تسريع صرف رأس مال الاستثمار العام

أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية مؤخرًا توجيهاتٍ حازمةً للإدارات والفروع والمحليات والمستثمرين لتسريع صرف رأس مال الاستثمار العام في عام ٢٠٢٤. ومع ذلك، لا يزال معدل الصرف في بعض المشاريع منخفضًا حاليًا، ولا يفي بالمتطلبات المخطط لها. ومن الآن وحتى نهاية العام، لم يتبقَّ سوى وقتٍ قصير، ورأس المال المُخصَّص كبيرٌ جدًا، لذا من الضروري الإسراع في صرف جميع رأس المال المُخصَّص.

من المشاريع التي تواجه العديد من الصعوبات والعقبات التي تؤدي إلى بطء صرف الأموال مشروع الطريق الذي يربط مدينة تان سون (نينه سون) بتقاطع تا نانغ، بمنطقة دوك ترونغ، بمقاطعة لام دونغ . يبلغ إجمالي استثمارات هذا المشروع 1,494.7 مليار دونج، ويمتد تنفيذه من 2022 إلى 2025. وعلى وجه الخصوص، خُصصت 150 مليار دونج في خطة عام 2024 للمشروع، والتي صُرفت حتى 31 أكتوبر أكثر من 977.1 مليون دونج، منها 102.12 مليار دونج/150 مليار دونج في خطة عام 2024، أي ما نسبته 68.1% من الخطة. على الرغم من اكتمال بناء الجزء الأول من المشروع في مقاطعة نينه ثوان، بطول 22.3 كيلومترًا. ومع ذلك، بالنسبة لمكون المشروع 2 - يواجه الطريق من بلدية ما نوي إلى تقاطع تا نانغ (40.14 كم) صعوبات بسبب تحويل الأراضي الحرجية وجمع المنتجات الحرجية إلى موقع بناء. ووفقًا لمجلس إدارة مشروع الاستثمار في بناء حركة المرور الإقليمي، يتبقى حاليًا حوالي 17 كم (15 كم في نينه ثوان و2 كم في لام دونغ) لا تزال بحاجة إلى تطهير الموقع (GPMB) لإكمال البناء. وقال السيد فام مينه تان، مدير مجلس إدارة مشروع الاستثمار في بناء حركة المرور الإقليمي: إن سبب انخفاض الصرف هو أن المشروع عالق في أعمال التعويض وتطهير الموقع، وخاصة أن أعمال جمع المنتجات الحرجية في مقاطعة نينه ثوان يتم تنفيذها ببطء، ولم يستوف موقع البناء المتطلبات، بينما تدخل منطقة تنفيذ المشروع موسم الأمطار، فإن التضاريس في المنطقة معقدة، مما يتسبب في العديد من الصعوبات لتنظيم البناء على الطريق الجديد وأعمال رصف سطح الطريق بالإسفلت الخرساني، وبالتالي التأثير على نتائج صرف المشروع. وفي الفترة القادمة، ستعمل الوحدة بشكل نشط على التنسيق مع شركة Ninh Son Forestry One Member Co.، Ltd. وتوجيه وحدات البناء للتنسيق ودعم وحدة استغلال المنتجات الحرجية للحصول على موقع لتسليمه لتنفيذ المشروع.

وحدات بناء الطريق الذي يربط بلدة تان سون (نينه سون) بمفترق طرق تا نانغ (دوك ترونغ).

أو مشروع خطوط الأنابيب من المستوى الثاني والثالث التابعة لنظام الري نهر كاي - تان ماي مع 361 قناة على مسافة 139 كم تخدم الري لما يقرب من 3000 هكتار. تم نشره من عام 2022 ومن المتوقع أن ينتهي في عام 2025 ولكنه يواجه أيضًا صعوبات في الاستحواذ على الأراضي. يبلغ إجمالي استثمار المشروع 366187 مليار دونج، تم ترتيب 112.6 مليار دونج منها، ولكن لم يتم صرف سوى 66 مليار دونج حاليًا، منها خطة 2024 صرفت 17.04 مليار دونج / 47 مليار دونج فقط، لتصل إلى 36.3٪ من الخطة. حاليًا، لا يزال المشروع ينفذ أعمال التعويض وتطهير الموقع، ولم يبدأ البناء بعد، نظرًا لأن المنطقة تمتد عبر العديد من الطرق والعديد من المحليات والمدة الطويلة، فمن الضروري تسريع أعمال التعويض للحصول على موقع بناء.

