إزالة الصعوبات أمام جذب الاستثمارات لجعل القرية الثقافية مركزاً وطنياً للأنشطة الثقافية والرياضية والسياحية

(الوطن الأم) - عُقد صباح يوم 17 ديسمبر/كانون الأول مؤتمرٌ حول السياسات والحلول لجذب الاستثمار في القرية الوطنية الفيتنامية للثقافة والسياحة العرقية في دونغ مو، سون تاي، هانوي. نظّم المؤتمر مجلس إدارة القرية الوطنية الفيتنامية للثقافة والسياحة العرقية (وزارة الثقافة والرياضة والسياحة). وحضر المؤتمر وترأسه نائب وزير الثقافة والرياضة والسياحة، ترينه ثي ثوي؛ والقائم بأعمال رئيس مجلس إدارة القرية الوطنية الفيتنامية للثقافة والسياحة العرقية، ترينه نغوك تشونغ.

تحويل القرية إلى مركز للأنشطة الثقافية الوطنية

وبحسب التقرير المقدم في المؤتمر، تقع قرية الثقافة والسياحة العرقية الفيتنامية (المختصرة باسم القرية الثقافية) في منطقة بحيرة دونج مو - نجاي سون، مدينة سون تاي، على بعد 40 كيلومترًا غرب وسط مدينة هانوي ، على طول الطريق السريع لانغ - هوا لاك، بمساحة إجمالية قدرها 1544 هكتارًا (بما في ذلك: 605 هكتارات من الأراضي، و939 هكتارًا من الأراضي ذات السطح المائي).

الهدف الاستثماري هو تحويل القرية الثقافية إلى مركز ثقافي ورياضي وسياحي وطني يركز على إعادة إنشاء وحفظ وترويج واستغلال التراث الثقافي التقليدي لـ 54 مجموعة عرقية فيتنامية؛ وفي الوقت نفسه، تلبية احتياجات الترفيه والرياضة والأنشطة الثقافية للسكان المحليين والسياح الدوليين.

نائبة الوزير ترينه ثي ثوي تتحدث في المؤتمر

يتضمن التخطيط العام للقرية 7 مناطق وظيفية: منطقة المركز الرياضي والترفيهي (125.22 هكتارًا)؛ منطقة القرية العرقية (198.61 هكتارًا)؛ منطقة التراث الثقافي العالمي (46.50 هكتارًا)؛ منطقة الخدمة السياحية الشاملة (138.89 هكتارًا)؛ منطقة منتزه رصيف القوارب (341.53 هكتارًا)؛ منطقة خضراء على سطح مياه بحيرة دونج مو (600.9 هكتارًا)؛ منطقة إدارة المكاتب (78.5 هكتارًا).

حيث تشمل العناصر التي استثمرتها الدولة ما يلي : نظام البنية التحتية الفنية العامة للمشروع؛ نظام الأشجار الخضراء والمناظر الطبيعية؛ منطقة القرية العرقية.

في كلمتها الافتتاحية، قالت نائبة الوزير ترينه ثي ثوي إن مؤتمر سياسات وحلول جذب الاستثمار في قرية فيتنام الثقافية والسياحية العرقية يهدف إلى تعزيز الاستثمار في القرية والتعريف به. يُعد هذا أحد الأنشطة السنوية للقرية الثقافية، وينبع من غرض ومتطلبات تجسيد السياسات والمبادئ التوجيهية الرئيسية للحزب والدولة بشأن تنمية الثقافة والشعب الفيتنامي، وخاصةً حشد الموارد الاستثمارية للتنمية الثقافية بشكل عام، والاستثمار في بناء واستكمال وتطوير منظومة البنية التحتية، بالإضافة إلى المجالات الوظيفية لقرية فيتنام الثقافية والسياحية العرقية وفقًا للتخطيط بشكل خاص.

