مجلس شعب هانوي والقرارات في الوقت المناسب، مما خلق الظروف لتنمية العاصمة

الابتكار في إدارة وتنظيم الأنشطة

خلال الفترة 2021-2026، تُعدّ النتائج الملحوظة لأنشطة مجلس شعب هانوي أنه في هذا الوقت، ورغم الصعوبات والتحديات العديدة، توحدت لجنة الحزب والحكومة وشعب العاصمة، وبذلت جهودًا حثيثة لتنفيذ توجيهات اللجنة المركزية بفعالية. وفي الوقت نفسه، اختاروا القضايا الرئيسية والنقاط الرئيسية والتحديات والعقبات والاختراقات الاستراتيجية للتركيز على قيادة وتوجيه وتنظيم التنفيذ الجذري للآليات والسياسات في الوقت المناسب وبطريقة عملية، مما يُلبي متطلبات التنمية في العاصمة هانوي.

حتى الآن، نجحت هانوي بشكل أساسي في تحقيق الأهداف العامة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، والتنمية الحضرية، والضمان الاجتماعي...

وفي الآونة الأخيرة، تم تنظيم أنشطة الرقابة التي يقوم بها مجلس الشعب بالمدينة في مجموعة متنوعة من الأشكال المرنة.

من بين هذه النتائج المتميزة، إسهامات إيجابية وهامة لمجلس المدينة الشعبي، من خلال ابتكارات عملية وفعّالة في عملياته. يتجلى هذا الابتكار في تنظيم الاجتماعات، واتخاذ القرارات بشأن الآليات والقضايا المهمة؛ وفي الإشراف، والمسوحات العملية...

يأتي الفصل الدراسي 2021-2026 في فترة استثنائية، مع تفشي جائحة كوفيد-19 وازدياد تعقيدها. في هذا السياق، ومع تطبيق تدابير الوقاية من الأوبئة، لا تزال مهام الفصل الدراسي بحاجة إلى ضمان. وقد أظهر مجلس شعب هانوي مرونةً وإبداعًا في تنظيم أنشطة الإشراف وعقد الاجتماعات عن بُعد، سواءً عبر الإنترنت أو حضوريًا.

بالإضافة إلى ذلك، ولضمان توحيد الأنشطة وتزامنها وسلاسة تنفيذها وتكاملها، وفقًا للوائح، منذ بداية العام، وضعت اللجنة الدائمة لمجلس شعب المدينة برنامج عمل واقترحت محاور رئيسية ومحورية لهذا العام. وتُراجع هذه المحاور بعناية لضمان ملاءمتها لواقع المدينة.

القرار يلبي الاحتياجات العملية

خلال الفترة 2021-2026، يحرص مجلس شعب المدينة على الالتزام الدقيق بتوجيهات وسياسات الحزب وقوانين الدولة، ويترجمها إلى قرارات، ويضع آليات وسياسات وإجراءات عملية وقابلة للتنفيذ تتناسب مع واقع المدينة. وعلى وجه الخصوص، تم التحضير للجلسات مبكرًا وعن بُعد، وتم البت في القضايا العاجلة والهامة بشكل سليم، بما يلبي المتطلبات العملية.

خلال الاجتماعات، صدرت العديد من القرارات المهمة والعملية، مما أدى إلى إرساء آليات وسياسات مناسبة ذات آثار بعيدة المدى، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الأمن الاجتماعي في المدينة. في عام ٢٠٢٣ وحده، أصدر مجلس شعب المدينة أكثر من ٨٠ قرارًا، العديد منها بناءً على طلب مجلس شعب المدينة، ليتم تطويرها من قبل لجنة شعب المدينة بناءً على أوجه القصور والمشاكل التي أُشير إليها خلال فترة الإشراف.

وتشمل بعض القرارات النموذجية القرار بشأن خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2024، مع 24 هدفًا و12 مجموعة من المهام والحلول الرئيسية؛ والقرار بشأن حث تسريع مشاريع الاستثمار والأعمال الرئيسية؛ والقرار بشأن استكمال مشروع تعديل الخطة الرئيسية للعاصمة، وإنشاء خطة العاصمة؛ والقرار بشأن السياسات الرامية إلى تشجيع التنمية الزراعية والريفية حتى عام 2030؛ والقرار بشأن التدابير الرامية إلى تعزيز الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ وأعمال الإغاثة في الوضع الجديد؛ وتنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، وبناء حكومة محلية مبسطة وفعالة...

