نتائج متابعة تنفيذ سياسات ذوي المساهمات الثورية في المحافظة للفترة 2021-2023

في فترة ما بعد الظهر من يوم 8 يوليو، استمرارًا لليوم الأول من العمل للدورة العشرين لمجلس الشعب الإقليمي الثامن عشر في ثانه هوا، قدم الرفيق نجوين توان تونغ، نائب رئيس اللجنة الثقافية والاجتماعية في مجلس الشعب الإقليمي، تقريرًا للجنة الثقافية والاجتماعية في مجلس الشعب الإقليمي حول نتائج مراقبة تنفيذ سياسات الأشخاص ذوي المساهمات الثورية في المقاطعة، للفترة 2021-2023 في مقاطعة ثانه هوا.

قدم نائب رئيس اللجنة الثقافية والاجتماعية بمجلس الشعب الإقليمي نجوين توان تونج التقرير.

أولا: الوضع العام

ثانه هوا أرضٌ "أرضٌ روحيةٌ وشعبٌ موهوب"، زاخرةٌ بالتقاليد الوطنية والثورية. خلال حروب المقاومة، لم تتردد لجنة الحزب وأبناء جميع القوميات في المقاطعة في التضحية بالمصاعب، وقدّموا الكثير من الموارد البشرية والمادية لحرب المقاومة من أجل التحرير الوطني وحماية الوطن. وانطلاقًا من التقليد الوطني الراسخ "عندما تشرب الماء، تذكر مصدره"، دأب الحزب والدولة في السنوات الأخيرة على الاهتمام بجرحى الحرب والجنود المرضى وأسر الشهداء والأشخاص الذين قدموا خدمات جليلة للثورة. وترى لجان الحزب والهيئات على جميع المستويات أن هذا واجبٌ سياسيٌّ هامٌّ ومنتظمٌ في توجيه العمل وإدارته وتنفيذه، بحيث تُطبّق السياسات والأنظمة بسرعةٍ وكاملة، مما يُسهم في الاستقرار السياسي ويُحسّن تدريجيًا حياة الأسر التي قدمت خدمات جليلة.

يوجد في مقاطعة ثانه هوا 350377 شخصًا لديهم مساهمات ثورية، بما في ذلك 4634 أمًا بطلة فيتنامية (حاليًا 64 أمًا بطلة فيتنامية لا تزال على قيد الحياة)، و55977 شهيدًا، و860 من الكوادر الثورية المخضرمة، و444 من الكوادر قبل الانتفاضة، و43610 من معاقي الحرب، و15977 جنديًا مريضًا، و15237 من مقاتلي المقاومة وأطفالهم المصابين بالمواد الكيميائية السامة، و1169 شخصًا لديهم مساهمات ثورية، و1636 من مقاتلي المقاومة الذين سجنهم العدو، و210833 من مقاتلي المقاومة الذين حصلوا على ميداليات... يوجد في المقاطعة حاليًا 66823 شخصًا لديهم مساهمات ثورية وأقاربهم يتلقون بدلات تفضيلية شهرية بإجمالي مدفوعات سنوية تزيد عن 1800 مليار دونج. حياة المستفيدين من السياسة مستقرة بشكل أساسي، حيث يتمتع أكثر من 99.8٪ من أسر الأشخاص ذوي المساهمات الثورية بمستوى معيشي مساوٍ أو أعلى من متوسط ​​مستوى معيشة المجتمع المحلي؛ وقد تم رعاية 100٪ من الأمهات الفيتناميات البطلات ورعايتهن مدى الحياة من قبل الوكالات والإدارات والفروع والوحدات والمنظمات والشركات داخل المقاطعة وخارجها. تم استثمار مرافق التمريض للأشخاص ذوي المساهمات الفاضلة في المرافق والمعدات والموظفين لتلبية متطلبات رعاية الأشخاص ذوي المساهمات الفاضلة، وخاصة الجنود المصابين بجروح خطيرة والمرضى. إلى جانب رعاية الأحياء وإظهار الامتنان لهم، تم التركيز أيضًا على أعمال البحث عن رفات الشهداء وجمعها وتحديد هويتها مع المعلومات المفقودة، وبناء وتجديد مقابر الشهداء، وأعمال تكريم الشهداء. يمكن القول أن حركات "رد الجميل"، "جميع الناس يهتمون بعائلات معاقي الحرب والشهداء والأشخاص الذين قدموا خدمات جليلة للثورة"... أصبحت أنشطة منتظمة، مما يعزز قوة النظام السياسي بأكمله والشعب في رعاية عائلات الأشخاص الذين قدموا خدمات جليلة للوطن.

مندوبي المؤتمر.

ثانيًا: نتائج التنفيذ

1. قيادة وتوجيه وتنظيم تنفيذ الأنظمة والسياسات الخاصة بالأشخاص ذوي المساهمات الثورية في المحافظة، الفترة 2021-2023

