عقد مجلس الأمة اليوم اجتماعا استثنائيا لمناقشة قانون الأراضي المعدل.

[إعلان 1]

في صباح يوم 15 يناير/كانون الثاني، افتتحت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة دورة استثنائية للنظر في عدد من القضايا العاجلة، بما في ذلك مشروع قانون الأراضي المعدل.

بعد أربعة تأجيلات، قدّمت الحكومة مشروع قانون الأراضي المُعدّل إلى المجلس الوطني في دورته الرابعة نهاية عام ٢٠٢٢، وكان من المتوقع إقراره خلال ثلاث دورات. إلا أنه في صباح يوم ٢٢ نوفمبر ٢٠٢٣، وبموافقة ٤٥٣/٤٥٩ نائبًا، وافق المجلس الوطني على تعديل موعد إقرار مشروع القانون من دورته السادسة إلى أقرب دورة.

السبب هو أن مشروع القانون لا يزال يتضمن بعض المحتويات والسياسات الرئيسية التي تحتاج إلى مزيد من البحث لصياغة خيارات سياسية مثلى. كما أن مراجعة المسودة وإتقانها يتطلبان مزيدًا من الوقت لضمان دستوريتها وقانونيتها واتساقها مع النظام القانوني.

كان مشروع القانون آنذاك يتضمن 14 مسألة، منها خياران كانا بحاجة إلى مشورة مجلس الأمة. ومن بين هذه المسائل، التي حظيت بأكبر قدر من التعليقات من الخبراء ونواب مجلس الأمة، والتي كان لا بد من مراجعتها باستمرار من خلال المسودات، كانت استرداد الدولة للأراضي، وطرق تقييمها، والحالات والشروط المنطبقة.

تتضمن المحتويات الرئيسية ذات الآراء المختلفة ما يلي: حقوق والتزامات المنظمات الاقتصادية ووحدات الخدمة العامة التي تستخدم الأراضي المستأجرة مقابل دفع سنوي؛ مبادئ إنشاء وإقرار تخطيط استخدام الأراضي على جميع المستويات؛ تنظيم تنفيذ تخطيط استخدام الأراضي والخطط، وتخصيص أهداف استخدام الأراضي على مستوى المحافظات، وأهداف استخدام الأراضي على مستوى المناطق؛ العلاقة بين قضايا استرداد الأراضي والاتفاقيات بشأن الحصول على حقوق استخدام الأراضي لتنفيذ مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية دون استخدام رأس مال الموازنة العامة للدولة؛ صندوق تنمية الأراضي؛ تنظيم تطوير صندوق الأراضي.

مشهد من جلسة عمل الجمعية الوطنية في 29 نوفمبر 2023. الصورة: وسائل إعلام الجمعية الوطنية — مشهد من جلسة عمل الجمعية الوطنية في 29 نوفمبر 2023. الصورة: *وسائل إعلام الجمعية الوطنية*

في إعلانه الصادر في 13 يناير، صرّح الأمين العام للجمعية الوطنية بأنه بعد استلام مشروع قانون الأراضي المُعدّل ومراجعته، يتكوّن المشروع من 16 فصلاً و260 مادة، مع حذف 5 مواد وتعديل 250 مادة وإضافتها، مقارنةً بالمشروع المُقدّم إلى الجمعية الوطنية في دورتها السادسة. وبناءً على آراء النقاش والمراجعة، اتفقت الهيئات على مراجعة واستكمال 18 بندًا تتناول قضايا رئيسية، وهي مؤهلة للعرض على الجمعية الوطنية للنظر فيها وإقرارها في هذه الدورة الاستثنائية.

قال رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، إن هذا مشروع قانون بالغ الأهمية، وله آثار عميقة على جميع جوانب الاقتصاد والمجتمع والشعب ومجتمع الأعمال على المديين القريب والبعيد. وقد أعدته هيئة الصياغة والمراجعة بعناية فائقة، واستشارت الخبراء والعلماء عدة مرات، ونظمت مشاورة عامة حظيت بـ 12 مليون تعليق.

قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية (البرلمان) ملاحظاتها الرسمية خمس مرات. كما عقد رئيس ونائبا رئيس الجمعية الوطنية، إلى جانب رئيس الوزراء ونائبيه، جلسات عمل عديدة مع الجهات المعنية لمناقشة مختلف محتويات مشروع القانون. وحتى الآن، تم الانتهاء من إعداد مشروع القانون بشكل أساسي، وتم إضفاء الطابع المؤسسي عليه، وهو متوافق مع روح القرار رقم 18 للجنة المركزية، والدستور، وبرنامج الحزب.

خلال الدورة الاستثنائية التي تستمر ثلاثة أيام، ستنظر الجمعية الوطنية أيضًا في مشروع قرار وتوافق عليه بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة لإزالة الصعوبات والعقبات، وتسريع تنفيذ برامج الأهداف الوطنية؛ واستكمال خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للميزانية المركزية للفترة 2021-2025 من صندوق الاحتياطي العام المقابل لزيادة إيرادات الميزانية المركزية في عام 2022 لمهام ومشاريع الاستثمار العام؛ واستكمال خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل لمجموعة كهرباء فيتنام من صندوق الاحتياطي لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل.

في السابق، عقدت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة أربعة اجتماعات استثنائية لحل قضايا الموظفين العاجلة واتخاذ القرار بشأن عدد من القضايا المهمة مثل برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ وسياسة الاستثمار لمشروع الطريق السريع بين الشمال والجنوب في الفترة 2021-2025؛ والموافقة على القرار بشأن تجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتطوير مدينة كان ثو؛ والموافقة على القانون المعدل بشأن الفحص الطبي والعلاج...

سون ها

[إعلان 2]
رابط المصدر