لقد شهد اتجاه وعمل مجلس شعب المدينة في الآونة الأخيرة العديد من الابتكارات والفعالية.

وتشمل القرارات المواضيعية التي أقرها مجلس الشعب بالمدينة ما يلي: مشروع البناء الريفي الجديد؛ إجمالي الموظفين الإداريين والمهنيين؛ دمج القرى والمجموعات السكنية؛ آليات وسياسات محددة لدعم المستفيدين من السياسات والأسر الفقيرة والفقيرة؛ القوى والكوادر العاملة على مستوى القاعدة الشعبية... وهذه سياسات مهمة ذات تأثيرات بعيدة المدى، تعمل على حل قضايا معيشة الناس على الفور، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للعاصمة.

في اجتماعات سابقة، أصدر مجلس الشعب بالمدينة قرارًا بشأن سياسة تخصيص وموازنة رأس المال لمشروع الاستثمار لبناء الطريق الدائري الرابع - منطقة العاصمة هانوي من ميزانية المدينة. يُعد هذا مشروعًا وطنيًا هامًا. بعد تنفيذه، قامت اللجنة الدائمة لمجلس الشعب بالمدينة واللجان ومجموعات الوفود ومندوبو مجلس الشعب بالمدينة بمراقبة التنفيذ بانتظام. في الواقع، بدأ مشروع الطريق الدائري الرابع - منطقة العاصمة، ويجري تسريع وتيرة العمل للوصول إلى خط النهاية في الموعد المحدد.

مشاريع اللامركزية والتفويض؛ ومشروع إدارة واستغلال الأصول العامة؛ ومشروع ترميم المباني السكنية القديمة؛ وخطة استثمارية لبناء مدارس تُلبي المعايير الوطنية، وتطوير نظام الرعاية الصحية، وترميم الآثار التاريخية والثقافية... كلها قرارات صدرت على وجه السرعة. وبالتالي، سعت هذه القرارات إلى تلبية الاحتياجات الملحة والعاجلة للشعب، وحظيت بثقة وتقدير كبيرين من الناخبين والشعب لسرعة تنفيذها وفعاليتها في الحياة والضمان الاجتماعي.

تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية

 

إلى جانب إصدار القرارات على أساس عملي، ولضمان فعالية القرارات عند وضعها موضع التنفيذ، كان لدى مجلس شعب المدينة آلية إشراف دقيقة في أشكال مختلفة عديدة مثل: الإشراف الموضوعي؛ الإشراف المباشر في الجلسة من خلال جلسات الأسئلة والأجوبة؛ الإشراف من خلال قنوات الاتصال بالناخبين... ومن خلال ذلك، عزز تنفيذ أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية للعاصمة.

وبحسب تقرير لجنة الشعب بالمدينة، فإن إجمالي إيرادات ميزانية الدولة في المنطقة في عام 2023 سيبلغ 411.679 تريليون دونج، أي ما يعادل 116.6% من التقدير (بزيادة 23.3% مقارنة بالتنفيذ في عام 2022).

في الأشهر الستة الأولى من عام 2024، نفذت المدينة حلول التنمية الاجتماعية والاقتصادية بشكل فعال؛ وحافظ الإنتاج والأعمال على النمو؛ وتغيرت الإدارة الحضرية والتنمية بشكل إيجابي؛ وتم الحفاظ على البنية التحتية الحضرية بشكل جيد؛ واستمرت الثقافة والمجتمع في التطور، وتم الحفاظ على جودة التعليم؛ وتم ضمان الأمن الاجتماعي؛ وتم الحفاظ على الدفاع الوطني والأمن السياسي والنظام الاجتماعي والسلامة؛ واستمر تنفيذ أنشطة الشؤون الخارجية والتكامل الدولي بشكل فعال.