التنفيذ الفوري للأنظمة والسياسات الخاصة بالأشخاص ذوي المساهمات الثورية وفقًا لأحكام مرسوم المعاملة التفضيلية للأشخاص ذوي المساهمات الثورية المؤرخ 9 ديسمبر 2020؛ المرسوم الحكومي رقم 131/2021/ND-CP المؤرخ 30 ديسمبر 2021 الذي يوضح وينفذ التدابير الخاصة بمرسوم المعاملة التفضيلية للأشخاص ذوي المساهمات الثورية؛ المرسوم الحكومي رقم 75/2021/ND-CP المؤرخ 24 يوليو 2021 الذي ينص على مستويات المزايا والمخصصات والأنظمة التفضيلية للأشخاص ذوي المساهمات الثورية؛ المرسوم الحكومي رقم 55/2023/ND-CP المؤرخ 21 يوليو 2023 الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد المرسوم الحكومي رقم 75/2021/ND-CP المؤرخ 24 يوليو 2021؛ وثائق توجيهية للوزارات المركزية والفروع؛ ركزت لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب الإقليمي ولجنة الشعب الإقليمية على قيادة وتوجيه القطاعات والمحليات لتنفيذ الأحكام القانونية على الفور بشأن السياسات التفضيلية للأشخاص ذوي الخدمات المتميزة للثورة. في الفترة 2021-2023، أصدرت لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب الإقليمي ولجنة الشعب الإقليمية العديد من الوثائق التي تنفذ سياسات الأشخاص ذوي الخدمات المتميزة، والتي تشكل الأساس للقطاعات الوظيفية لإصدار وثائق إرشادية محددة لتنفيذ سياسات الأشخاص ذوي الخدمات المتميزة في المقاطعة. قدمت وزارة العمل ومعاقي الحرب والشؤون الاجتماعية (DOLISA) المشورة على الفور وأصدرت العديد من الوثائق التي توجه وتوجه التنفيذ. بناءً على الوثائق التوجيهية للحكومة المركزية والمقاطعة، أصدرت اللجان الشعبية للمناطق والبلدات والمدن وثائق كاملة وسريعة لتنفيذ الأنظمة والسياسات للأشخاص ذوي الخدمات المتميزة في المنطقة.

2. نشر السياسات والعمل الدعائي

حظيت عملية نشر وترويج السياسات والقوانين المتعلقة بالمتميزين باهتمام وتوجيه وتنفيذ فعال من قِبل اللجنة الشعبية الإقليمية والإدارات والفروع والمديريات والبلدات والمدن. وقد ازداد الوعي بأهمية رعاية المتميزين وأقاربهم في الثورة، وأصبحت حركة واسعة النطاق، تحظى بدعم ومشاركة فاعلة من المنظمات والشركات والأفراد.

تنسق وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية مع صحيفة ثانه هوا ومحطة الإذاعة والتلفزيون الإقليمية لنشر مقالات إخبارية وتقارير منتظمة حول السياسات التفضيلية للأشخاص ذوي المساهمات الثورية في العديد من الأشكال المتنوعة والغنية؛ وزيادة وقت البث والتردد والأعمدة للنشر، وخاصة بمناسبة الذكرى السنوية ليوم المعوقين والشهداء ورأس السنة القمرية كل عام؛ من خلال المؤتمرات والمنظمات السياسية والاجتماعية والدورات التدريبية، وتعزيز النماذج المتقدمة، والإشادة على الفور بالجماعات والأفراد الذين حققوا العديد من الإنجازات في تنفيذ السياسات للأشخاص ذوي المساهمات الثورية.

نشر القدوة الحسنة بين معاقي الحرب، والجنود المرضى، وأسر الشهداء، وأصحاب الخدمات الجليلة للثورة، ممن تغلبوا على الصعاب وشاركوا بفعالية في حركات الاحتفاء بالوطن. وكثّفت الأحياء والبلدات والمدن حملاتها الدعائية ونشر لوائح السياسات التفضيلية لأصحاب الخدمات الجليلة لكوادر القرى والنجوع والمناطق السكنية في المنطقة، وبثّت هذه التوعية عبر إذاعة الأحياء وإذاعة البلديات والنجوع.

3. التنسيق بين المستويات والقطاعات

وقد نسقت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية بشكل وثيق مع الإدارات والفروع والمنظمات والجمعيات والنقابات على مستوى المقاطعات والمناطق والبلدات والمدن في نشر وترويج سياسات الحزب والدولة للأشخاص ذوي الخدمات المتميزة بالإضافة إلى مراجعة السجلات وحل السياسات للأشخاص ذوي الخدمات المتميزة لضمان التوقيت والصحة. والتنسيق مع وزارة الشؤون الداخلية لتوجيه وحل سياسات الأمهات الفيتناميات البطلات؛ والتنسيق مع القيادة العسكرية الإقليمية في جمع ودفن رفات الشهداء؛ وحل سياسات المعوقين في الحرب وأسر الشهداء؛ ومقاتلي المقاومة المصابين بالمواد الكيميائية السامة؛ والتنسيق مع لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية الإقليمية في حشد الرعاية للأمهات الفيتناميات البطلات؛ وتعبئة الموارد لبناء صندوق الامتنان؛ والتنسيق مع وزارة الصحة في فحص وتقييم وتحديد الأمراض والإعاقات والتشوهات والإعاقات كأساس لحل السياسات؛ التنسيق مع وزارة العدل، ووزارة المعلومات والاتصالات، وصحيفة ثانه هوا، ومحطة الإذاعة والتلفزيون الإقليمية في نشر اللوائح القانونية المتعلقة بالأشخاص ذوي الخدمات الجليلة... تلعب نتائج التنسيق مع الإدارات والفروع والمناطق والبلدات والمدن دورًا مهمًا في عملية تنفيذ السياسات للأشخاص ذوي الخدمات الجليلة. تنسق لجنة الشعب بالمنطقة بانتظام مع وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية لحل السياسات والإعانات للأشخاص ذوي الخدمات الجليلة؛ وتنسق مع لجنة جبهة الوطن بالمنطقة لتعبئة الوكالات والمنظمات السياسية للحزب الشيوعي هوشي منه لتنظيم أنشطة لتثقيف الجيل الأصغر حول الوطنية والتقاليد الثورية من خلال العمل العملي والهادف؛ وتقديم المشورة بشأن إنشاء مجموعة عمل لزيارة مقابر الشهداء داخل وخارج المقاطعة بمناسبة يوم المعوقين والشهداء، 27 يوليو من كل عام؛ وزيارة وتقديم الهدايا لعائلات الأشخاص ذوي الخدمات الجليلة للثورة في الظروف الصعبة في المنطقة.