في الآونة الأخيرة، دأبت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة على توجيه القرية الوطنية الفيتنامية للثقافة والسياحة العرقية لتنفيذ العديد من الأنشطة بناءً على الموقع والمتطلبات الوظيفية التي حددها الحزب والدولة للقرية منذ إنشائها. بهدفين أساسيين: تحويل القرية الوطنية الفيتنامية للثقافة والسياحة العرقية إلى مركز وطني للأنشطة الثقافية والرياضية والسياحية، يُركز على إعادة إحياء التراث الثقافي التقليدي لـ 54 مجموعة عرقية فيتنامية، والحفاظ عليه، والترويج له، والاستفادة منه، وتلبية احتياجات السكان المحليين والسياح الدوليين من الأنشطة الترفيهية والرياضية والثقافية.

في إطار الهدفين المذكورين، بذلت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة والقرية الثقافية جهودًا حثيثة لإنشاء مؤسسات بارزة وهامة تُجسّد روح الحفاظ على الثقافة التقليدية للمجموعات العرقية وتعزيزها في الآونة الأخيرة. الاستثمار في الثقافة، من وجهة نظر الحزب والدولة، هو استثمار في التنمية. وقد حظي حشد الموارد للاستثمار في بناء قرية سياحية ثقافية للمجموعات العرقية الفيتنامية باهتمام المستثمرين والشركات، وتم تنفيذ مشاريع وأنشطة محددة للغاية لتنفيذ مهام التنمية في القرية الثقافية في الآونة الأخيرة، وفقًا لنائبة الوزير ترينه ثي ثوي.

وفقًا لنائب الوزير، وبفضل اهتمام وزارة الثقافة والرياضة والسياحة، قدّمت القرية الثقافية العديد من الابتكارات الإبداعية لتعزيز مزايا موقعها ودورها في ظل الوضع الراهن. تتمتع القرية الثقافية بموقع جغرافي مميز، ومساحة أرض، ومساحة بحيرة، مما يجعلها مثالية للاستثمار في مجالات ثقافية ورياضية وسياحية متنوعة وغنية، وخاصةً في مجالات الترفيه التي تلبي احتياجات السكان. ومن أهم مزاياها أنها تُعدّ ملتقىً للتبادل الثقافي، ومكانًا للحفاظ على قيم التراث الثقافي للمجتمعات المحلية وتعزيزها. هذه هي الظروف المواتية للاستثمار والتواصل وفتح العديد من الأنشطة الجديدة في القرية الثقافية.

كما أشار نائب الوزير إلى التحديات التي تواجه قرية الثقافة والسياحة العرقية الفيتنامية في حشد موارد الاستثمار اللازمة للتنمية في الفترة المقبلة، وأعرب عن أمله في أن يناقش المؤتمر ويشارك سياسات وآليات جذب الاستثمارات إلى القرية الثقافية. وأكدت نائبة الوزير ترينه ثي ثوي: "آمل أن يقدم المندوبون والشركات المشورة للوزارة ومجلس إدارة القرية الثقافية بشأن المهام والحلول التي يجب التركيز عليها لحشد الموارد وجذب الاستثمارات إلى القرية الثقافية، حتى تتمكن القرية من الحفاظ على قيم الثقافة العرقية وتصبح مؤسسة ثقافية وطنية حديثة وواسعة النطاق، تضمن التنمية المستدامة".

مشهد المؤتمر

ضرورة وضع ضوابط للاستثمار في القرية الثقافية قريبا

انعقد المؤتمر في جلستين: آليات الحوافز المواتية وإمكانات تنمية الاستثمار في القرية الوطنية الفيتنامية للثقافة العرقية والسياحة؛ وحلول لإزالة الصعوبات وجذب الاستثمار في القرية الوطنية الفيتنامية للثقافة العرقية والسياحة.

وفقًا لممثلي الشركات والمنظمات، تُعدّ القرية الثقافية أكثر مناطق التخطيط استقرارًا في هانوي. ومع ذلك، واجه الاستثمار في القرية في الماضي صعوباتٍ عديدة، وأصبح غير مجدٍ بسبب عدم وضوح السياسات وآليات الاستثمار فيها. كما أن اللوائح المتعلقة بوظائف القرية ومهامها تواجه العديد من المشاكل مع لوائح وقوانين أخرى، مثل قانون الأراضي...

