تنظم هانوي استخدام الأصول العامة للأعمال والإيجار

كينتيدوثي - في صباح يوم 19 نوفمبر/تشرين الثاني، أقر مجلس الشعب في هانوي في جلسته الموضوعية قرارًا ينظم استخدام الأصول العامة في وحدات الخدمة العامة تحت إدارة المدينة لأغراض الأعمال والتأجير والمشاريع المشتركة والجمعيات (تنفيذ النقطتين أ و ب، البند 4، المادة 41 من قانون العاصمة).

وبحسب القرار فإن موضوعات الطلب هي وحدات الخدمة العامة التابعة لإدارة المدينة، والهيئات والمنظمات والشركات والأفراد ذات الصلة بإدارة واستخدام الأصول العامة التابعة لإدارة المدينة لأغراض تجارية، والتأجير، والمشاريع المشتركة، والجمعيات.

يتكون القرار من 5 فصول و21 مادة، تنص على مبادئ استخدام الأصول العامة لأغراض الأعمال والتأجير والمشاريع المشتركة والجمعيات، بما في ذلك: استخدام الأصول وفقًا لوظيفة والغرض من الأصول المستثمرة في البناء والشراء؛ وفقًا لوظائف ومهام الوحدة؛ عدم فقدان ملكية الأصول العامة؛ الحفاظ على رأس المال والأصول المخصصة من قبل الدولة وتنميتها.

يضغط المندوبون على الزر لتمرير القرار في الجلسة.

التنفيذ وفقا لآلية السوق، وضمان الدعاية والشفافية؛ والإشراف عليها وتفتيشها والتحقق منها والتدقيق فيها؛ ويجب التعامل مع جميع انتهاكات القانون على الفور وبشكل صارم وفقا لأحكام القانون.

في الوقت نفسه، لا تؤثر على تقديم الخدمات العامة أو الوظائف أو المهام الموكلة للوحدة؛ وتعزز كفاءة استخدام الأصول وكفاءتها. وتؤدي كامل التزاماتها تجاه الدولة من ضرائب ورسوم وتكاليف وغيرها من الالتزامات المالية، وفقًا للقانون.

ينص القرار بوضوح على أن الدولة لا تُخصص أموالاً لصيانة وإصلاح الأصول العامة المُخصصة فقط للأغراض التجارية أو التأجير أو المشاريع المشتركة أو الجمعيات. وتُلزم وحدات الخدمة العامة باستخدام إيراداتها من الأعمال التجارية أو التأجير أو المشاريع المشتركة أو الجمعيات لصيانة وإصلاح الأصول العامة وفقاً للوائح.

في حال اعتبار الأصول رأس مال مساهم في مشاريع مشتركة أو جمعيات وفقًا لأحكام القانون، يجب أن يضمن تحديد قيمة الأصول المبادئ المنصوص عليها في القانون بشأن إدارة واستخدام الأصول العامة. وفي حال تشكيل مشاريع مشتركة أو جمعيات كيانًا قانونيًا جديدًا، يجب على وحدة الخدمة العامة ضمان امتلاك أكثر من 50% من رأس المال التأسيسي أو إجمالي عدد الأسهم التصويتية في الكيان القانوني الجديد.

يجب أن يكون استخدام الأصول الملحقة بالأراضي وقيمة حقوق استخدام الأراضي لدى وحدات الخدمة العامة لأغراض تجارية أو تأجير أو مشاريع مشتركة أو جمعيات وفقاً لأحكام قانون إدارة واستخدام الأصول العامة.

مشهد من جلسة العمل صباح يوم 19 نوفمبر للدورة التاسعة عشرة لمجلس الشعب في هانوي

وفيما يتعلق بالأساس القانوني لإصدار القرار، فقد جاء في عرض لجنة الشعب بالمدينة بوضوح أنه وفقاً لأحكام قانون إدارة واستخدام الأصول العامة، وآلية الاستقلال المالي لوحدات الخدمة العامة، يُسمح لوحدات الخدمة العامة باستخدام الأصول العامة التي لم يتم استخدامها بكامل طاقتها لأغراض الأعمال والتأجير والمشاريع المشتركة والجمعيات؛

أو أن استخدام الأصول للمشاريع المشتركة والجمعيات يحقق كفاءة أعلى في تقديم الخدمات العامة وفقاً للمهام والوظائف الموكلة إليه وفقاً للمشروع الذي يوافق عليه رئيس لجنة الشعب بالمدينة (بعد أخذ رأي اللجنة الدائمة لمجلس الشعب بالمدينة بشأن مشروع استخدام الأصول في وحدات الخدمة العامة للمشاريع المشتركة والجمعيات).

ومع ذلك، في الواقع، واجه تطبيق استخدام الأصول العامة في وحدات الخدمة العامة لأغراض الأعمال والتأجير والمشاريع المشتركة والجمعيات في المدينة خلال الفترة الماضية العديد من الصعوبات والعقبات. وتعاني معظم الوحدات من حيرة في إنشاء وبناء مشاريع استخدام الأصول العامة لأغراض الأعمال والتأجير والمشاريع المشتركة والجمعيات... لذلك، لم يتم حتى الآن تقييم سوى عدد قليل جدًا من المشاريع وتقديمها إلى الجهات المختصة للموافقة عليها وتنفيذها وفقًا للوائح.

من أجل التنفيذ الفعال لقانون العاصمة رقم 39/2024/QH15، وتحسين كفاءة استخدام واستغلال الأصول العامة في وحدات الخدمة العامة، ومكافحة الهدر، وتعزيز الموارد؛ وفي الوقت نفسه، للحفاظ على الأصول العامة وحمايتها والحفاظ عليها عند استخدامها للتأجير والأعمال والمشاريع المشتركة والجمعيات، فإن إصدار هذا القرار ضروري، وفقًا لإرشادات وسياسات الحزب، ووفقًا للسلطة والمهام الموكلة في قانون العاصمة.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-ve-su-dung-tai-san-cong-de-kinh-doanh-cho-thue.html