مندوبي المؤتمر.

4. نتائج تطبيق السياسات والأنظمة على أصحاب الخدمات الجليلة للثورة

4.1. الدعم، بدل شهري، بدل لمرة واحدة

طبّقت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية سياسة دفع البدلات الشهرية والإعانات الشهرية والإعانات لمرة واحدة للمستحقين وأقاربهم، مما يضمن نظامًا سليمًا، وحق المستفيدين في الحصول على الدعم، وفي مواعيده، مما يُسهم في استقرار حياة أسر الشهداء، ومعوقي الحرب، والجنود المرضى، والأشخاص الذين قدموا خدمات جليلة للثورة. بين عامي 2021 و2023، دُفعت إعانات شهرية لـ 200,538 مستحقًا وأقاربهم، بمبلغ 5,329,959,351,020 دونج فيتنامي؛ منها 4,375,764,247,020 دونج فيتنامي لـ 144,683 شخصًا، و954,195,104,000 دونج فيتنامي لـ 55,855 شخصًا.

4.2. سياسات الإسكان ودعم الأراضي

تنفيذًا لقرار رئيس الوزراء رقم 22/2013/QD-TTg المؤرخ 26 أبريل 2013 بشأن دعم الإسكان للأشخاص ذوي الخدمات الجليلة للثورة، استفادت 21,065 أسرة في مقاطعة ثانه هوا من الدعم، منها 10,425 أسرة حديثة البناء، و10,640 أسرة تم ترميمها، بإجمالي دعم قدره 629,485.65 مليون دونج فيتنامي. ورغم انتهاء سريان القرار رقم 22/2013/QD-TTg المؤرخ 26 أبريل 2013 في 31 ديسمبر 2019، بذلت المحليات جهودًا كبيرة في حشد الموارد لدعم الإسكان للأشخاص ذوي الخدمات الجليلة في المنطقة. تقوم المقاطعة حاليًا بتنفيذ التوجيه رقم 22-CT/TU المؤرخ 30 مارس 2024 للجنة الحزب الدائمة الإقليمية بشأن حملة دعم بناء المساكن للأسر الفقيرة والأسر المعنية بالسياسات والأسر التي تعاني من صعوبات سكنية في المقاطعة في عامي 2024 و2025.

في عام ٢٠٢٢، وبمناسبة الذكرى الخامسة والسبعين ليوم شهداء ومعاقي الحرب، دعمت مقاطعة كوانغ نام ومدينة دا نانغ ومجموعة ماسترايز ولجنة الحزب في الوكالات المركزية ٥٨ دارًا للعرفان والتبرع بها لعائلات ذوي المساهمات الثورية في المقاطعة، بقيمة تراوحت بين ٥٠ و٧٠ مليون دونج للدار. وفي عام ٢٠٢٣، دعمت المقاطعة بناء ١٩٤ دارًا جديدًا بتكلفة إجمالية بلغت ١٠,٠٣١ مليون دونج، وأصلحت ١١ دارًا بتكلفة إجمالية بلغت ٢١٣ مليون دونج.

٤.٣. سياسات تفضيلية في التعليم والتدريب والرعاية الصحية والتمريض وتوفير معدات تقويم العظام وإعادة التأهيل

تنفيذًا لسياسة شراء بطاقات التأمين الصحي للمستحقين وأقاربهم، تُمنح الدولة سنويًا بطاقات تأمين صحي لجميع المستحقين الباقين على قيد الحياة وأقاربهم، وذلك وفقًا لأحكام التعميم رقم 25/2016/TT-BLDTBXH الصادر عن وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية بتاريخ 26 يوليو 2016. ومن عام 2021 إلى عام 2023، طبّقت المقاطعة بأكملها سياسات تأمين صحي تفضيلية لـ 304,867 شخصًا، بقيمة إجمالية بلغت 254,659 مليار دونج فيتنامي؛ وسياسات تفضيلية في التعليم لـ 1,974 شخصًا، بتكلفة إجمالية تجاوزت 14,448 مليار دونج فيتنامي؛ وتُطبّق سياسات تفضيلية في التسجيل وتوفير فرص العمل وفقًا للوائح الدولة.

تم توجيه وتنفيذ الرعاية التمريضية للأشخاص ذوي الخدمات المتميزة للثورة وأقاربهم باهتمام؛ من عام 2021 إلى عام 2023، تم تنظيم التمريض الدوري والتمريض المنزلي لـ 81711 شخصًا ذوي الخدمات المتميزة للثورة وأقاربهم، بتكلفة إجمالية قدرها 129.094 مليار دونج. تم توجيه عمل رعاية الأشخاص ذوي الخدمات المتميزة للثورة وأقاربهم في مركز ثانه هوا لرعاية ورعاية الأشخاص ذوي الخدمات المتميزة عن كثب من قبل السلطات على جميع المستويات والقطاعات، ويتم تحسين المرافق بشكل متزايد واتساعها، ويتم ضمان أن تكون رعاية ورعاية الأشخاص ذوي الخدمات المتميزة علمية ومكرسة ومدروسة. تنفيذ سياسة دعم التمويل لتوفير أجهزة تقويم العظام وإعادة التأهيل لتحسين الظروف المعيشية لـ 6862 شخصًا ذوي الخدمات المتميزة للثورة بتكلفة إجمالية تزيد عن 12.263 مليار دونج.

