يتعين على الشركات إعداد الموارد اللازمة لمواجهة خطر مقاضاتها بسبب الدفاع التجاري في السوق الأمريكية.

عند تصدير البضائع إلى السوق الأمريكية، يجب على الشركات إعداد الموارد اللازمة قبل رفع دعاوى الدفاع التجاري.

إن خطر التعرض للمقاضاة في السوق الأمريكية بسبب حماية التجارة الخارجية للسلع الفيتنامية المصدرة قائم دائمًا. لذلك، من الضروري الاستعداد جيدًا وتوفير الموارد اللازمة للرد. وقد تحدث السيد دو نغوك هونغ، المستشار التجاري ورئيس المكتب التجاري الفيتنامي في الولايات المتحدة، عن هذه القضية لصحيفة كونغ ثونغ.

من المهم جدًا الاستعداد الذهني وتجهيز الموارد اللازمة للرد على تحقيقات الدفاع التجاري في السوق الأمريكية. الصورة: VNA

في الآونة الأخيرة، أُجريت العديد من التحقيقات المتعلقة بالدفاع التجاري، وخاصةً تلك المتعلقة بالتهرب من إجراءات الدفاع التجاري المفروضة من السوق الأمريكية على السلع الفيتنامية المصدرة. هل يمكنك إخبارنا بالمزيد عن هذه القضية، وتأثير هذه الدعاوى القضائية على الشركات الفيتنامية؟

تُعد الولايات المتحدة حاليًا أكبر سوق تصدير لفيتنام. ووفقًا لإحصاءات لجنة التجارة الدولية التابعة لوزارة التجارة الأمريكية، بلغ إجمالي حجم التبادل التجاري بين فيتنام والولايات المتحدة حوالي 94 مليون دولار أمريكي في الأشهر التسعة الأولى من عام 2024، منها صادرات فيتنامية بقيمة 88 مليار دولار أمريكي وواردات بقيمة حوالي 8 مليارات دولار أمريكي. وبناءً على ذلك، يُعد الفائض التجاري بين فيتنام والولايات المتحدة كبيرًا جدًا. وهذا هو سبب سعي قطاع التصنيع الأمريكي دائمًا إلى رفع دعاوى قضائية دفاعية تجارية ضد صادرات فيتنام. بالإضافة إلى ذلك، لم يتم الاعتراف بفيتنام بعد من قبل الولايات المتحدة كاقتصاد سوق، لذا تعتبر جمعيات الصناعة والمصنعون الأمريكيون فيتنام دائمًا موضوعًا لدعاوى الدفاع التجاري.

علاوةً على ذلك، أصدرت الولايات المتحدة مؤخرًا لوائح جديدة بشأن تحقيقات الدفاع التجاري (وخاصةً الإعانات) لتسهيل عملية التحقيق، مما يعني أن عبء الإثبات سيكون أكبر على الشركات المُصدِّرة وحكومة الدولة المُصدِّرة. تجدر الإشارة إلى أن برامج الإعانات قد توسّعت في محتواها ونطاقها، بحيث تُؤخذ سياسات الحكومات التي تنتمي إليها شركات الاستثمار الأجنبي المباشر في الاعتبار أيضًا في تحقيقات الإعانات.

علاوة على ذلك، وفي سياق الانتخابات الأمريكية الأخيرة، يتقارب الدعم والقوة بين المرشحين بشدة، وتتجه سياسات الحكومة كلها نحو الولايات المتحدة أملاً في كسب المزيد من أصوات الولايات المتأرجحة. وبناءً على ذلك، أعربت بعض النقابات التي تمثل العمال الأمريكيين عن دعمها للحكومة. وبالطبع، ترغب الشركات في هذا القطاع في أن يكون دعمها مستحقًا ومجزيًا من خلال تدابير الحماية والحماية التقنية.

السيد دو نغوك هونغ - المستشار التجاري، رئيس المكتب التجاري الفيتنامي في الولايات المتحدة. الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية

إن أكبر خسارة تتكبدها الولايات المتحدة نتيجةً لزيادة تحقيقاتها في قضايا الدفاع التجاري هي أن الشركات الفيتنامية ستُنفق المزيد من الوقت والموارد للمشاركة في الدعوى القضائية ومتابعتها. من ناحية أخرى، قد يرتفع معدل الضريبة على السلع المُصدَّرة عند توسيع نطاق برامج الدعم ومحتواها.

