مقترح لدعم السفر والسكن الرسمي للمسؤولين والموظفين المدنيين أثناء عملهم في المركز الإداري الجديد

زاوية من مدينة هونغ ين

وبحسب مسودة وتقديم قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن ترتيب الوحدة الإدارية، سيتم حجز رواتب ومخصصات المسؤولين والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام لمدة 6 أشهر بعد الترتيب.

على وجه التحديد، سيتم الاحتفاظ بسياسات وأنظمة رواتب وبدلات المسؤولين الذين يشغلون مناصب قيادية وإدارية لمدة ستة أشهر من تاريخ التعيين. وتُطبق هذه اللائحة أيضًا على المسؤولين على مستوى المحافظات والأقضية والبلديات، وموظفي الخدمة المدنية، والموظفين العموميين الذين يُعيَّنون للعمل في وحدات إدارية جديدة على مستوى المحافظات والبلديات.

بعد مرور 6 أشهر يتم تطبيق سياسات وأنظمة الرواتب وبدلات الوظائف حسب الوظيفة الجديدة وفقا للأنظمة.

وبالنسبة للأنظمة والسياسات المحددة، ينص المشروع على أن الأنظمة والسياسات الحالية ستظل كما هي من حيث النطاق والموضوع كما كانت قبل الاندماج.

وفيما يتعلق بالموظفين، ينص المشروع على أن عدد الكوادر والموظفين المدنيين والعموميين في الوحدات الإدارية الإقليمية والبلدية الجديدة بعد إعادة الترتيب يجب ألا يتجاوز عدد الأشخاص قبل إعادة الترتيب.

ومع ذلك، سيتعين تخفيض هذا الرقم تدريجيا خلال خمس سنوات من تاريخ الاتفاق، محسوبة من تاريخ سريان هذا القرار.

بعد الدمج، يجب على الوزارات والفروع مراجعة واقتراح التعديلات والمكملات للأنظمة القانونية ذات الصلة لتتناسب مع الوضع الجديد.

لدعم وتسهيل عملية إعادة تنظيم الوحدات الإدارية للبلديات، ينص مشروع القانون على أن تُقدم الميزانية المركزية دعمًا لمرة واحدة للبلديات التي تحصل على رصيد إضافي في الميزانية بمعدل 100 مليار دونج على مستوى المحافظات المخفضة و500 مليون دونج على مستوى البلديات المخفضة. وسيُخصص هذا المبلغ للميزانية المحلية في عام 2026.

وفيما يتعلق بإعادة ترتيب المقر الرئيسي والأصول العامة، فإن الحكومة المحلية التي من المتوقع أن يقع فيها المقر الإداري للوحدة الإدارية الجديدة بعد إعادة الترتيب مسؤولة عن موازنة وتخصيص موارد الميزانية بشكل استباقي لإصلاح وتجديد وتحديث المقر الرئيسي العامل.

كما تتولى السلطات المحلية ترتيب السكن العام للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام والعاملين في الوحدات الإدارية بهدف استقرار ظروف العمل في الوحدة الإدارية الجديدة بعد الترتيب.

وعلى وجه الخصوص، اقترحت وزارة الداخلية أيضًا أن يكون مجلس الشعب واللجنة الشعبية على مستوى المحافظات مسؤولين، بناءً على قدرة الميزانية، عن إصدار سياسات وآليات لدعم ظروف السفر والعمل للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعاملين في الوكالات والمنظمات في الوحدات الإدارية لترتيب العمل في المركز الإداري الجديد للوحدات الإدارية على مستوى المحافظات والبلديات بعد الترتيب.

ويهدف المشروع إلى ترتيب وتنظيم الحكومات المحلية على مستويين على أن يتم الانتهاء من ذلك قبل 30 يونيو/حزيران المقبل.

ومن المتوقع أنه بعد إعادة التنظيم، سينخفض ​​عدد الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات بنحو 50% من إجمالي 63 مقاطعة ومدينة مركزية حاليا، كما سينخفض ​​عدد الوحدات الإدارية على مستوى البلديات بنحو 70%، من 10035 وحدة حاليا إلى أقل من 3000 وحدة إدارية على مستوى القاعدة الشعبية.

نموذج الحكومة المحلية على مستويين، مع إلغاء مستوى المنطقة

وفقًا للاستنتاج رقم 126 بتاريخ 14 فبراير 2025 والاستنتاج رقم 127 بتاريخ 28 فبراير 2025، طلب المكتب السياسي والأمانة العامة: "البحث في اتجاه دمج عدد من الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات، وعدم التنظيم على مستوى المنطقة، ودمج عدد من الوحدات على مستوى البلديات؛ وتنفيذ نموذج محلي على مستويين (منظمة الحزب والحكومة والمنظمات الجماهيرية)، وضمان التبسيط والكفاءة والفعالية والكفاءة".

كما اقترح مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل) الأخير تنظيم الوحدات الإدارية والحكم المحلي على مستويين: مستوى المحافظات ومستوى القواعد الشعبية، وليس مستوى المناطق.

حيث يبقى المستوى الإقليمي على حاله كما هو، بما في ذلك: المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية، ولكن يتم دمج بعض الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات لضمان تلبية المعايير المحددة، وفي الوقت نفسه توسيع مساحة التنمية.

وفي الوقت نفسه، إعادة تنظيم الوحدات الإدارية الحالية على مستوى البلديات لتشكيل وحدات إدارية شعبية تشمل البلديات والأحياء والمناطق الخاصة في الجزر لتناسب النموذج التنظيمي الجديد.

يتم إنشاء وحدات اقتصادية إدارية خاصة وفقاً للأنظمة المعمول بها بقرار من مجلس الأمة.

TH (التوليف)

المصدر: https://baohaiduong.vn/de-xuat-ho-tro-di-lai-nha-o-cong-vu-cho-can-bo-cong-chuc-khi-lam-viec-o-trung-tam-hanh-chinh-moi-408101.html