4.4. سياسات تفضيلية أخرى

بالإضافة إلى الأشخاص ذوي الخدمات الجليلة للثورة وأقاربهم الذين يتمتعون بمعاملة تفضيلية وفقًا لقرار المعاملة التفضيلية للأشخاص ذوي الخدمات الجليلة للثورة، فإن وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية تدير وتدفع للأشخاص المناسبين، بشكل كامل وسريع، إعانات لمجموعات الأشخاص المستحقين للمزايا وفقًا للقرار رقم 142/2008/QD-TTg بتاريخ 27 أكتوبر 2008 لرئيس الوزراء بشأن تنفيذ النظام للجنود المشاركين في حرب المقاومة ضد الولايات المتحدة لإنقاذ البلاد بأقل من 20 عامًا من الخدمة في الجيش والذين تم تسريحهم وتسريحهم إلى مناطقهم؛ القرار رقم 02/2011/QD-TTg بتاريخ 9 نوفمبر 2011 لرئيس الوزراء بشأن النظام والسياسات للأشخاص المشاركين في الحرب لحماية الوطن، وأداء المهام الدولية في كمبوديا، ومساعدة لاوس بعد 30 أبريل 1975 الذين تم تسريحهم أو تسريحهم أو تركوا وظائفهم؛ قرار رقم 53/2010/QD-TTg بتاريخ 20 أغسطس 2010 لرئيس مجلس الوزراء ينص على نظام ضباط وجنود الأمن العام الشعبي الذين شاركوا في حرب المقاومة ضد الولايات المتحدة ولديهم أقل من 20 عامًا من الخدمة في الأمن العام الشعبي والذين تركوا وظائفهم وعادوا إلى مناطقهم.

٤.٥. نفّذ حركة "ردّ الجميل"

إلى جانب التنفيذ الفعال لسياسات تفضيل ذوي المساهمات الثورية، أولت اللجنة الشعبية الإقليمية اهتمامًا بتوجيه الإدارات والفروع والشركات والمحليات لتنفيذ برامج لرعاية ذوي الشهداء ومصابي الحرب والجنود المرضى وأصحاب المساهمات الثورية في المقاطعة، مع التركيز على تعزيز حركتي "عند شرب الماء، تذكر مصدره" و"رد الجميل". وهكذا، نُفذت على نطاق واسع جهود حشد الموارد لرعاية ذوي المساهمات الثورية ومنحهم معاملة تفضيلية، من خلال العديد من الأشكال والأنشطة العملية والمحددة، مما ساهم في تحسين وتعزيز الحياة المادية والروحية لأصحاب المساهمات الثورية.

في 3 سنوات (2021 - 2023)، حشد صندوق "رد الجميل" الإقليمي أكثر من 2.7 مليار دونج؛ من الأموال المعبأة، دعمت المقاطعة 350 مليون دونج لبناء وإصلاح منازل للأشخاص ذوي الجدارة؛ ودعمت 14.5 مليون دونج لتجديد وترقية وإصلاح أعمال تكريم الشهداء ومنازل الشهداء التذكارية؛ ودعمت 137 مليون دونج للأشخاص ذوي الخدمات الجليلة للثورة الذين يواجهون صعوبات في الحياة والدراسة؛ وعلى مستوى المقاطعات والبلديات، حشدت أكثر من 60 مليار دونج لبناء وتجديد وترقية وإصلاح أعمال تكريم الشهداء، ودعم بناء وإصلاح المنازل، وتقديم الهدايا، ودعم الأشخاص ذوي الخدمات الجليلة للثورة، وأقارب الشهداء.

عززت الهيئات والوحدات والمحليات في المقاطعة جهود زيارة المستفيدين من السياسات والمساهمين الثوريين وتشجيعهم وتقديم الهدايا لهم في الأعياد ورأس السنة. وعلى وجه الخصوص، خلال احتفالات رأس السنة القمرية التقليدية ويوم شهداء الحرب والمعاقين (27 يوليو) من كل عام، استقبلت المقاطعة بأكملها أكثر من 380 ألف شخص من المساهمين الثوريين وأقاربهم، ممن تلقوا هدايا من الرئيس ومن المقاطعة والمناطق، بتكلفة تنفيذ إجمالية تجاوزت 100 مليار دونج (خصصت منها ميزانية المقاطعة حوالي 50 مليار دونج).

4.6. رعاية قبور الشهداء ومقابرهم، والبحث عن رفاتهم وجمعها، والتعرف على هوياتهم.

لقد بذلت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، بالإضافة إلى الدوائر والبلدات والمدن، جهودًا حثيثة في رعاية قبور الشهداء ونصبهم التذكارية، مما ساهم في غرس قيم الثورة والوطنية لدى جميع فئات الشعب، وخاصةً جيل الشباب. تضم المقاطعة حاليًا 741 نصبًا تذكاريًا للشهداء، منها 31 مقبرة للشهداء (منها مقبرتان تُداران على مستوى المقاطعة)، و22 مقبرة للشهداء على مستوى المديريات، و7 مقابر للشهداء على مستوى البلديات، بإجمالي 10,912 قبرًا للشهداء، و253 نصبًا تذكاريًا للشهداء، و368 شاهدًا تذكاريًا للشهداء، و89 تمثالًا تذكاريًا لهم.