قال السيد كيو فان توان، رئيس مجلس إدارة شركة كفينلاند للاستثمار والتجارة المساهمة: "من الضروري إصدار لوائح تنظيمية للاستثمار في القرية الثقافية قريبًا، وتحديد مهام مجلس إدارة القرية الثقافية وصلاحياته ونطاقه وكيفية تنفيذه. كما تحتاج القرية الثقافية إلى إيلاء المزيد من الاهتمام لبناء فريق عمل متخصص في مجال الاستثمار وتنظيم أنشطة ترويج تجاري أكثر فعالية".

وقال السيد كيم سون، ممثل شركة تشين ثانغ، إن المشكلة في الدعوة للاستثمار في القرية الثقافية هي أن صلاحيات القرية لم يتم تحديدها بوضوح، مما أدى إلى عدم وضوح التنسيق.

قال السيد كيم سون: "تسعى شركة تشيان ثانغ منذ 6-7 سنوات لتنفيذ مشروع الاستثمار في القرية الثقافية، وهي تدرك تمامًا غرض وجودة الاستثمار في القرية، إلا أن آلية الاستثمار لا تزال غير واضحة. لدينا العديد من خطط الاستثمار المتزامنة والحديثة والمتميزة في القرية، ولكن نظرًا للمشاكل المذكورة أعلاه، لم تُنفَّذ بعد. نأمل أن تُصدر آلية وحلول لجذب رؤوس الأموال إلى القرية الثقافية".

ردًا على الجزء الخاص بحل الصعوبات والعقبات في عملية تنفيذ المشاريع الاستثمارية في القرية الثقافية، قال السيد ترينه نغوك تشونغ إنه في السنوات الأخيرة، على الرغم من أن مجلس الإدارة كان لديه العديد من أنشطة الترويج للاستثمار، إلا أنه حتى الآن، لم يتم تنفيذ أي مشاريع استثمارية، وذلك لأسباب عديدة: من الناحية الذاتية، في عملية تنفيذ مهامها في الماضي، واجهت القرية الثقافية - سياحة المجموعات العرقية الفيتنامية بعض الصعوبات بسبب أحكام قانون الاستثمار الحالي مع سلطات مجلس إدارة القرية الثقافية - سياحة المجموعات العرقية الفيتنامية كما نص عليها رئيس الوزراء في القرار 39/2014/QD-TTg بتاريخ 15 يوليو 2014.

من الناحية الموضوعية، أحد الأسباب هو عدم استقرار منسوب مياه بحيرة دونغ مو، إذ يتعين عليها أيضًا ريّ المناطق الزراعية المجاورة، مما يجعل منظرها غير جذاب. حاليًا، تنفذ مدينة هانوي مشروع تحسين نهر تيش، وإذا نفّذ المشروع بسرعة، فلن تضطر بحيرة دونغ مو بعد الآن إلى ريّ المناطق الزراعية المجاورة. ومع ذلك، نظرًا لأن رأس مال المشروع يأتي من ميزانية الدولة، وفي ظلّ الصعوبات التي تواجهها، يتأخر تنفيذ المشروع أيضًا.

سعر الأرض المطبق حسب المساحة (سون تاي) والصادر عن لجنة هانوي الشعبية بموجب المرسوم الرسمي رقم 6788/UBND-KT بتاريخ 25 أبريل 2016 مرتفع (يبلغ سعر الأرض حوالي 1,700,000 دونج فيتنامي/متر مربع)، مما يُصعّب جذب الاستثمارات للمشاريع الثقافية والسياحية. ويرغب العديد من المستثمرين، بعد دراسة جدوى المشروع وحسابها، في اقتراح آليات لتحفيز الاستثمار.

لا بد من وجود سياسات ولوائح واضحة للاستثمار في القرى الثقافية.

