Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

الشركات المملوكة للدولة: الاستراتيجية الوطنية وآلية السوق

VietNamNetVietNamNet15/11/2023

وأكد الوزير نجوين مانه هونغ على ضرورة توزيع المهام وفقا لاستراتيجيات وطنية ذات أهداف عالية، مما يخلق تحديات لرؤية الدور القيادي للشركات المملوكة للدولة بشكل واضح.
يتقلص إجمالي أصول قطاع الشركات المملوكة للدولة تدريجيًا ولكنه لا يزال كبيرًا جدًا مقارنة بقطاعات الأعمال الأخرى في الاقتصاد . ووفقًا للحسابات الأولية، يبلغ إجمالي أصول قطاع الشركات المملوكة للدولة وفقًا للقيمة الدفترية في عام 2021 حوالي 4 ملايين مليار دونج؛ وبحلول عام 2022، سيبلغ إجمالي الأصول 3.8 مليون مليار دونج. وتشير التقديرات إلى أنه في المتوسط، تمتلك كل شركة مملوكة للدولة أصولًا تبلغ حوالي 4100 مليار دونج، أي أعلى بعشر مرات من الشركات ذات الاستثمار الأجنبي وأعلى بـ 109 مرات من الشركات الخاصة المحلية. ولا تزال مساهمة قطاع الشركات المملوكة للدولة كبيرة جدًا، حيث تعادل 29٪ من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد. تحتاج الشركات المملوكة للدولة إلى تعظيم الموارد التي تمتلكها للتركيز على التنمية في جميع المجالات، ولعب دور رائد، والمساهمة في تعزيز نمو الشركات والاقتصاد. بالإضافة إلى ذلك، تحتاج الشركات المملوكة للدولة إلى أن تأخذ زمام المبادرة في الابتكار، وتحسين القدرة التنافسية، والتركيز على التحول الرقمي، والتحول الأخضر، والاقتصاد الدائري، واقتصاد المشاركة، والصناعات الناشئة، والتركيز على التنمية الوطنية المستدامة. يقدم موقع فيتنام نت بكل احترام مقالاً لوزير الإعلام والاتصالات نجوين مان هونج حول الابتكار في الشركات المملوكة للدولة.
نجوين مانه هونغ 3.jpg
الوزير نجوين مانه هونغ: "في الآونة الأخيرة، لم نركز بشكل كافٍ على الدور القيادي للمؤسسات المملوكة للدولة في تنفيذ الاستراتيجية الوطنية". تصوير: لي آنه دونغ.

أولاً، اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي هو مزيج من قوة السوق وقوة الدولة، أي مزيج من قوة السوق وقوة الدولة. تُعدّ الشركات المملوكة للدولة سمةً من سمات اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي، فهي قوة مادية مهمة تُسهم في قيادة تنفيذ الاستراتيجيات الوطنية، وركيزة أساسية للحزب والدولة في نهضة البلاد.

"الشركات المملوكة للدولة هي القوة المادية التي تمكن الدولة من تنفيذ استراتيجيات طويلة الأجل." - الوزير نجوين مانه هونغ

عادةً ما تكون الاستراتيجيات الوطنية طويلة الأجل، ولكن السوق عادةً ما يكون قويًا على المدى القصير، لذا يجب أن تكون الدولة قوية على المدى الطويل. تُعدّ الشركات المملوكة للدولة القوة المادية التي تُمكّن الدولة من تنفيذ استراتيجيات طويلة الأجل.

لتنفيذ الاستراتيجية الوطنية، يجب أن تكون الشركات المملوكة للدولة كبيرة بما يكفي، لذا يجب علينا التركيز على الشركات الكبيرة والتخلي عن الشركات الصغيرة. في الآونة الأخيرة، لم نُركز على الدور القيادي للشركات المملوكة للدولة في تنفيذ الاستراتيجية الوطنية.

ثانيًا، بناءً على الاستراتيجية الوطنية الشاملة، يجب على الدولة توزيع المهام، وتحديد الأهداف السامية، ووضع تحديات للمؤسسات المملوكة للدولة. بما أن الدولة تمتلك جيشًا، فعليها نشر قواته، ويجب أن تفعل ذلك بشكل مكثف لتحقيق تأثير تآزري.

لا يُمكن تشتيت هذا الانتباه. في الوقت الحاضر، تُقدم الشركات استراتيجياتها وخططها الخاصة، غالبًا من منظورها الخاص ومصالحها الخاصة، وغالبًا دون أن تُشكّل تحديًا للسلامة.

وبما أن الأهداف ليست عالية والتحديات ليست كثيرة، فإن الشركات المملوكة للدولة لم تتطور إلى كامل إمكاناتها، وهناك عدد قليل من القادة المتميزين للشركات المملوكة للدولة.