في الأعياد ورأس السنة الصينية، وخاصة ذكرى يوم المعوقين والشهداء في 27 يوليو، كان لجميع المستويات والقطاعات والسلطات والمنظمات الجماهيرية العديد من الأنشطة العملية مثل تنظيم الطلاب وأعضاء اتحاد الشباب لتنظيف وتزيين المقابر ومقابر الشهداء، وتقديم البخور في مقابر الشهداء، وإضاءة الشموع في الامتنان ... مما ساهم في خلق منظر طبيعي أخضر ونظيف وجميل لمكان استراحة الشهداء الأبطال، مع المساهمة في تثقيف الجيل الأصغر سنا حول الأخلاق والتقليد الجيد المتمثل في "تذكر مصدر الماء عند الشرب" و "رد الامتنان".

قامت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية بالتنسيق مع القيادة العسكرية الإقليمية للبحث عن رفات 25 شهيدًا جمعها فريق جمع الرفات المحلي في مقاطعة ثانه هوا، بالإضافة إلى رفات 47 شهيدًا من الجنود المتطوعين والخبراء الفيتناميين الذين لقوا حتفهم في جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية لدفنهم في مقبرة شهداء دونغ تام الدولية (با ثوك، ثانه هوا). وتم تنفيذ عملية تحديد هوية رفات الشهداء الذين تنقصهم المعلومات باستخدام طريقتين: طريقة تحديد الحمض النووي والطريقة التجريبية. وفي غضون 3 سنوات (2021-2023)، قامت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية بالتنسيق مع الوكالات والوحدات ذات الصلة، وخاصة الوكالات العسكرية، لتحديد المعلومات باستخدام الطرق التجريبية لـ 241 شهيدًا.

٤.٧. منح لقب "الأم الفيتنامية البطلة" ومنحه بعد وفاتها

تم تنظيم منح لقب "الأم الفيتنامية البطلة" بعد وفاتها رسميًا وبعناية، وفي الوقت نفسه، تم حل أنظمة الدعم على الفور وفقًا للوائح بعد منحها ومنحها بعد وفاتها. يوجد في المقاطعة بأكملها 4634 أمًا فيتنامية بطلة، ولا تزال 64 أمًا على قيد الحياة حاليًا؛ وقد دعمت الأمهات من قبل الوكالات والوحدات داخل المقاطعة وخارجها مدى الحياة. لا يقتصر الأمر على تقديم الدعم الشهري فحسب، بل لا تزال العديد من الوكالات والوحدات البعيدة ترسل بانتظام كوادر لزيارة الأمهات وتشجيعهن ومواساتهن فورًا عند مرضهن أو التنسيق مع المنطقة لرعاية الجنازة عند وفاة الأمهات؛ بالإضافة إلى تقديم بدلات شهرية، تدعم العديد من الوحدات أيضًا بناء دور خيرية وشراء مستلزمات منزلية للحياة الأسرية.

من عام 2021 إلى عام 2023، نصحت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية اللجنة الشعبية الإقليمية بالتنسيق مع مجلس المحاكاة والمكافأة الإقليمي لتقديم واستلام جائزة رئيس الوزراء بعد وفاتها وهي لقب الأم الفيتنامية البطلة لثماني أمهات.

5. التفتيش والفحص ومعالجة المخالفات

في عام 2022، أجرت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية عملية تفتيش في مقاطعة ثانه هوا وأصدرت استنتاج التفتيش رقم 96/KL-TTr بتاريخ 6 مايو 2022. وبناءً على ذلك، كان هناك 2114 حالة لم تستوف الشروط والمعايير أو كان عليها استكمال الملف وإكماله وفقًا للوائح، منها: 696 حالة لم تستوف الشروط والمعايير للاستمتاع بالمعاملة التفضيلية الشهرية؛ 39 حالة كان عليها تعديل مستوى البدل الشهري؛ 781 حالة بحاجة إلى مواصلة التحقق من حالة التشوه والإعاقة والقدرة على العمل للمواضيع غير المباشرة؛ 579 حالة بحاجة إلى استكمال المستندات لاستكمال الملف وفقًا للوائح؛ 19 حالة بحاجة إلى مراجعة نتائج الفحص الطبي. بموجب استنتاج التفتيش رقم 96/KL-TTr، أصدرت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية قرارًا بوقف وتحصيل المتأخرات من 1263 شخصًا، ويبلغ إجمالي المبلغ المراد تحصيله 196،401،656،400 دونج، وبحلول 15 يونيو 2024، تم تحصيل 513،170،000 دونج ودفعها إلى ميزانية الدولة.

في الفترة 2021-2023، أجرت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية عمليات تفتيش في 3 مقاطعات: با ثوك، وكوانغ شوونغ، وهوانغ هوا، وأصدرت نتائج التفتيش. في مقاطعة هوانغ هوا، صدرت 8 قرارات بتعليق نظام الدعم لمقاتلي المقاومة وأطفالهم المصابين بالمواد الكيميائية السامة، مع تعليق نظام 72 شخصًا، وبلغ حجم المتأخرات المحصلة 11,541,876,000 دونج فيتنامي. في مقاطعة با ثوك، صدرت 10 قرارات بتعليق وإلغاء الإعانات الشهرية لمقاتلي المقاومة وأطفالهم المصابين بالمواد الكيميائية السامة، مع تعليق نظام 10 أشخاص، وبلغ حجم المتأخرات المحصلة 1,450,249,000 دونج فيتنامي. حتى الآن، لم يدفع الأشخاص المبلغ المستلم بشكل غير صحيح إلى ميزانية الدولة.

يُصدر مجلس الشعب واللجان الشعبية للمناطق والبلدات والمدن سنويًا خططًا لمراقبة وتفتيش وفحص تنفيذ سياسات ذوي الخدمات المتميزة في البلديات والأحياء والبلدات. ومن خلال التفتيش والفحص والإشراف، أُشير إلى أوجه القصور والقيود والمخالفات في تنفيذ سياسات ذوي الخدمات المتميزة لمعالجتها في الوقت المناسب.