من أجل الاستثمار في قرية الثقافة والسياحة العرقية الفيتنامية وتطويرها وفقًا للأهداف التي حددها الحزب والدولة، واستغلالها وتشغيلها بفعالية على المدى الطويل، قال السيد ترينه نغوك تشونغ إنه وفقًا للقرار 540/QD-TTg المؤرخ 12 مايو 2008 الصادر عن رئيس الوزراء بشأن الموافقة على خطة الاستثمار لتطوير قرية الثقافة والسياحة العرقية الفيتنامية حتى عام 2015، تم تحديد منظور الاستثمار والتطوير على النحو التالي "تُعد قرية الثقافة والسياحة العرقية الفيتنامية نموذجًا لمنطقة اقتصادية ثقافية خاصة، حيث تكون الثقافة هي القوة الدافعة والهدف".

وبناءً على ذلك، يقترح مجلس الإدارة تطبيق حوافز استثمارية، مثل المنطقة الاقتصادية للمناطق الوظيفية ومشاريع جذب الاستثمار، في قرية فيتنام الثقافية والسياحية العرقية، لتعزيز مزايا جذب الاستثمار وتسريع ملء المناطق الوظيفية ومشاريع جذب الاستثمار. ويُعد هذا أيضًا دافعًا قويًا لتعزيز فعالية وإمكانات تطوير قرية فيتنام الثقافية والسياحية العرقية لتصبح منطقة ثقافية وسياحية وطنية.

حدد رئيس الوزراء مهام وصلاحيات وهيكل مجلس إدارة قرية فيتنام الثقافية والسياحية العرقية، بموجب القرار رقم 39/2014/QD-TTg المؤرخ 15 يوليو 2014. وبموجب هذا القرار، يتمتع مجلس إدارة قرية فيتنام الثقافية والسياحية العرقية بمهام وصلاحيات مماثلة لتلك الممنوحة للمناطق الصناعية، ومناطق تجهيز الصادرات، والمناطق التكنولوجية المتقدمة، والمناطق الاقتصادية. وذلك وفقًا للبند 1، البند 2، المادة 32، والبند 1، المادة 39، من قانون الاستثمار رقم 61/2020/QH14 لعام 2020.

في عملية أداء مهامها في الماضي، واجهت القرية الثقافية بعض الصعوبات بسبب أحكام قانون الاستثمار الحالي مع سلطات مجلس إدارة القرية الثقافية السياحية للمجموعات العرقية الفيتنامية كما نص عليها رئيس الوزراء في القرار 39/2014/QD-TTg بتاريخ 15 يوليو 2014.

في الآونة الأخيرة، ولحل وإزالة الصعوبات والعقبات المذكورة أعلاه، قدم مجلس إدارة قرية الثقافة والسياحة العرقية الفيتنامية تقريراً إلى وزارة الثقافة والرياضة والسياحة، واقترح وطلب من وزارة التخطيط والاستثمار تقديم تقرير إلى اللجنة الدائمة الحكومية لتعديل واستكمال قانون الاستثمار، ومع ذلك، لا تزال هناك بعض التوصيات التي ليست كما هو متوقع.

"في سياق التحضر السريع في مناطق مختلفة من البلاد والتكامل الاقتصادي والثقافي المحلي والدولي، والعديد من التغييرات الرئيسية في الأماكن التي تعيش فيها الأقليات العرقية، والعديد من القيم الثقافية التقليدية للمجتمعات العرقية تتلاشى تدريجياً، يقترح مجلس الإدارة أن تواصل الحكومة الاهتمام بإصدار سياسات تساهم في الحفاظ على القيم الثقافية التقليدية للمجموعات العرقية وتعزيزها في قرية فيتنام الثقافية والسياحية العرقية، وتحديد قرية فيتنام الثقافية والسياحية العرقية كمكان لإيداع المساحة الثقافية الملموسة وغير الملموسة للمجموعات العرقية، والمساهمة في ترسيخ وتعزيز قوة كتلة الوحدة الوطنية العظيمة، ومكان للتبادل والالتقاء وتعزيز صورة البلاد وشعب فيتنام" - أعرب السيد ترينه نغوك تشونغ./.

المصدر: https://toquoc.vn/go-kho-trong-thu-hut-dau-tu-de-lang-van-hoa-tro-thanh-trung-tam-hoat-dong-van-hoa-the-thao-du-lich-quoc-gia-20241217112727889.htm