الاتحاد الأوروبي يعلن عن نظام جديد لمراقبة الواردات

[إعلان 1]

سيقدم نظام مراقبة الواردات 2 (ICS2) - نظام السلامة والأمن الجمركي قبل الوصول الجديد للاتحاد الأوروبي - إجراءات جديدة لاستيراد البضائع عن طريق البحر والممرات المائية الداخلية والطرق والسكك الحديدية في الاتحاد الأوروبي اعتبارًا من 3 يونيو.

هذه هي المرحلة الثالثة، أو مرحلة التنفيذ، للنظام الجديد لتوسيع نطاق متطلبات الإبلاغ عن بيانات السلامة والأمن لتشمل جميع وسائل النقل. وقد طُبّقت بالفعل متطلبات مماثلة على عمليات الشحن الجوي.

مع هذا الإصدار الثالث، سيتعين على شركات النقل البحري والمائي الداخلي والطرق والسكك الحديدية أيضًا تقديم بيانات عن البضائع المرسلة إلى الاتحاد الأوروبي أو عبره قبل وصولها، عبر إعلان الاستيراد (ENS).

ينطبق هذا الالتزام أيضًا على شركات البريد وشركات التوصيل السريع التي تستخدم هذه الوسائل لنقل البضائع، بالإضافة إلى الأطراف الأخرى المعنية، مثل مقدمي الخدمات اللوجستية. في بعض الحالات، يجب على المرسل إليه النهائي المُنشأ في الاتحاد الأوروبي تقديم بيانات ENS إلى ICS2.

يتعين على التجار الاستعداد للإصدار 3 مسبقًا لتجنب التأخير وعدم الامتثال. ويتعين على الشركات المتأثرة ضمان جمع بيانات دقيقة وكاملة من العملاء، وتحديث أنظمة تكنولوجيا المعلومات والإجراءات التشغيلية، وتوفير التدريب الكافي للموظفين. واعتبارًا من 11 ديسمبر 2023، سيُطلب من التجار إكمال فحص الامتثال الذاتي قبل الاتصال بنظام ICS2، للتحقق من قدرتهم على الوصول إلى المعلومات وتبادلها مع السلطات الجمركية.

بناءً على الطلب، ستمنح الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي الأطراف التجارية المعنية إذنًا بالربط التدريجي بنظام ICS2 خلال فترة تنفيذ محدودة. ويمكن للدول الأعضاء منح فترات تنفيذ في أي وقت خلال الأطر الزمنية التالية: من 3 يونيو إلى 4 ديسمبر (شركات النقل البحري والممرات المائية الداخلية)؛ ومن 4 ديسمبر إلى 1 أبريل 2025 (مقدمو الطلبات الثانويون في النقل البحري والممرات المائية الداخلية)؛ ومن 1 أبريل 2025 إلى 1 سبتمبر 2025 (شركات النقل البري والسكك الحديدية). في حال عدم استعداد الأطراف التجارية وعدم تقديم البيانات المطلوبة بموجب نظام ICS2، فسيتم إيقاف بضائعهم على حدود الاتحاد الأوروبي ولن يتم تخليصها من قبل الجمارك.

يتعين على الشركات الانتباه إلى لوائح ICS2 الجديدة عند تصدير البضائع إلى الاتحاد الأوروبي اعتبارًا من عام 2024. (الصورة: رويترز)

يُعدّ الاتحاد الأوروبي طرفًا رئيسيًا في التجارة الدولية، إذ يستحوذ على حوالي 14% من تجارة السلع العالمية . ومن خلال جمع بيانات السلامة والأمن، تستطيع سلطات الجمارك في الاتحاد الأوروبي الكشف عن المخاطر مبكرًا والتدخل في أنسب نقطة في سلسلة التوريد لضمان تجارة آمنة للاتحاد الأوروبي ومواطنيه.

سيُبسّط نظام ICS2 عملية نقل البضائع بين السلطات الجمركية في نقطة الدخول الأولى والوجهة النهائية في الاتحاد الأوروبي. وفي الوقت نفسه، بدلاً من 27 نقطة وصول في الدول الأعضاء، سيوفر ICS2 نقطة وصول واحدة للتواصل مع جميع السلطات الجمركية في الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي في جميع عملياته.

بالنسبة للأطراف التجارية، سوف يعمل نظام ICS2 أيضًا على تبسيط متطلبات الجمارك فيما يتعلق بالمعلومات الإضافية وفحص المخاطر قبل مغادرة البضائع، وبالتالي تقليل العبء الإداري على الشركات.

تفاصيل ICS2

تتعاون المفوضية الأوروبية بشكل وثيق مع سلطات الجمارك والشركات في الدول الأعضاء لإعداد نظام ICS2. ويجري حاليًا تطبيق النظام في ثلاثة إصدارات، وسيحل تدريجيًا محل نظام مراقبة الواردات الحالي.

مع الإصدار 1، الذي دخل حيز التنفيذ في 15 مارس 2021، تخضع الشحنات البريدية والسريعة إلى أو عبر الاتحاد الأوروبي عن طريق الجو للوائح الفرعية لإعلان الاستيراد (المعروفة أيضًا باسم معلومات البضائع المحملة مسبقًا - PLACI) قبل تحميلها على متن طائرة متجهة إلى الاتحاد الأوروبي.

اعتبارًا من إصدار ICS2 2، اعتبارًا من 01/03/2023، تخضع الشحنات الجوية العادية أيضًا لوثائق PLACI ومجموعة كاملة من بيانات إعلان الاستيراد (ENS) قبل الوصول.

الإصدار 3 هو المرحلة الثالثة وسيغطي وسائل النقل البحري والمائي الداخلي والسكك الحديدية والطرق البرية، وسيدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 3 يونيو 2024. وسيتعين على الأطراف التجارية المتأثرة الاستعداد لـ ICS2 خلال فترة تنفيذ محدودة.

على غرار الإصدار الثاني، يتعين على الأطراف التجارية تقديم بيانات ENS كاملةً في طلب واحد، إذا كانت الجهة المُقدِّمة والمسؤولة عن إدخال البضائع إلى المنطقة الجمركية للاتحاد الأوروبي تملك جميع البيانات اللازمة. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للأطراف التجارية إنشاء ملفات متعددة، بما في ذلك أكثر من جزء من ملف ENS مُقدَّم من أطراف مختلفة في سلسلة التوريد.

في حالة تقديم طلبات متعددة، تكون كل وحدة تقديم مسؤولة عن ضمان تقديم المستندات في الوقت المناسب وبدقة وكاملة.

تتوفر معلومات إضافية حول ICS2 والإصدار 3 على موقع المفوضية الأوروبية. تقدم ورقة المعلومات خطوات لشركات النقل البحري والداخلي التي تتطلع إلى الاستعداد لـ ICS2.

في مينه

[إعلان 2]
مصدر