وعلى وجه التحديد، يتم ضمان التوازن بين الإيرادات والنفقات في الموازنة؛ حيث ارتفعت إيرادات الموازنة العامة للدولة في هذا المجال بشكل حاد (بنسبة 12.5%، لتصل إلى 61.7% من التقدير، ومنها ارتفعت الإيرادات المحلية بنسبة 12.8%، لتصل إلى 62.8% من التقدير).

انتعش حجم الواردات والصادرات بشكل إيجابي، حيث ارتفع بشكل حاد مقارنة بنفس الفترة: ارتفعت الصادرات بنسبة 8.2% (انخفضت نفس الفترة بنسبة 2.7%)؛ وارتفعت الواردات بنسبة 13.8% (انخفضت نفس الفترة بنسبة 16.3%).

سجل الإنتاج الصناعي ارتفاعا كبيرا، حيث وصل إلى 4.7% (في الفترة نفسها ارتفع بنسبة 2.1%)، مما يدل على إشارات إيجابية حول تعافي الإنتاج الصناعي وكذلك تصدير منتجات الصناعة.

مهدت قرارات مجلس الشعب الطريق لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للعاصمة بأسلوب عصري وحضاري. تصوير: هوانغ كوان

واصلت السياحة نموها القوي. وارتفع عدد السياح الدوليين بنسبة 52.6% خلال الفترة نفسها، بينما ارتفع عدد السياح المحليين بنسبة 6%. واستمرت منظومة مرافق الإقامة، وخاصةً الفنادق الفاخرة من فئة 4-5 نجوم، وخدمات التسوق والمطاعم والترفيه التي تلبي المعايير السياحية، في النمو كمًا ونوعًا.

بالإضافة إلى ذلك، أحدث التحول الرقمي تغييرات إيجابية. فقد طبقت المدينة بفعالية نماذج التحول الرقمي للمدينة و"أقسام التحول الرقمي". وتُعدّ هانوي أول مدينة في البلاد تُصدر قرارًا يُنظّم الرسوم والتكاليف عند تقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت (معدل التحصيل "صفر")، وذلك لتوفير أقصى دعم للأفراد والشركات في تقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت. وقد احتل مؤشر الابتكار المحلي (PII) في عام 2023 المرتبة 1/63؛ بينما ارتفع مؤشر الرضا عن الخدمات الإدارية (SIPAS) في عام 2023 بمقدار 9 مراكز، ليحتل المرتبة 21/63 بين المقاطعات والمدن.

تُعدّ هانوي رائدةً في مجال الشركات الناشئة والابتكار، وتُطبّق إنجازات الثورة الصناعية الرابعة، مُركّزة على بناء عاصمة ذكية. وتُعالج تدريجيًا مشاكل البنية التحتية الحضرية المتعلقة بالنقل والتعليم والصحة والبيئة والمجتمع... ومن مشاريع التخطيط الرئيسية للعاصمة، مشروع تخطيط هانوي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050؛ ومشروع تعديل التخطيط العام لبناء هانوي حتى عام 2045، مع رؤية حتى عام 2065، والذي حظي بتعليقات الجمعية الوطنية قبل عرضه على الحكومة لإصداره. تُمثّل هذه المشاريع إنجازاتٍ جديدةً وقوى دافعةٍ مهمة، تُشكّل توجهاتٍ لتطوير العاصمة في المستقبل.  

 

صدر قانون العاصمة 2024، مع آليات وسياسات محددة لهانوي لتطوير الاختراقات، وخلق قوة دافعة لقيادة المنطقة بأكملها والبلد بأكمله، حيث تُظهر اللامركزية القوية وتفويض السلطة لحكومة مدينة هانوي... وللمساهمة في تجسيد القانون، تخطط اللجنة الدائمة لمجلس شعب هانوي لتنظيم اجتماعين موضوعيين، أحدهما مقرر عقده في نوفمبر 2024 والآخر مقرر عقده في مايو 2025، مما يضمن التوجيه في الوقت المناسب بشأن معظم أحكام القانون التي ستدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2025 و7 أحكام ستدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/hdnd-tp-ha-noi-va-cac-quyet-sach-kip-thoi-tao-dieu-kien-phat-trien-thu-do.html