منظمة العمل الدولية: زيادة إعانات البطالة ستحد من عمليات سحب التأمين لمرة واحدة

وبحسب منظمة العمل الدولية في فيتنام، فإن زيادة إعانات البطالة واستكمال مخصصات الأسرة من شأنه أن يساعد العمال على التغلب على التحديات التي يواجهونها عندما يصبحون عاطلين عن العمل.

في تقريرٍ نُشر حديثًا بعنوان "السحب لمرة واحدة من التأمين الاجتماعي في فيتنام: الاتجاهات والتحديات والتوصيات"، أشارت منظمة العمل الدولية إلى أن السحب لمرة واحدة من التأمين الاجتماعي يبدو خيارًا كبيرًا وجذابًا للعمال، إلا أنه ينطوي على العديد من العيوب. لا أحد يعلم كم سيعيش بعد التقاعد، فقد يكون 5 أو 30 عامًا، كما أنهم لا يعرفون مقدار ما سينفقونه شهريًا حتى نهاية حياتهم. بدون خطة ادخار، سيواجه العمال صعوباتٍ مع تقدمهم في السن.

يستخدم الكثيرون سحوباتهم التأمينية لمرة واحدة للاستثمار في مشاريع تجارية، أو شراء منازل جديدة، أو إرسال أبنائهم للدراسة في الخارج، أو السفر إلى الخارج. لكن معظمهم ينفقونها بسرعة كبيرة، حتى لمن لديهم تخطيط مالي دقيق.

أشارت منظمة العمل الدولية إلى بحثٍ أُجري في ماليزيا في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، حيث أن معظم العمال الذين سحبوا تأمينهم دفعةً واحدةً للتقاعد المبكر أنفقوا كامل المبلغ خلال ثلاث سنوات. في النهاية، اضطروا للاعتماد على المساعدات الاجتماعية الحكومية للفقراء. في ذلك الوقت، كان على المجتمع بأكمله أن يتحمل التكلفة، بما في ذلك دافعو الضرائب.

وتتمثل مشكلة أخرى في أن معظم العمال يسحبون مساهماتهم في التأمين الاجتماعي في وقت واحد عندما يكونون في سن العمل، مما يفرض على فيتنام مواجهة تحدي مزدوج يتمثل في ضرورة توسيع شبكة الأمان الاجتماعي وإبقائهم في النظام.

العمال ينضمون وينسحبون من شبكة الضمان الاجتماعي دفعة واحدة مع مبلغ الدفع للفترة 2016 - 2022 (انظر التفاصيل) الرسومات: جيا لينه

لحل مشكلة السحب لمرة واحدة من التأمينات الاجتماعية، بالإضافة إلى إدراج سياسات إعانات الأسرة والطفل في قانون التأمينات الاجتماعية المُعدّل، توصي منظمة العمل الدولية بتوسيع نطاق إعانات البطالة. ففي حال انعدام الإعانات أو انخفاض مستواها، يضطر العمال إلى البحث عن مصادر بديلة، والتفكير فورًا في السحب لمرة واحدة من التأمينات الاجتماعية.

يبلغ معدل إعانة البطالة حاليًا 60%، إلا أن الراتب المُستخدم كأساس لاشتراكات التأمين الاجتماعي منخفض، لذا فإن المزايا التي يحصل عليها العمال منخفضة جدًا مقارنةً بتكاليف المعيشة والدخل الفعلي. تشير الإحصاءات إلى أن الراتب المُستخدم لاشتراكات التأمين الاجتماعي لا يتجاوز 5.56 مليون دونج فيتنامي، بينما تبلغ المزايا التي يحصل عليها العمال 3.4 مليون دونج فيتنامي شهريًا فقط.

توصي منظمة العمل الدولية أيضًا بزيادة فترة الانتظار تدريجيًا بعد 12 شهرًا من ترك العمل لتقليل حافز العمال لسحب استحقاقاتهم من التأمين الاجتماعي دفعةً واحدة، مثل زيادة فترة الانتظار شهرًا واحدًا لكل سنة من دفع التأمين. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تحسين سياسات التدريب المهني وخدمات التوظيف والائتمان لمساعدة العمال على إيجاد وظائف جديدة بسرعة.

وفقًا لمنظمة العمل الدولية، فإن زيادة الدعم والحدّ التدريجي من سحب التأمينات الاجتماعية لمرة واحدة لن يُحدث صدمةً، بل سيجعل العمال أكثر تقبلاً للتغييرات في السياسات. وجاء في التقرير: "يتطلب ذلك التشاور مع العمال وأصحاب العمل لضمان توافقهم على السياسة وقبول المجتمع لها".

بحلول نهاية عام ٢٠٢٢، من المتوقع أن يصل رصيد صندوق التأمين ضد البطالة إلى ٥٩,٣٠٠ مليار دونج، ومن المتوقع أن يزيد إلى أكثر من ٦٢,٤٠٠ مليار دونج هذا العام. في العام نفسه، ارتفع عدد العمال المتقدمين بطلبات للحصول على إعانات البطالة بنسبة ٢٣٪ تقريبًا مقارنةً بالفترة نفسها، ليصل إلى حوالي ٩٨٣ ألف شخص. اختار معظم العمال الحصول على الإعانات، بينما بلغ عدد العمال المستفيدين من دعم التدريب المهني ٢١,٨٠٠ فقط.

في منتدى العمل نهاية يوليو، تقدم العمال بطلب إلى المجلس الوطني لتعديل القانون لزيادة الدعم وخفض نسبة المساهمة إلى أقل من 1% للعمال، نظرًا لضخامة فائض الصندوق ومحدودية الدعم. ويرى العمال أن الدعم الذي يعادل 60% من متوسط ​​الراتب الشهري لمساهمات التأمين ضد البطالة للأشهر الستة المتتالية التي تسبق ترك العمل منخفض.

هونغ تشيو

رابط المصدر: https://vnexpress.net/ilo-tang-tro-cap-that-nghiep-se-han-che-rut-bao-hiem-mot-lan-4652505.html