ما يحتاج إلى التغيير هو أن الحكومة، عندما تمسك الشركات المملوكة للدولة الكبيرة بين يديها، يجب أن توزع المهام وفقا لاستراتيجيات وطنية وأهداف عالية، ويجب أن تخلق التحديات، وتنشئ قيادة الشركات المملوكة للدولة في التنمية الخضراء، والتنمية الرقمية، والحوكمة والتكنولوجيا، والاعتماد على الذات والتكامل الدولي، وخاصة في التحول الرقمي.

إن التحول الرقمي يمثل مساحة جديدة للتنمية ونموذج أعمال جديد وطريقة جديدة للإدارة.

dnnn 7.jpg
على الشركات المملوكة للدولة أن تأخذ زمام المبادرة في الابتكار وأن تركز على التحول الرقمي. الصورة: هوانغ ها

ثالثًا، تحقق الشركات أرباحًا بقبول المخاطر. انعدام المخاطر يعني انعدام الربح. لكن الآن، يُفرط ممثلو المالكين والمفتشون والمراقبون في التركيز على مخاطرة محددة. فالشركة التي تخوض عشر معارك، تفوز في سبع منها وتخسر ​​ثلاثًا، وفي المجمل تُعتبر خاسرة في ثلاث. وهذا هو الخوف الرئيسي للشركات المملوكة للدولة.

ما يجب تغييره ليس تقييم الشركات المملوكة للدولة على أساس كل مشروع على حدة، بل تقييمها ككل. إذا لم نغير أسلوب التقييم، فلن نحقق تنميةً للشركات المملوكة للدولة. - الوزير نجوين مانه هونغ

هذا الخوف يدفع الشركات المملوكة للدولة إلى عدم المخاطرة، واختيار الخيار الأسلم دائمًا. بالنسبة للشركات، غالبًا ما يكون الخيار الأسلم هو الأقل أمانًا من منظور التنمية والسوق. ما يجب تغييره هو تقييم الشركات المملوكة للدولة ككل، وليس كل مشروع على حدة.

إذا لم نغيّر طريقة تقييمنا للشركات المملوكة للدولة، فلن نساهم في تطويرها، وستظل معدلات نموها منخفضة كما هي الآن لضمان سلامتها. تشير البيانات إلى أن نمو الشركات المملوكة للدولة في الفترة 2016-2020 أقل بكثير من نمو الناتج المحلي الإجمالي للبلاد، مما يعني أن قطاع الشركات المملوكة للدولة آخذ في الانكماش.

رابعًا، يُعد الابتكار النشاط الأكثر خطورة. فالشركات المملوكة للدولة ضعيفة في الابتكار بسبب خوفها من المخاطر. وسيُسهم حل هذا التقييم في حل مشكلة ابتكار الشركات المملوكة للدولة. علاوة على ذلك، يرتبط الابتكار بالاستثمار في البحث والتطوير، حيث تُدار أموال أبحاث العلوم والتكنولوجيا في الشركات المملوكة للدولة كأموال الميزانية.

إذا لم تُغيّر طريقة إدارة الصناديق قريبًا، وتُوجّه نحو مشاريع بحثية عالية المخاطر، فستبقى هذه الأموال هناك، ولن تجرؤ الشركات على استخدامها. في الواقع، يُخصّص لهذا الصندوق ما يصل إلى 10% من الأرباح قبل الضريبة، ولكنه يُستخدم حاليًا بنسبة 1% فقط، أي ما يُقارب عُشرها.

dnnn 3.jpg

القيمة التي تُنتجها الأعمال التجارية تُعزى إلى رأس المال والعمل. وقد جُرِّب نموذج خلق القيمة المُقسَّم إلى جزأين لأكثر من عشر سنوات، وأثبت فعاليته. الصورة: هوانغ ها

خامسًا، تُحكم الدولة قبضتها على الشركات المملوكة للدولة، غالبًا لخوفها من عدم رؤيتها، ولأنها خائفة، تُحكم قبضتها عليها. إذا استطاعت الدولة بناء نظام شامل لمراقبة الشركات المملوكة للدولة، أي رؤيتها، فإنها ستمنحها مزيدًا من الحرية.

عندما تتحوّل الشركات المملوكة للدولة رقميًا، تشعر الدولة بالاطمئنان لأنها تدرك ذلك، وستمنح الشركات مزيدًا من الصلاحيات. سيتم تنبيه الشركات مبكرًا لإصلاح الأعطال، وتقليل الحوادث، وحماية المسؤولين. - الوزير نجوين مانه هونغ

لذلك، ينبغي للحكومة أن تطلب من الشركات المملوكة للدولة التحول الرقمي، أولا وقبل كل شيء، من خلال جلب جميع أنشطة إدارة الشركات المملوكة للدولة إلى البيئة الرقمية، والاتصال عبر الإنترنت بهيئات إدارة الدولة، وهيئات الملكية، وهيئات التفتيش والفحص والتدقيق، ثم استخدام التكنولوجيا، وخاصة الذكاء الاصطناعي، للمراقبة والتقييم والتحذير المبكر والتذكير المبكر.

