توصي اللجنة الاقتصادية بتطبيق القروض الخاصة بفائدة 0% فقط على البنوك التي عانت من عمليات سحب جماعي أو معرضة لخطر الانهيار.
في الخامس من يونيو/حزيران، ستُحيل الحكومة إلى الجمعية الوطنية مشروع قانون مؤسسات الائتمان (المُعدَّل). وتتمثل النقطة الجديدة في هذا المشروع في إضافة بند يسمح لمؤسسات الائتمان بالتدخل المُبكر من قِبَل بنك الدولة.
وبناءً على ذلك، تُلجأ البنوك إلى التدخل المبكر عندما تتعرض لعمليات سحب جماعية تؤدي إلى الإفلاس، أو عندما لا تتمكن المؤسسات الائتمانية من الحفاظ على نسب السداد وسلامة رأس المال لمدة 3 و6 أشهر متتالية على التوالي، وتكون قد تراكمت لديها خسائر تتجاوز 20% من قيمة رأس المال التأسيسي وأموال الاحتياطي. ومن التدابير المطبقة على هذه الفئة قروض خاصة، بدون ضمانات، بفائدة 0% سنويًا من بنك الدولة وهيئة ضمان الودائع وبنوك أخرى.
خلال المراجعة، اقترحت اللجنة الاقتصادية تطبيق القروض الخاصة فقط على البنوك التي شهدت عمليات سحب جماعي أو معرضة لخطر الانهيار، مما يعني أنها لا تتفق مع الحالات المتبقية.
وترى هيئة التدقيق أن رأس مال القرض الخاص لا يأتي من الميزانية، ولكن في حالة تعبئة الموارد من صندوق التأمين على الودائع وبنك فيتنام التعاوني، فسوف يؤثر ذلك على حقوق الأعضاء لأن هذا هو مصدر الإيرادات من رسومهم ومساهماتهم في الصندوق.
كما اعترضت اللجنة الاقتصادية على اللائحة المتعلقة بآلية التعامل مع المخاطر عند تعبئة رأس المال من صندوق ضمان الودائع والبنك التعاوني للقروض الخاصة. إذ إن هذه اللائحة غير معقولة، ولا تضمن مبادئ المحاسبة، ولا توضح مسؤولية الجهات المقرضة عن استرداد القروض.
وقالت وكالة المراجعة إن "أموال هاتين الوكالتين لا ينبغي أن تستخدم لأغراض أخرى، كما هو الحال مع تأمين الودائع، والذي يعني دفع أموال للمودعين المؤمن عليهم في حالة فشل البنك".
موظف في بنك تجاري يحسب وديعة أحد العملاء. تصوير: ثانه تونغ
وفقاً للجنة الاقتصادية، ستؤثر القروض الخاصة بدون ضمانات على إمكانية تحصيل القروض . وتشير آراء عديدة إلى ضرورة إضافة لوائح خاصة بالقروض الخاصة بدون ضمانات، لأنه من حيث المبدأ، يجب على مؤسسات الائتمان ضمان القدرة على السداد، وتوضيح مسؤوليات بنك الدولة والأطراف ذات الصلة في حال عدم تحصيل هذا القرض.
طلبت هيئة المراجعة توضيحًا لأساس اقتراح تدابير تخصيص قروض خاصة وتقييم أثرها على المؤسسات الائتمانية المعنية. وفي حالة تخصيص عدد من البنوك لقروض خاصة، ترى اللجنة الاقتصادية ضرورة توضيح أساس اختيار وتخصيص مبالغ القروض.
استنادًا إلى رأي البنك الدولي ، أفادت وكالة المراجعة بأن هذه المنظمة ترى أن لائحة تحديد الإقراض الخاص قد تُشكل خطرًا على الاستقرار المالي، وتُشكل خطرًا كبيرًا على الوضع المالي لبنك الدولة، ومؤسسة ضمان الودائع، ومؤسسات الإقراض الأخرى، وتُوزع المخاطر من بنك إلى آخر. كما يُعرب البنك الدولي عن قلقه بشأن المخاطر الأخلاقية في البنوك، أي أن منح القروض الخاصة قد يُؤدي إلى زيادة سلوك المخاطرة لدى البنوك في ظل الظروف العصيبة.
وجدت هيئة المراجعة أيضًا أن التدابير المذكورة في المسودة تقتصر على الدعم الخارجي، وخاصةً من بنك الدولة، دون اتخاذ البنوك أي إجراءات ذاتية للتغلب بسرعة على مشكلة السحوبات الجماعية. يتطلب هذا الوضع معالجة عاجلة، لذا اقترحت الهيئة مراجعة اللوائح المتعلقة بتدابير التدخل المبكر والتدابير الخاصة بمؤسسات الائتمان التي تعاني من السحوبات الجماعية، لوضع لوائح أكثر دقة في حالة السحوبات الجماعية للبنوك.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)