إدارة الأسعار في عام 2025: السيطرة الجيدة على التضخم مع تعزيز الموارد لتحقيق أعلى نمو اقتصادي

أصدر المكتب الحكومي الإشعار رقم 65/TB-VPCP بتاريخ 26 فبراير 2025، والذي يختتم استنتاجات نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك - رئيس اللجنة التوجيهية لإدارة الأسعار في اجتماع اللجنة التوجيهية بشأن نتائج إدارة الأسعار والتشغيل في عام 2024 والتوجه لإدارة الأسعار في عام 2025.

إن إدارة الأسعار وتشغيلها في عام 2025 تهدف إلى السيطرة على التضخم بشكل جيد حتى يتمكن الاقتصاد من تحقيق أعلى معدل نمو.

جاء في الإعلان: ستواجه إدارة الأسعار وتشغيلها في عام 2024 العديد من التحديات بسبب التطورات المعقدة وغير المتوقعة في الاقتصاد العالمي، وعوامل عدم الاستقرار الجيوسياسي التي لا تزال قائمة، وتصاعد الصراعات في بعض مناطق العالم. على الرغم من أن الاقتصاد العالمي يتمتع ببعض النقاط المضيئة مع انخفاض الضغط التضخمي العالمي تدريجيًا، مما يخلق ظروفًا للدول لتطبيق سياسات التيسير النقدي وزيادة المعروض من العمالة، إلا أن الاقتصاد في عام 2024 سيظل محافظًا على اتجاه تعافي بطيء وغير متساوٍ؛ وستستمر أسعار السلع الاستراتيجية في السوق العالمية في مواجهة تطورات معقدة، مثل ارتفاع أسعار بعض المنتجات المعدنية (الذهب والفضة) بشكل حاد، وارتفاع أسعار بعض المنتجات الزراعية بشكل حاد أيضًا مثل القهوة والكاكاو؛ على العكس من ذلك، ستتقلب أسعار البنزين في اتجاه تنازلي مع نهاية العام. مع دخول يناير 2025، لا يزال الاقتصاد العالمي متأثرًا بطرق عديدة، بما في ذلك سياسة التعريفات الجمركية الأمريكية الجديدة التي تسبب مخاوف بشأن مخاطر التضخم، وتزايد التوترات التجارية بين الدول الكبرى، مما يؤثر على النمو الاقتصادي.

فيما يتعلق بالوضع المحلي، يواصل اقتصادنا التعافي والنمو في سياق التطورات المعقدة في الاقتصاد العالمي. يتم ضمان العرض المحلي للسلع، ويتم الحفاظ على القوة الشرائية، على الرغم من أنها لم ترتفع بشكل حاد بعد. تتقلب أسعار السوق المحلية وفقًا لقاعدة الزيادة في الشهر الأول من السنة القمرية الجديدة، ثم تستقر بشكل أساسي في الربع الثاني بسبب وفرة المعروض من السلع. في الأشهر الستة الأخيرة من العام، ارتفع مؤشر أسعار المستهلك بشكل طفيف، ويرجع ذلك أساسًا إلى تأثير زيادة الراتب الأساسي من يوليو وزيادة أسعار المواد الغذائية والمواد الغذائية في المقاطعات والمدن المتضررة مباشرة من العواصف والفيضانات، وارتفع متوسط سعر التجزئة للكهرباء من أكتوبر وارتفع سعر الخدمات الطبية بسبب هيكل تكاليف الرواتب الإضافية وفقًا للراتب الأساسي البالغ 2.34 مليون دونج. ارتفع متوسط مؤشر أسعار المستهلك في عام 2024 بنسبة 3.63٪ مقارنة بعام 2023، ضمن هدف السيطرة على التضخم طوال العام الذي حددته الجمعية الوطنية والحكومة.

من أجل استقرار الاقتصاد الكلي، والسيطرة على التضخم وفقًا للأهداف التي حددتها الجمعية الوطنية وتنفيذ خارطة الطريق لأسعار السوق للخدمات العامة والسلع التي تديرها الدولة، وجهت الحكومة ورئيس الوزراء ونائب رئيس الوزراء هو دوك فوك - رئيس اللجنة التوجيهية لإدارة الأسعار الوزارات والفروع والمحليات في عام 2024 إلى تنفيذ العديد من الحلول بحزم مثل: (أ) ضمان سلاسة وزيادة توريد السلع والخدمات الأساسية لتلبية احتياجات استهلاك الناس، وإصدار السلع الاحتياطية الوطنية على الفور لدعم وتقديم الإغاثة للمتضررين من العواصف والفيضانات، وتعزيز تعافي الإنتاج الزراعي بعد العواصف؛ (ب) التركيز على إدارة الأسعار وتشغيلها وتعزيزها خلال العطلات والكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات ووقت زيادة الراتب الأساسي؛ (ج) إعداد خطة على الفور لإدارة أسعار السلع والخدمات العامة التي تحددها الدولة وفقًا لخارطة طريق السوق؛ (د) تشغيل السياسة النقدية بشكل استباقي ومرن وسريع وفعال؛ (v) مواصلة تنفيذ سياسات الدعم المتعلقة بالضرائب والرسوم والتكاليف لدعم الأفراد والشركات؛ (vi) تنظيم ومراقبة العرض والطلب وأسعار السوق للسلع الأساسية عن كثب لاتخاذ تدابير إدارية مناسبة.