في الوقت نفسه، يُمكن مقاضاة أي صناعة ذات حجم تصدير كبير أو صغير. يدفع هذا الخطر شركات الاستيراد إلى اتخاذ "احتياطات"، وإعادة توجيه وارداتها من شركاء آخرين. وأخيرًا، يُمكن لدول أخرى أيضًا النظر في رفع دعوى قضائية إذا نجحت الدعوى القضائية في الولايات المتحدة بشأن هذا المنتج، مما يُعزز الإنتاج المحلي للشركات الأمريكية.

مقارنةً بالعديد من الأسواق، تُعتبر لوائح الدفاع التجاري الأمريكية الأكثر صرامةً وصرامةً. برأيك، ما مدى صعوبة ذلك على الشركات الفيتنامية؟

يمكن اعتبار لوائح الدفاع التجاري الأمريكية نموذجًا ودليلًا عامًا يمكن للدول الأخرى الاستفادة منه وتطبيقه. حاليًا، تُدار منظومة الدفاع التجاري الأمريكية من قِبل هيئتين مختصتين: وزارة التجارة الأمريكية (التي تُحقق في التعريفات الجمركية ومعدلات الضرائب وفرضها)، ولجنة التجارة الدولية الأمريكية (التي تُحقق في الأضرار التي لحقت بالإنتاج المحلي). لذلك، يجب على الشركات الفيتنامية استثمار مواردها للرد على التحقيقات في كلتا الهيئتين لزيادة فرصها في كسب الدعوى القضائية.

بالنسبة لوزارة التجارة الأمريكية، غالبًا ما تُقدّم الوزارة محتوىً ومعلوماتٍ كثيرةً عبر إرسال استبياناتٍ ذات زمن استجابةٍ محدود (مع إمكانية تمديده، ولكن ليس كثيرًا)؛ ويمكنها إرسالها مرارًا وتكرارًا إذا وجدتها غير مكتملة. إذا تعاونت شركةٌ فيتناميةٌ بشكلٍ غير كافٍ/غير صحيح/غير مكتمل، فسيتم استخدام البيانات المتاحة (التي عادةً ما تكون غير مواتية) فورًا لحساب معدل الضريبة. بالإضافة إلى ذلك، تطلب هذه الوكالة أيضًا معلوماتٍ مُفصّلة حول الشهادات المُرفقة، ويجب عليها تقديمها إلى نظامها الخاص. إذا لم تُجرِ الشركات الفيتنامية بحثًا دقيقًا أو افتقرت إلى الخبرة، فمن السهل جدًا تقديم شهاداتٍ غير كافية، مما يؤدي إلى عدم اعتبارها ضمن مُعدّل الضريبة المُناسب.

بما أن الولايات المتحدة تُعدّ أكبر سوق تصدير لفيتنام، فإن بعض الشركات الفيتنامية مُلِمّة نسبيًا بالقضايا نظرًا لخبرتها السابقة في القضايا، وتُعالجها بذكاء. مع ذلك، بالنسبة للشركات التي تُصدّر إلى الولايات المتحدة لأول مرة، وعند خوضها دعاوى قضائية، سيكون الأمر صعبًا للغاية دون دعم محامٍ استشاري مُلِمٍّ بالقانون الأمريكي. مع ذلك، فإنّ توكيل محامٍ أمريكي ليس بالأمر الهيّن.

حتى الآن، غالبًا ما تواجه الشركات الفيتنامية مخاطر في حال تطبيق تدابير الحماية التجارية. ومع ذلك، غالبًا ما تُجري الولايات المتحدة تحقيقات مع مجموعات من الدول، وإذا استجابت الشركات بشكل استباقي وجيد، فسيكون معدل الضريبة المطبق أقل من الدول الأخرى.