6. التعامل مع الشكاوى والإدانات

خلال الفترة 2021 - 2023، تلقت إدارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية واللجان الشعبية في المناطق والبلدات والمدن شكاوى وتنديدات من المواطنين تتعلق بتنفيذ سياسات تفضيلية للأشخاص ذوي الخدمات المستحقة وركزت على توجيه حلها.

تلقت إدارة العمل وذوي الإعاقة والشؤون الاجتماعية 50 شكوى وبلاغاً من المواطنين (33 بلاغاً، 17 شكوى)؛ تم حجب 7 منها لعدم استيفائها شروط التسوية، وألزمت المواطنين بإرسال 14 شكوى إلى الجهات المختصة للتسوية، وأحالت 21 شكوى إلى الجهات المختصة للتسوية، وردت على شكوى واحدة، وحلت 7 شكاوى.

7. نتائج معالجة السجلات للأشخاص المستحقين

في مركز خدمة الإدارة العامة الإقليمي، تلقت إدارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية 7127 ملفًا تطلب تسوية الإجراءات الإدارية للمنظمات والأفراد المتعلقة بمجال الأشخاص المستحقين (تمثل 49.5٪ من إجمالي عدد الملفات المستلمة)، مع النتائج التالية: تمت تسوية 6677 ملفًا في الوقت المحدد وقبل الموعد النهائي، ليصل إلى 93.7٪؛ ويجري تسوية 450 ملفًا في غضون الموعد النهائي ولا توجد ملفات متأخرة. تم تطبيق التحول الرقمي والابتكار والعلوم في إدارة ملفات الأشخاص المستحقين. وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية بتحسين فعالية إدارة الملفات، وتعزيز الإصلاح الإداري في تنفيذ السياسات التفضيلية للأشخاص المستحقين؛ ومواصلة التنفيذ الفعال للمشروع الخاص بتطبيق تكنولوجيا المعلومات في إدارة الملفات وتنفيذ السياسات التفضيلية للأشخاص المستحقين؛ حتى الآن، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية إدارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية باستكمال تحديث البيانات ورقمنة 334.969 سجلاً للأشخاص المستحقين.

8. ترتيب الميزانية وإدارتها واستخدامها للتنفيذ

بلغ إجمالي الميزانية المركزية المخصصة لمقاطعة ثانه هوا من عام 2021 إلى عام 2023، 6,153,412,556,000 دونج فيتنامي، وبلغ إجمالي الميزانية التقديرية المنفّذة 5,982,446,804,280 دونج فيتنامي، منها 52,991,238,000 دونج لصندوق مقبرة الشهداء. وتحديدًا: في عام 2021، بلغ إجمالي التقديرات التي خصصتها وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية 2,045,324,160,000 دونج فيتنامي، وبلغ إجمالي الميزانية التقديرية المنفّذة 1,963,449,620,298 دونج فيتنامي، منها 15,739,800,000 دونج لصندوق مقبرة الشهداء. في عام ٢٠٢٢، بلغ إجمالي الميزانية المخصصة من وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية ٢,٠٤١,٣٦٠,٤٥٢,٠٠٠ دونج فيتنامي، منها ١,٩٦٤,٩٠٤,٠٣٧,٢٠٤ دونج فيتنامي، منها ١٨,٥٣٥,٠٠٠,٠٠٠ دونج فيتنامي لتكلفة مقابر الشهداء. وفي عام ٢٠٢٣، بلغ إجمالي الميزانية المخصصة من وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية ٢,٠٦٦,٧٢٧,٩٤٤,٠٠٠ دونج فيتنامي، منها ٢,٠٥٤,٠٩٣,١٤٦,٧٧٨ دونج فيتنامي، منها ١٨,٧١٦,٤٣٨,٠٠٠ دونج فيتنامي لتكلفة مقابر الشهداء.

فيما يتعلق بميزانية أعمال مقابر الشهداء والمقابر، وبناءً على الميزانية المخصصة من قبل وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية وتوجيهات إدارة الأشخاص ذوي الجدارة، تقدم إدارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية إلى رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة لتخصيص وتخصيص الميزانية لكل مشروع والعمل وفقًا لقائمة توجيهات إدارة الأشخاص ذوي الجدارة. يجب على المقاطعات والوحدات تنفيذ عملية الإدارة بشكل صحيح، ودفع البدلات في الوقت المناسب، للمواضيع المناسبة، وإجراء مدفوعات التسوية وفقًا للوائح. يجب على إدارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية في المقاطعات والبلدات والمدن كل شهر إجراء تقديرات مفصلة للزيادات والنقصان والتعديلات على المستفيدين المنتظمين وأنواع أخرى من البدلات لكل موضوع للتقييم كأساس لمكتب البريد لتنظيم المدفوعات ومدفوعات التسوية وفقًا للميزانية المحددة. يتم زيادة ونقصان أعمال المراجعة والمقارنة والإبلاغ في الوقت المناسب، ودفع المبالغ للموضوعات قبل العاشر من كل شهر، وتقليل عدد التوقيعات نيابة عن الآخرين، وفي نفس الوقت نشر القائمة علنًا في نقاط الدفع وفقًا للأنظمة.