عام 2025 هو العام الأخير لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية 2021-2025، وهو عام ذو أهمية خاصة في التنفيذ الناجح لقرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب. مع حلول عام 2025، وفي ظل استمرار مواجهة الاقتصاد العالمي والمحلي للعديد من الصعوبات والتحديات، فإن التقلبات الجيوسياسية العالمية المعقدة التي قد تُعطل سلسلة التوريد العالمية، والكوارث الطبيعية والأوبئة، وتغير المناخ الذي يزداد صعوبةً، تزيد من المخاطر على الأمن البحري وأمن الطاقة والأمن الغذائي العالمي، إلى جانب تعديلات في سياسات التعريفات الجمركية والسياسات الاقتصادية والتجارية لبعض الدول الكبرى، والتي قد يكون لها تأثير عميق على الاقتصاد العالمي، مما يؤدي إلى تقلبات غير متوقعة في أسعار بعض السلع الاستراتيجية.

لتنفيذ المهام التي حددتها الجمعية الوطنية والحكومة، طلب نائب رئيس الوزراء أن تسيطر إدارة الأسعار وتشغيلها في عام 2025 على التضخم بشكل فعال في سياق تعزيز الموارد بقوة لتحقيق أعلى نمو اقتصادي، مع الاستمرار في دعم إزالة الصعوبات التي تواجه الإنتاج والأعمال وحياة الناس، ومواصلة تنفيذ خارطة الطريق لأسعار السوق للخدمات والسلع العامة التي تديرها الدولة بمستويات وجرعات مناسبة وفقًا لتطورات مؤشر أسعار المستهلك. للاستجابة بشكل استباقي للتحديات في إدارة الأسعار في عام 2025، يجب على الوزارات والفروع والمحليات، وفقًا لوظائفها ومهامها الموكلة إليها، أن تعزز بشكل استباقي التنفيذ الجذري وفي الوقت المناسب والفعال للمهام والحلول المنصوص عليها في قرارات الحكومة وتوجيهات رئيس الوزراء ونائب رئيس الوزراء هو دوك فوك - رئيس اللجنة التوجيهية لإدارة الأسعار.

السعي للسيطرة على متوسط مؤشر أسعار المستهلك في عام 2025 عند نحو 4.15%

على وجه الخصوص، يتعين على الوزارات والفروع والمحليات التنبؤ بشكل استباقي، وحساب وتطوير وتحديث سيناريوهات إدارة أسعار السلع الأساسية وفقًا لخارطة طريق السوق، لضمان ضبط التضخم وفقًا للهدف المحدد. في عام ٢٠٢٥، ستتخذ الوزارات التي تُدير القطاعات والمجالات زمام المبادرة في حساب وإعداد خطط الأسعار وخرائط طريق تعديل أسعار السلع على الفور لتجنب التباطؤ في تنسيق السياسات؛ والتنسيق بشكل استباقي مع مكتب الإحصاء العام لتقييم الأثر على مؤشر أسعار المستهلك لضمان ضبط التضخم؛ ووضع وتحديث سيناريوهات إدارة الأسعار لكل سلعة تحت سلطتها الإدارية بشكل ربع سنوي وسنوي، وإرسالها إلى وزارة المالية لتجميعها وتطويرها وتحديثها، سعيًا للسيطرة على متوسط مؤشر أسعار المستهلك في عام ٢٠٢٥ عند حوالي ٤.١٥٪.

وفي الوقت نفسه، مراقبة تطورات أسعار السلع الاستراتيجية في السوق العالمية عن كثب، والتطورات الاقتصادية والتضخم العالمي الذي يؤثر على فيتنام من أجل التوصل إلى حلول استجابة مناسبة، والتحذير الفوري من المخاطر التي تؤثر على مستويات الأسعار المحلية، وتنفيذها بشكل استباقي وفقًا للسلطة أو الاقتراح، وتقديم المشورة للسلطات المختصة بشأن التدابير والحلول وسيناريوهات الاستجابة المناسبة والمرنة وفي الوقت المناسب، وضمان هدف السيطرة على التضخم في عام 2025 وفقًا للهدف المحدد.