وفقًا للجنة الشعبية الإقليمية، من بداية العام حتى 20 نوفمبر، صرفت المقاطعة بأكملها 2292 مليار دونج، لتصل إلى 82.6٪ من الخطة التي خصصها رئيس الوزراء و73.8٪ من الخطة التي خصصها مجلس الشعب الإقليمي. وعلى الرغم من تحسن تنفيذ الاستثمار العام، فقد زاد رأس المال المصروف ومعدل الصرف مرتفع مقارنة بالفترة نفسها. ومع ذلك، لم يصل صرف رأس المال للبرامج الوطنية المستهدفة إلا إلى 59٪، منها رأس مال الخدمة العامة وصل إلى 42.5٪. بعض المشاريع لديها تقدم بطيء في التنفيذ، ولا تضمن الخطة الموضوعة، ولا تزال أعمال تطهير الموقع تعاني من العديد من المشاكل. والسبب في بطء صرف رأس مال الاستثمار العام هو أن بعض المستثمرين لم ينسقوا بنشاط مع المقاولين لاستكمال سجلات الدفع والتسوية، مما يؤثر على أعمال الصرف. ولا يزال التعويض عن تطهير الموقع لبعض المشاريع عالقًا؛ ولا يزال تحديد أسعار الأراضي بطيئًا. ولم يكن بعض المستثمرين سباقين في إعداد الوثائق والإجراءات اللازمة لتنفيذ المشاريع وصرف خطط رأس المال؛ ولم يتعاملوا بعد مع حالة تأخر المقاولين عن الجدول الزمني، وعدم تنسيق التنفيذ وصرف رأس المال الاستثماري العام، أو يقدموا المشورة بشأن التعامل معها بشكل شامل.

طريق ما نوي (نينه سون) إلى تا نانغ قيد الإنشاء في منطقة دوك ترونغ (لام دونغ). الصورة: آنه توان

قال الرفيق تران نغوك بينه، نائب مدير إدارة التخطيط والاستثمار: تنفيذًا لتوجيهات الحكومة ولجنة الحزب الإقليمية بشأن تعزيز تنفيذ وصرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2024، وضعت اللجنة الشعبية الإقليمية خطة محددة للتنفيذ. بالإضافة إلى تسريع استكمال إجراءات الاستثمار للمشاريع التي بدأت حديثًا ليكون لها أساس لتعيين خطط رأس المال؛ وتعديل خطط رأس المال بمرونة وسرعة بين المشاريع، أنشأت اللجنة الشعبية الإقليمية أيضًا 3 مجموعات عمل برئاسة قادة اللجنة الشعبية الإقليمية، وتنظيم عمليات تفتيش ميدانية في المشاريع الرئيسية، وحث وإزالة الصعوبات والمشاكل التي تنشأ في كل مشروع؛ وتنظيم اجتماعات شهرية وربع سنوية بشأن صرف الاستثمار العام، وإزالة المشاكل الناشئة على الفور.

في الفترة المقبلة، ولتسريع وتيرة التنفيذ وتعظيم صرف رأس مال الاستثمار العام لخطة 2024، تطلب اللجنة الشعبية الإقليمية من المحليات والوحدات تعزيز دور ومسؤولية القادة في تسريع وتيرة تطهير المواقع، وتذليل الصعوبات في التنفيذ، وصرف رأس مال الاستثمار العام. ينبغي وضع خطة صرف مفصلة لكل مشروع والعمل وفق جداول زمنية محددة. كما ينبغي إجراء تفتيش دوري وحث وحدات البناء على تسريع وتيرة تنفيذ المشروع، وإعطاء الأولوية لترتيب رأس المال اللازم لسداد الكميات المنجزة؛ وينبغي على الوحدات والمحليات استكمال إجراءات الموافقة على تسوية المشروع لترتيب رأس المال اللازم للسداد وفقًا للوائح.

السيد توان

المصدر: http://baoninhthuan.com.vn/news/150556p1c25/day-nhanh-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-cong.htm