التقييم العام: بناءً على أحكام المرسوم بشأن المعاملة التفضيلية للأشخاص ذوي الخدمات الجليلة للثورة، والسياسات الصادرة عن المركز والمقاطعة، وقيادة وتوجيه لجنة الحزب الإقليمية، ومجلس الشعب، واللجنة الشعبية الإقليمية، وتنسيق لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية الإقليمية، تم تنفيذ السياسات والأنظمة التفضيلية للأشخاص ذوي الخدمات الجليلة وأقاربهم في المقاطعة وحققت العديد من النتائج الإيجابية. تم التركيز على عمل تلقي الملفات وحل الأنظمة وإصلاح الإجراءات الإدارية. نفذت جميع المستويات والقطاعات والمحليات ومجتمع الأعمال في المقاطعة لوائح بشأن سياسات الأشخاص ذوي الخدمات الجليلة بشكل كامل وسريع، مما يدل على الامتنان العميق للحزب والدولة والشعب للأشخاص ذوي الخدمات الجليلة. تم تحسين حياة الأشخاص ذوي الخدمات الجليلة وأقاربهم باستمرار. حتى الآن، لا يوجد في المحافظة بأكملها عائلات من الأشخاص ذوي الخدمات المتميزة الذين يعيشون في فقر، وأكثر من 99.8٪ من أسر الأشخاص ذوي الخدمات المتميزة للثورة لديهم مستوى معيشي مساوٍ أو أعلى من متوسط ​​مستوى المعيشة في المجتمع.

ثالثًا: الصعوبات والمشاكل؛ الوجود والقيود والأسباب

1. الصعوبات والمشاكل

الصعوبات والعقبات في عملية تنظيم تنفيذ الوثائق المركزية غير الملائمة للواقع، مثل: المرسوم رقم 02/2020/UBTVQH14 بتاريخ 9 ديسمبر 2020 بشأن الحوافز للأشخاص ذوي المساهمات الثورية؛ المراسيم الحكومية: المرسوم رقم 131/2021/ND-CP بتاريخ 30 ديسمبر 2021؛ المرسوم رقم 75/2021/ND-CP بتاريخ 24 يوليو 2021؛ المرسوم رقم 55/2023/ND-CP بتاريخ 21 يوليو 2023 الصادر عن الحكومة بتعديل واستكمال عدد من مواد المرسوم رقم 75/2021/ND-CP بتاريخ 24 يوليو 2021 الصادر عن الحكومة.

لقد واجهت عملية تطبيق سياسة دفع الدعم عبر الحسابات البنكية العديد من الصعوبات والنقائص.

إن عملية استرداد المبالغ المالية من المستفيدين غير الملتزمين بالأنظمة وفقاً للقرار رقم 96/KL-TTr بتاريخ 6 مايو 2022 الصادر عن مفتشية وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية واستنتاجات وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية تواجه العديد من الصعوبات والنقائص لأن معظم المستفيدين من كبار السن، وغالباً ما يكونون مرضى، ولديهم قدرة ضئيلة على العمل وليس لديهم مصدر دخل آخر، وهم غير قادرين على السداد.

واجهت الوثائق التكميلية التي تؤكد المنطقة التي استخدمت فيها الولايات المتحدة المواد الكيميائية السامة أثناء حرب فيتنام والسجلات الطبية لأطفال مقاتلي المقاومة الذين تعرضوا للمواد الكيميائية السامة وتم تعليق استحقاقاتهم بعد استنتاج التفتيش رقم 96/KL-TTr بتاريخ 6 مايو 2024 لمفتشية وزارة العمل والمعوقين والشؤون الاجتماعية العديد من الصعوبات لأن الوثائق الأصلية التي توضح الوقت الذي قضوه في ساحة المعركة أو الوثائق الأصلية التي توضح تسمية الوحدة ولكنها لا توضح منطقة أو منطقة العمليات في ساحة المعركة لم تعد محفوظة ولم تعد السجلات الطبية محفوظة.

2. الوجود والقيود

أحيانًا ما تكون الدعاية ونشر الأنظمة والسياسات الموجهة لذوي المساهمات الثورية في بعض المناطق غير مناسبة وفعّالة. وتتركز أنشطة الدعاية المتعلقة بمحتوى وأهمية الامتنان وتنفيذ السياسات الموجهة لذوي المساهمات الثورية بشكل رئيسي في الأعياد ورأس السنة الصينية، ولم تُنفّذ بانتظام وعلى نطاق واسع. ولا تزال مراقبة وإدارة ذوي المساهمات الثورية في بعض المناطق محدودة وغير صارمة.

ولم تصدر اللجنة الشعبية الإقليمية بعد اللوائح الخاصة بإدارة صندوق الامتنان الإقليمي على النحو المنصوص عليه في المرسوم رقم 131/2021/ND-CP المؤرخ 30 ديسمبر 2021 للحكومة والذي يوضح وينفذ مرسوم المعاملة التفضيلية للأشخاص الذين قدموا خدمات جليلة للثورة؛ ولم تقدم بعد إرشادات للجان الشعبية في المقاطعات والبلديات لإصدار قرار بشأن إنشاء ولوائح إدارة صندوق الامتنان في المقاطعات والبلديات.

إن التدريب المهني لمسؤولي العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية على مستوى البلديات لا يأتي في الوقت المناسب في بعض الأحيان، وخاصة عندما يتم إصدار وثائق جديدة من الحكومة المركزية لتعديل أو استكمال أو استبدال الوثائق الصادرة سابقًا، لذلك في بعض الأماكن، لا يزال المسؤولون في حيرة من أمرهم بشأن خبرتهم، ولا تزال هناك حالات من السياسات المفقودة، والبطء في تنفيذ السياسات، وحتى الانتهاكات في بعض الأماكن.