فهل يستطيع مكتب التجارة الفيتنامي في الولايات المتحدة تقديم توصيات للشركات لمنع ومكافحة تدابير الدفاع التجاري من هذه السوق بشكل فعال؟

عند التصدير إلى الولايات المتحدة، يجب على الشركات أن تكون مستعدة دائمًا لاحتمالية مقاضاتها في أي وقت بدعوى الدفاع التجاري، لأن الشركات الأمريكية تستخدم هذه الأداة بفعالية كبيرة. حاليًا، تُعد الولايات المتحدة الدولة الأكثر رفعًا لدعاوى الدفاع التجاري في العالم وفي منظمة التجارة العالمية، بناءً على طلبات من الشركات الأمريكية، وفي بعض الحالات بمبادرة من وكالات تجارية أمريكية.

لذلك، للرد على الدعاوى القضائية الصادرة عن السوق، تحتاج الشركات إلى تعزيز علاقاتها مع الولايات المتحدة لجمع المعلومات مبكرًا ومن بعيد، مما يُمكّنها من تقديم المعلومات للجهات المعنية في عملية الضغط للحصول على تفسيرات في التحقيقات. بالإضافة إلى ذلك، تحتاج الشركات إلى دراسة أدوات الدفاع التجاري الأمريكية بعناية، بالإضافة إلى العمليات والإجراءات اللازمة لاكتساب المعرفة القانونية بهذا الشأن.

بالإضافة إلى ذلك، يجب على الشركات دائمًا تجهيز الموارد اللازمة والمناسبة للتعامل مع الحوادث عند وقوعها، مثل حفظ السجلات والوثائق المتعلقة بمواد الإدخال للتصدير. وعلى وجه الخصوص، من الضروري دراسة ودراسة الحد من استخدام المواد الخام من الأسواق التي تراقبها الولايات المتحدة وتعتبرها خاضعة لتدابير حماية التجارة. في حال وقوع حادث، من الضروري التعاون الكامل مع الوكالات الأمريكية المعنية، بما في ذلك فرق التحقيق الأمريكية القادمة إلى فيتنام لإجراء تحقيقات ميدانية.

مع هدف "الوقاية" بدلاً من "السيطرة"، كيف سينفذ مكتب التجارة الفيتنامية في الولايات المتحدة برامج لدعم الشركات في دعاوى الدفاع التجاري في الولايات المتحدة في الفترة المقبلة، يا سيدي؟

على الرغم من أن الولايات المتحدة لم تعترف بعد باقتصاد السوق الفيتنامي، إلا أننا، من خلال المراجعات الأخيرة، تلقينا دعمًا ممتازًا من شركائنا الأمريكيين للشركات، استنادًا إلى تقييمات جودة وأسعار السلع. وهذه إشارة إيجابية للغاية، وبناءً عليه، ستواصل السلطات الفيتنامية متابعة هذه القضية.

من منظور السوق، يلتزم مكتب التجارة الفيتنامي في الولايات المتحدة بدعم حماية الحقوق والمصالح المشروعة للشركات المُصدّرة؛ ويدعم بنشاط، ضمن نطاق مهامه، تحقيق الشركات لأفضل النتائج في الدعاوى القضائية. وسيواصل المكتب، على وجه الخصوص، رصد بيانات الاستيراد والتصدير، وجمع المعلومات من العديد من الأطراف ذات الصلة، ليتمكن من إصدار تحذيرات مبكرة بشأن الدعاوى القضائية المحتملة. وسيعزز المكتب، على وجه الخصوص، علاقاته مع مكاتب المحاماة ذات الخبرة في السوق لدعم الشركات في قضايا الدفاع التجاري.

بالإضافة إلى ذلك، سيواصل مكتب التجارة الاستفادة من قنوات المعلومات لتبادل المعلومات والعمل مع الشركاء والهيئات الأمريكية المعنية، وتكثيف التشاور مع وزارة التجارة الأمريكية، والتعبير المستمر عن الآراء والحجج بناءً على توجيهات وزارة الصناعة والتجارة والوزارات المعنية. كما سيرفع مكتب التجارة تقاريره إلى السفير، وسينسق مع الوحدات المعنية في السفارة الفيتنامية لدى الولايات المتحدة لمواصلة الدعوة وتبادل القنوات التقنية على مختلف المستويات لدعم معالجة القضايا التي تثيرها السلطات الأمريكية.

شكرًا لك!

المصدر: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-phai-san-sang-nguon-luc-truoc-nguy-co-bi-kien-phong-ve-thuong-mai-tai-thi-truong-hoa-ky-357786.html