اقتراح توثيق وثائق تأسيس الأعمال لمنع غسل الأموال والاحتيال
VTC News•25/06/2024
(أخبار VTC) - قال نواب في الجمعية الوطنية إن إلزام توثيق مستندات تأسيس الأعمال من شأنه الحد من إساءة استخدام السلطة من قبل الممثلين القانونيين ومنع غسيل الأموال.
في صباح يوم 25 يونيو/حزيران، وخلال مناقشة مشروع قانون التوثيق (المُعدّل)، طلب النائب لا ثانه تان (من وفد هاي فونغ) من هيئة الصياغة دراسة واستكمال الحالات التي تتطلب التوثيق في الأنشطة التجارية. وأوضح النائب تان أن الشركات تلعب دورًا متزايد الأهمية في الاقتصاد والمجتمع، إلا أن الاتفاقيات المدنية لتأسيس الشركات أو شراء وبيع ودمج الشركات لا تزال غير مُلزمة بالتوثيق. وفي الواقع، سُجِّلت العديد من حالات تأسيس وشراء وبيع ودمج الشركات لأغراض الاحتيال والاستيلاء على الممتلكات. وأشار النائب عن مدينة هاي فونغ إلى أن "قضية فان ثينه فات، وما شهدته من سلسلة من أعمال تزوير السجلات التجارية، وإصدار وثائق قروض مزورة، وتوظيف مساهمين ،تُعدّ من الأمثلة النموذجية على تزوير التوقيعات في مواثيق الشركات، ومحاضر مجالس الإدارة ومجالس الأعضاء، والوثائق الداخلية للشركات، والتي حدثت ولا تزال تحدث، مما أدى إلى العديد من القضايا ذات الصلة، وخلّفت عواقب وخيمة للغاية" .
المندوب لا ثانه تان.
وأضاف السيد تان أن اللوائح الحالية المتعلقة بالمؤسسات لا تشترط توثيق مستندات تأسيس الأعمال. وباستغلال الإجراءات المفتوحة، فإن العديد من حالات تأسيس الأعمال وشراء وبيع الشركات والاندماج تهدف إلى الاحتيال والاستيلاء على الممتلكات وتداول الفواتير... ومن أولى التدابير التي أشار إليها المندوب ضرورة وجود آلية لضمان صحة وقانونية المستندات. ووفقًا لأحكام قانون المؤسسات، ستتلقى الجهة المختصة بتسجيل الأعمال مستندات تأسيس الأعمال وتعالجها. ولا تمتلك هذه الجهة آلية لتقييم قانونية وصدق المعاملات الواردة في المستندات، على سبيل المثال، تحديد المساهمين أو المساهمين في رأس المال، وما إذا كانت المعاملة قد حظيت بموافقة أغلبية أعضاء مجلس الإدارة أم لا، وما إذا كانت الوثيقة موقعة من الأعضاء أم لا. لذلك، يرى المندوب لا ثانه تان تان أن اللائحة التي تشترط توثيق سجلات تأسيس الأعمال ومواثيق الأعمال هي الحل الرائد الذي يجب مراعاته وأخذه في الاعتبار لضمان قانونية وصدق المؤسسات التجارية. ستجلب اللائحة التي تتطلب توثيق سجلات المؤسسات التجارية والوثائق التجارية الداخلية فوائد في التغلب على حالة التوقيعات المزورة في سجلات المؤسسات التجارية، والحد من حالة إنشاء الشركات الوهمية وحالة إساءة استخدام السلطة من قبل الممثلين القانونيين للمؤسسات؛ ومراقبة إعلان رأس المال التأسيسي، ومنع غسل الأموال، وشراء وبيع الفواتير ...؛ وضمان حقوق الأطراف الثالثة في المعاملات. اقترح المندوب لا ثانه تان استكمال اللوائح المتعلقة بالحالات التي تتطلب توثيقًا واستكمال حالة توثيق سجلات المؤسسات التجارية، ومواثيق الأعمال التجارية، ومحاضر اجتماعات مجلس الإدارة، واجتماعات المساهمين، ومجالس الأعضاء في المؤسسات كحالات تتطلب توثيقًا في مشروع القانون. لا يلبي هذا الحكم المتطلبات العاجلة للممارسة فحسب، بل يتوافق أيضًا مع الممارسات الدولية بشأن التوثيق، وعادةً ما تكون الدول المتقدمة مثل اليابان وفرنسا وألمانيا، إلخ. وفيما يتعلق بالنموذج التنظيمي لمكتب التوثيق المنصوص عليه في المادة 20، قال المندوب نجوين هو ثونغ (وفد بينه ثوان ) إن مشروع القانون يرث اللوائح الحالية. مع ذلك، تنص المادة 20 من البند 1 من مشروع القانون على أن مكتب التوثيق يُنظّم ويعمل وفقًا لنموذج شركة التضامن. وأقرّ النائب نجوين هو ثونغ بأن هذا البند لا يزال يثير العديد من المخاوف، لأنه في الواقع، في المناطق النائية، حيث تنخفض كثافة المعاملات المدنية والاقتصادية، ويقلّ الطلب على خدمات التوثيق بين السكان، من المناسب جدًا السماح بإنشاء مكتب توثيق يرأسه كاتب عدل.
المندوب نجوين هوو ثونغ.
لا يُسهم هذا التنظيم في تعزيز سياسة تعميم أنشطة كاتب العدل فحسب، بل يُهيئ أيضًا ظروفًا مواتية لسكان المناطق النائية والمعزولة والجزرية للوصول إلى خدمات كاتب العدل بسرعة دون الحاجة إلى السفر لمسافات طويلة لأداء هذا العمل. إضافةً إلى ذلك، يُعدّ إنشاء نموذج كاتب عدل مع كاتبَي عدل والحفاظ عليه في الأماكن المذكورة أعلاه أمرًا غير ضروري حاليًا، مما قد يُسبب هدرًا لموارد كاتب العدل، وصعوبة بالغة في توفير الإيرادات اللازمة لضمان استمرارية عمل المنظمة. لذلك، اقترح المندوب نجوين هو ثونغ أن تدرس هيئة الصياغة بعناية تنظيم نوع منظمة ممارسة كاتب العدل. بالإضافة إلى نوع الشراكة المُنظّم حاليًا، هل يُمكن إنشاء مكتب كاتب عدل بموثق واحد فقط في المناطق النائية والمعزولة، والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة أو بالغة الصعوبة، وهو نوع من المشاريع الخاصة؟ نظرًا للواقع الحالي، فإن معظم مكاتب كاتب العدل لديها موثق عام واحد فقط لإدارة عمليات مكتب كاتب العدل.
تعليق (0)