تنظيم التفتيش وفحص مدى الالتزام بالقوانين الخاصة بالأسعار

يجب على الوزارات والقطاعات والمحليات فهم السوق بشكل استباقي، وتحقيق التوازن بين العرض والطلب، وأسعار السلع الأساسية، لإيجاد حلول مناسبة وفعّالة لاستقرار السوق، وخاصةً السلع والخدمات الأساسية كالبنزين والكهرباء ومدخلات الإنتاج. يجب التركيز على ضمان استمرار توريد المواد الخام المستوردة من الأسواق الرئيسية لضمان استمرارية الإنتاج المحلي واستقرار العمليات. تشجيع المستهلكين الفيتناميين على إعطاء الأولوية لاستخدام المنتجات الفيتنامية، وتعزيز تنمية السوق المحلية، وتحفيز الاستهلاك، وربط الإنتاج والتوزيع بالاستهلاك.

تنفيذ السياسة النقدية بشكل استباقي ومرن وسريع وفعال ومتناسق مع السياسة المالية والسياسات الأخرى للمساهمة في تعزيز النمو واستقرار الاقتصاد الكلي واستقرار أسعار الصرف والسيطرة على التضخم وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد.

في الوقت نفسه، ينبغي استخدام أدوات وتدابير تنظيم الأسعار بمرونة وفعالية وفقًا لأحكام قانون الأسعار، وذلك بهدف ضبط السوق واستقراره. وتعزيز التنفيذ والرقابة الفعالين لتدابير إعلان الأسعار ونشرها؛ ونشر معلومات الأسعار؛ وتنظيم عمليات التفتيش والتحقق من الامتثال لقانون الأسعار، والتصدي بحزم لمخالفات قانون الأسعار.

وتواصل الوزارات والفروع والمحليات تعزيز العمل الإعلامي والدعاية، وضمان المعلومات في الوقت المناسب والشفافية بشأن الأسعار وعمل إدارة الأسعار للحكومة ولجنة توجيه إدارة الأسعار، وخاصة تطورات أسعار المواد المهمة والسلع الأساسية المتعلقة بالإنتاج وحياة الناس للحد من التضخم المتوقع، واستقرار نفسية المستهلك والأعمال التجارية منذ بداية العام.

وزارة المالية تعد بشكل عاجل وترفع لرئيس الوزراء لإصدار توجيه بشأن التنفيذ الصارم لأحكام قانون الأسعار، ونشر الأسعار وإعلانها لحماية حقوق المستهلكين، وتقديم معلومات شفافة وموضوعية للمشترين، ومنع حالات التلاعب بالأسعار وارتفاعها في فبراير 2025.

مراقبة تطورات العرض والطلب وأسعار السلع في السوق عن كثب لاتخاذ التدابير الإدارية المناسبة.

وتقوم الوزارات والفروع والمحليات بتنظيم ومراقبة تطورات العرض والطلب وأسعار السلع في السوق تحت إدارتها عن كثب لاتخاذ التدابير الإدارية المناسبة، بما في ذلك:

- البترول: تتولى وزارة الصناعة والتجارة رئاسة الجهات المعنية والتنسيق معها لتنفيذ حلول متزامنة وفعالة لضمان توفير البترول للسوق المحلية في جميع الظروف، وتنظيم أسعاره وفقًا للأنظمة؛ وتشديد الرقابة على السوق، والتصدي بحزم للمخالفات؛ ومنع أي نقص أو انقطاع في إمدادات البترول. كما تتعاون الوزارة بشكل وثيق مع المصانع المحلية لفهم خطة الإنتاج السنوية للإمدادات. وفي الوقت نفسه، تحديد مصادر الاستيراد المناسبة لضمان كفاية السلع، وتجنب أي نقص، والتركيز على احتياطيات البترول لضمان إمدادات مستقرة وفي الوقت المناسب في جميع الظروف.

- بالنسبة لخدمات الكهرباء والفحص الطبي والعلاج والبنود قيد النظر لتعديل الأسعار: يجب على وزارة الصناعة والتجارة ووزارة الصحة والوزارات والفروع الأخرى، وفقًا للمهام والوظائف الموكلة إليها، مراجعة عوامل تكوين الأسعار بعناية، والتنسيق مع مكتب الإحصاء العام لتقييم التأثير على الاقتصاد الاجتماعي ومستويات الأسعار بعناية لوضع خطط تعديل استباقية وفقًا لسلطتها أو تقديمها على الفور إلى السلطات المختصة للنظر في خطط تعديل الأسعار وفقًا للتطورات وبنود أسعار السوق وفقًا للوائح بمستويات التعديل المناسبة والتوقيت، وتجنب التسبب في صدى التضخم الناجم عن التكلفة، مما يخلق التضخم المتوقع للاقتصاد.