حينها، ستشعر الدولة بالأمان لأنها تدرك ذلك، ولأنها تشعر بمزيد من الأمان، ستمنح الشركات مزيدًا من السلطة. سيتم تحذير الشركات مبكرًا لإصلاحها مبكرًا، وتقليل الحوادث، وحماية المسؤولين.

سادسًا، القيمة التي تُنتجها المؤسسة تُعزى إلى رأس المال والعمل. ينقسم نموذج خلق القيمة، أي الأرباح قبل الضرائب وقبل الرواتب، إلى قسمين: قسم لصندوق رواتب المؤسسة، وقسم للدولة. وقد جُرِّب هذا النموذج لأكثر من عشر سنوات وأثبت فعاليته، لذا ينبغي تطبيقه على نطاق واسع.

على سبيل المثال، تُخصص لشركة فيتيل 20% من أرباحها قبل الضرائب وقبل الرواتب لإنشاء صندوق رواتب. يشبه هذا إلى حد ما امتلاك الموظفين لـ 20% من الشركة، مما يُحفز الشركات المملوكة للدولة على زيادة الإنتاج وكفاءة الأعمال. فكلما زاد إنتاجها، زادت أرباحها، وتحصل الدولة أيضًا على الكثير، ففي حالة فيتيل، تبلغ أرباحها أربعة أضعاف ما يحصل عليه الموظفون. وهذا أيضًا سبيل لتحقيق العدالة دون عدالة.

سابعًا، يجب أن تكون الشركات المحلية والأجنبية متساوية. في المراحل الأولى للانفتاح، قدّمنا العديد من الحوافز للاستثمار الأجنبي وللشركات الأجنبية، وصلت أحيانًا إلى حدّ الحمائية العكسية، مما كان صعبًا على الشركات المحلية وسهلًا على الشركات الأجنبية.

"لا يمكن للشركات الفيتنامية أن تنمو إلا إذا كُلِّفت بمشاريع ضخمة." - الوزير نجوين مانه هونغ

بعد 35 عامًا من التجديد، حان الوقت لإيلاء المزيد من الاهتمام للسوق المحلية. مع التركيز على الاعتماد على الذات والشركات المحلية، من الضروري ضمان المساواة بين الشركات المحلية والأجنبية.

ينبغي إيلاء اهتمام أكبر للشركات المحلية، بما فيها الشركات المملوكة للدولة. فرعاية وتطوير الشركات المحلية مهمة طويلة الأمد وأكثر صعوبة من جذب الاستثمار الأجنبي، لذا فإن دعم الدولة ضروري.

علينا أن نتغير من أسلوب تسليم المسؤولية للغرب، ثم يتعاقد معنا كمقاولين من الباطن، إلى أسلوب تسليم المسؤولية لنا، ثم نتعاقد مع الغرب للقيام بالأجزاء التي لا نستطيع القيام بها بعد. لا يمكن للشركات الفيتنامية أن تنمو إلا عندما تُسند إليها مشاريع ضخمة.

ثامنا، ينبغي على إدارة الشركات المملوكة للدولة تجنب القفز من طرف إلى آخر. ففي مجال الأعمال، قد يكون الوضع متعدد القطاعات بشكل مفرط، وأحيانًا يكون أحادي القطاع بشكل مفرط، مما يُضيّق على الشركات المملوكة للدولة المجال للتطور. أما من حيث التنظيم، فقد تتطور الشركات المملوكة للدولة بحرية مفرطة، بل إن إنشاء مركز يتطلب أحيانًا تدخل رئيس الوزراء، مما يُفقد الشركات المملوكة للدولة مرونتها.

فيما يتعلق برأس المال، أحيانًا يُترك 100% من الأرباح بعد الضرائب لزيادة رأس المال، وأحيانًا أخرى تكون زيادات رأس المال محدودة. لذلك، يجب تعديل سياسات الشركات المملوكة للدولة تدريجيًا. استمع جيدًا إلى الشركات المملوكة للدولة، وحلّلها علميًا وشاملًا، وتجنب التسرع في إجراء تغييرات جوهرية في السياسات لمجرد وقوع حادث.

باختصار، بالنسبة للمؤسسات المملوكة للدولة، فإن الاستراتيجية وطنية، وآلية التشغيل هي السوق.

Vietnamnet.vn


تعليق (0)

No data
No data

نفس الموضوع

نفس الفئة

قوس الكهف المهيب في تو لان
تتمتع الهضبة التي تقع على بعد 300 كيلومتر من هانوي ببحر من السحب والشلالات والزوار الصاخبين.
أقدام خنزير مطهوة مع لحم كلب مزيف - طبق خاص بالشمال
صباحات هادئة على شريط الأرض على شكل حرف S

نفس المؤلف

إرث

شكل

عمل

No videos available

أخبار

النظام السياسي

محلي

منتج