مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة - أداة "لدعم" الجمعية الوطنية في رصد وتوجيه تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة

(PLVN) - من خلال مؤشر FTA، يمكن للوكالات والمؤسسات المحلية مراجعة تنفيذ خطة عمل الحكومة بالاشتراك مع خطط عمل المقاطعات والمدن التي بنت مؤشر FTA لتحديد ما تم إنجازه وما يحتاج إلى مزيد من الترويج، وبالتالي إيجاد حلول وسياسات أكثر تحديدًا للشركات في منطقتهم للاستفادة من FTA.

12/09/2024 10:45

وتتمثل المهمة الرئيسية لإدارة سياسة التجارة المتعددة الأطراف في إكمال التقرير بشأن نتائج تطوير المؤشر وتقديمه إلى رئيس الوزراء .

(PLVN) - من خلال مؤشر FTA، يمكن للوكالات والمؤسسات المحلية مراجعة تنفيذ خطة عمل الحكومة بالاشتراك مع خطط عمل المقاطعات والمدن التي بنت مؤشر FTA لتحديد ما تم إنجازه وما يحتاج إلى مزيد من الترويج، وبالتالي إيجاد حلول وسياسات أكثر تحديدًا للشركات في منطقتهم للاستفادة من FTA.

لقد أتاحت اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد فرصًا عديدة لفيتنام لتنمية وتنويع أسواق الاستيراد والتصدير، وجذب الاستثمارات الأجنبية، وإحداث آثار إيجابية على التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد ككل. ومع ذلك، لا يزال تطبيق هذه الاتفاقيات والاستفادة منها متفاوتًا بين المناطق. ولتوفير حلول عملية قابلة للتطبيق في كل منطقة، لا بد من وجود قياس وتقييم من قبل هيئات إدارة إنفاذ اتفاقيات التجارة الحرة.

بناءً على ذلك، واستنادًا إلى توجيهات الحكومة الصادرة عام ٢٠٢٢، وضعت وزارة الصناعة والتجارة مشروعًا حول المؤشر لتقييم نتائج تطبيق اتفاقيات التجارة الحرة (مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة). ويجري العمل حاليًا على استكمال مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة، بهدف إعداده للنشر في أقرب وقت ممكن. وفي المستقبل القريب، تُعدّ استكمال تقرير نتائج تطوير المؤشر ورفعه إلى رئيس الوزراء للنظر فيه أولوية قصوى.

وفقًا للسيدة نجوين ثي لان فونغ، نائبة رئيس إدارة منظمة التجارة العالمية واتفاقيات التجارة الحرة، بإدارة سياسات التجارة متعددة الأطراف، بوزارة الصناعة والتجارة، فإننا نُطبّق 16 اتفاقية تجارة حرة، بما في ذلك ثلاث اتفاقيات من الجيل الجديد مثل اتفاقية الشراكة الاقتصادية والتجارية الشاملة والتقدمية (CPTPP)، واتفاقية التجارة الحرة بين المملكة المتحدة وجمهورية فييت نام (UKVFTA)، واتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وجمهورية فييت نام (EVFTA)، ولكن لم تُوضع خطة تنفيذ إلا منذ تطبيق اتفاقية الشراكة الاقتصادية والتجارية الشاملة والتقدمية (CPTPP). وبالتالي، لدينا حتى الآن أربع اتفاقيات تجارة حرة مع خطط تنفيذ، وهي اتفاقية الشراكة الاقتصادية والتجارية الشاملة والتقدمية (CPTPP)، واتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وجمهورية فييت نام (EVFTA)، واتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وجمهورية فييت نام (UKVFTA)، واتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP). وهذا يُظهر تغييرًا كبيرًا في إدارة الوكالة المركزية عندما نفّذنا اتفاقيات التجارة الحرة السابقة عندما وقّعناها ولكن لم تكن لدينا خطة عمل.

منذ توقيع اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية، وضعنا خططًا واتبعنا بدقة خطط عمل الحكومة. إلى جانب ذلك، وضعت الوزارات والفروع والمحليات خطط عمل خاصة بها، ملتزمةً بدقة بمتطلبات الحكومة لتنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة بفعالية وتحقيق أقصى استفادة منها، وفقًا للسيدة نجوين ثي لان فونغ.