- الغذاء: تتولى وزارة الزراعة والتنمية الريفية رئاسة والتنسيق مع وزارة الصناعة والتجارة لمراقبة وضع الإنتاج وتقلبات أسعار عوامل الإدخال والطلب في السوق على المنتجات الزراعية الأساسية مثل الأرز ولحم الخنزير والمواد الزراعية وغيرها عن كثب لتنظيم العرض والطلب على السلع على الفور لخدمة الاحتياجات المحلية وبين المناطق والمحليات واحتياجات التصدير لتحقيق استقرار أسعار السوق.

- مواد البناء: تتابع وزارة البناء عن كثب وضع وتطورات سوق مواد البناء وخاصة المواد الأساسية، وترفع تقاريرها إلى رئيس مجلس الوزراء بشأن الحلول الكفيلة بتأمين العرض والطلب واستقرار أسعار مواد البناء.

- الأراضي والعقارات: (أ) تعمل وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ووزارة البناء واللجان الشعبية للمحافظات والمدن المركزية على تعزيز فعالية وكفاءة إدارة الأراضي، وتنفيذ الحلول بحزم لتعزيز التنمية الآمنة والصحية والمستدامة لسوق العقارات؛ ومراقبة تقلبات أسعار الأراضي في السوق عن كثب وتحديثها؛ وبناء قاعدة بيانات تدريجية حول أسعار الأراضي لكل قطعة أرض مرتبطة بقاعدة بيانات الأراضي. والتركيز على بناء وإتقان الوثائق القانونية والمعايير الاقتصادية والفنية بشأن أسعار الأراضي تحت سلطتها لتنفيذ قانون الأراضي لعام 2024 والوثائق التوجيهية بشكل فعال. (ب) ترأس وزارة المالية وتنسق مع وزارة الموارد الطبيعية والبيئة لدراسة واستكمال اللوائح المتعلقة برسوم استخدام الأراضي وسياسات إيجار الأراضي، والمرسوم الذي ينظم رسوم استخدام الأراضي وإيجار الأراضي، والذي من الضروري فيه حساب واقتراح أدوات تنظيمية مثل المعاملات والمعدلات على الإيجار السنوي للأراضي، وضمان الامتثال لظروف السوق واللوائح القانونية.

- النقل الجوي: تعمل وزارة النقل على تنفيذ الحلول بشكل متزامن وفعال وفقاً للأنظمة لضمان واستقرار سعة النقل الجوي لتوفير حمولات مناسبة ومتوازنة على الطرق والأسواق المحلية / الدولية، وتلبية احتياجات السفر الجوي للركاب بشكل جيد، وخاصة خلال فترات الذروة من العطلات وأعياد رأس السنة.

- الخدمات التعليمية: تقوم وزارة التعليم والتدريب ووزارة العمل والمعوقين والشؤون الاجتماعية بجمع المعلومات بشكل استباقي حول تعديلات الرسوم الدراسية في مؤسسات ما قبل المدرسة والتعليم العام والتعليم المهني والتعليم العالي للعام الدراسي 2025-2026 للحصول على تقييم شامل لمستوى الزيادة وحالة التنفيذ.

- الكتب المدرسية: تواصل وزارة التربية والتعليم جمع المعلومات ومراقبة أنشطة إعلان الأسعار من قبل الناشرين والشركات لإيجاد الحلول المناسبة في أسرع وقت وفقًا للأنظمة، مما يضمن استقرار سوق الكتب المدرسية.

- سوق الذهب: ينسق بنك الدولة الفيتنامي مع الوكالات ذات الصلة لتنفيذ حلول فعالة ومناسبة لإدارة سوق الذهب، وضمان التشغيل المستقر والعام والشفاف لسوق الذهب؛ وتعزيز التفتيش والفحص والسيطرة والوقاية والمعالجة الصارمة لتهريب الذهب.

- فيما يتعلق بإدارة أسعار السلع المهمة والضرورية الأخرى، تقوم الوزارات والفروع والمحليات، وفقاً للمهام والوظائف الموكلة إليها، بالتنظيم بشكل استباقي لمراقبة تطورات العرض والطلب وأسعار السوق للسلع الخاضعة لإدارتها عن كثب لاتخاذ التدابير الإدارية المناسبة...، لتجنب النقص والاضطرابات في مصادر السلع مما يتسبب في ارتفاع مفاجئ في الأسعار.

مصدر