السيدة نجوين ثي لان فونج - نائب رئيس إدارة منظمة التجارة العالمية واتفاقية التجارة الحرة، إدارة سياسة التجارة المتعددة الأطراف، وزارة الصناعة والتجارة.

وبحسب السيدة فونج، ورغم أن الشركات والمقاطعات والمدن حققت نتائج إيجابية للغاية في عملية تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة والاستفادة منها، لا تزال هناك العديد من القيود في عملية التنفيذ:

أولا، لا يزال معدل الاستخدام التفضيلي محدودا للغاية وتركز الشركات فقط على تصنيع المنتجات الخام.

ثانيا، على المستوى المحلي، وعلى الرغم من التحسن الكبير في الاهتمام والدعم المقدم للشركات للاستفادة من اتفاقيات التجارة الحرة، فإنه لا يزال متواضعا للغاية بسبب العديد من الأسباب المختلفة، بما في ذلك أسباب مثل الموارد البشرية المحدودة ونقص التدريب المهني.

ثالثًا، نفتقر إلى آلية مفصلة وشفافة ومحددة ومستمرة لقياس نتائج تطبيق اتفاقيات التجارة الحرة، مما يوفر حلولًا تتغير باستمرار. أي أن خطة التنفيذ تُحدد خطة طويلة الأجل، لكن كل سياق سياسي واقتصادي متغير يتطلب من الهيئات المركزية والمحلية وضع حلول أكثر تحديدًا وعملية للجمعيات الصناعية والشركات لدعمها في الاستفادة الفعالة من اتفاقيات التجارة الحرة.

خلال تطوير مؤشر FTA، واجهت هيئة الصياغة وهيئة التحرير تحديات كبيرة، بما في ذلك الجدول الزمني والتمويل. ورغم تمويل مؤشر FTA من الميزانية، لم تقرر الهيئة المتخصصة تخصيص تمويل للمهمة حتى مايو 2024. بعد ذلك، استمرت عملية تقديم العطاءات أربعة أشهر، وبحلول نهاية سبتمبر، تم اختيار الوحدة المسؤولة عن إجراء التحقيق وتحليل البيانات، بالإضافة إلى تجميع وبناء المؤشر. إضافةً إلى ذلك، واجهت الهيئة العديد من المهام والإجراءات المعقدة الأخرى، مما شكل ضغطًا على الوقت والخبرة والتمويل.

ومع ذلك، وللتغلب على كل هذه العوائق والتحديات، بذلت وزارة الصناعة والتجارة والجهات المعنية جهودًا متواصلة لإعداد تقرير حول نتائج مؤشر منطقة التجارة الحرة. ويُرفع هذا التقرير حاليًا إلى رئيس الوزراء للنظر فيه.

وفقًا للسيدة فونغ، أُنشئ مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة لدعم مختلف الجهات، بدءًا من الجمعية الوطنية، والهيئات المركزية والمحلية، وصولًا إلى المستثمرين والأفراد والشركات. يُعدّ مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة مؤشرًا صحيًا، إذ يقيس قدرة المقاطعات والمدن، ويدعم الشركات في عملية تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة. وبفضل ذلك، يُمكن بناء حلول دعم للمحليات والشركات والجمعيات الصناعية والمستثمرين بشكل أكثر فعالية وإيجابية.

أكد ممثل إدارة سياسات التجارة المتعددة الأطراف بوزارة الصناعة والتجارة أنه عند اكتمال مؤشر اتفاقية التجارة الحرة، سيصبح أداةً تُساعد المجلس الوطني على تقييم نتائجها ورصدها وتوجيه تنفيذها بشكل أفضل. أما بالنسبة للأجهزة المركزية، فسيُحسّن مؤشر اتفاقية التجارة الحرة الإدارة ويدعم المحليات والشركات بشكل عملي.

المصدر: https://baophapluat.vn/fta-index-cong-cu-ho-tro-quoc-hoi-giam-sat-chi-dao-cong-tac-thuc-thi-fta-post534283.html