لا تُجرى عمليات تفتيش وفحص منتظمة لتطبيق اللوائح القانونية المتعلقة بسياسات ذوي الخدمات المتميزة. ولا يزال عدد عمليات التفتيش والفحص ومحتوى هذه العمليات التي تُجريها وزارة العمل والشؤون الاجتماعية والمعاقين والمقاطعات والبلدات والمدن محدودًا؛ كما أن التنسيق بين المستويات والقطاعات والمنظمات والمحليات غير دقيق في بعض الأحيان.

لا يحظى استغلال بيانات المتفوقين على برامج الشبكات بشعبية، ولم تُطبق اللامركزية على الموظفين المسؤولين عنهم، ويُحفظ حق استغلال بياناتهم على مستوى الإدارة؛ كما أن معالجة السجلات عبر الخدمات العامة والبيئة الإلكترونية ليست دقيقة، وتستغرق وقتًا طويلًا، مما يؤدي إلى تأخرها. كما أن مراقبة وإدارة المتفوقين على مستوى البلدية غير صارمة في بعض الأماكن وفي بعض الأحيان؛ ولا تزال رعاية حياة المتفوقين وصحتهم محدودة، ولم تُحافظ على انتظام جهود مساعدتهم.

إن معظم المسؤولين عن مجال العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية على مستوى البلديات يشغلون وظائف بدوام جزئي، ويتغيرون بشكل متكرر، ولديهم قدرة مهنية محدودة، لذا فإنهم يواجهون صعوبات في تنفيذ السياسات للأشخاص ذوي الخدمات المتميزة.

3. الأسباب

3.1. الأسباب الموضوعية

هناك العديد من الوثائق الإدارية المتعلقة بتطبيق سياسات التفضيل لذوي المساهمات الثورية، والتي تتغير باستمرار من وقت لآخر، مما يؤدي بسهولة إلى تداخلها. وتتعدد أنواع المستفيدين من هذه السياسات، وتتعدد مستويات الدعم، مما يُسبب صعوبات جمة في إدارتها وتنفيذها.

ولتأكيد وحصول الأشخاص ذوي المساهمات الثورية على معاملة تفضيلية، من الضروري وجود ما يكفي من الوثائق والسجلات والأدلة وفقاً للوائح، ولكن معظم الذين شاركوا في الأنشطة الثورية وأنشطة المقاومة لفترة طويلة، حتى الآن، لا يحتفظون بوثائق أصلية، وليس هناك شهود يعرفون الحادث بوضوح، لذا فإن إنشاء السجلات لا يزال صعباً.

من الصعب استكمال الوثائق الأصلية لمقاتلي المقاومة الذين تعرضوا، بشكل مباشر أو غير مباشر، للمواد الكيميائية السامة، والذين توقفت استحقاقاتهم، لأن بعضهم قديم وضعيف ويعيش في ظروف صعبة، ولا تتوفر لديهم الشروط اللازمة للعودة إلى الوحدة القتالية لطلب وثائقهم، أو أن بعض المصابين بالعوامل الكيميائية المباشرة قد توفوا. السجلات الطبية التي تحدد مستوى التشوهات الخلقية لدى الأطفال الذين تعرضوا للمواد الكيميائية السامة لم تعد متوفرة أو فُقدت.

3.2. الأسباب الذاتية

ولم يحظ العمل الخاص بنشر وتعميم السياسات القانونية للحزب والدولة بين الأشخاص ذوي المساهمات الثورية بالاهتمام اللازم ولم يتم تنفيذه بانتظام.

إن إدارة وتنفيذ السياسات الخاصة بالأشخاص ذوي الخدمات المتميزة وأقاربهم في بعض المناطق ليست شاملة وليست وثيقة.

لم يتم تعزيز الكوادر العاملة في مجال العمل وذوي الإعاقة والشؤون الاجتماعية على مستوى المناطق كمًا ونوعًا، وخاصةً عدد الموظفين ذوي المؤهلات المهنية. ويعاني الموظفون العاملون في مجال السياسات في البلديات والأحياء والبلدات من عدم الاستقرار، حيث يشغلون العديد من الوظائف المتزامنة، وقدراتهم محدودة، وغير قادرين على تلبية المتطلبات والمهام المطلوبة.

واجه تطبيق سياسة دفع المستحقات عبر الحسابات المصرفية صعوباتٍ عديدة، لأن معظم المستحقين كبار في السن، وضعفاء، ويعانون من صعوبة في الحركة، ولا يملكون هواتف ذكية، ولا يجيدون استخدام الهواتف وأجهزة الصراف الآلي، مما يُصعّب عملية سحب الأموال. كما يواجه تفويض الأبناء والأحفاد صعوباتٍ كثيرة، ولذلك لم يُوافق المستحقون على سياسة الدفع عبر بطاقات الصراف الآلي، ويرغب الكثير منهم في الدفع بالطريقة التقليدية، أي الاستلام مباشرةً عبر مكتب بريد البلدية.

معظم معاقو الحرب ومقاتلي المقاومة وأطفالهم الذين تعرضوا للمواد الكيميائية السامة وتم إلغاء استحقاقاتهم أصبحوا الآن كبارًا في السن ومرضى وليس لديهم أي مصدر آخر للدخل أو يعيشون في ظروف صعبة، وبالتالي فإن استعادة الأموال التي حصلوا عليها بشكل غير قانوني أمر صعب.

ولم يتم إجراء عمليات تفتيش ومراجعة دورية ربع سنوية وسنوية بانتظام للكشف الفوري عن المستفيدين الذين يتلقون فوائد غير صحيحة.

السادس . الاقتراح

1. للجنة الشعبية الإقليمية

تعزيز العمل القيادي والتوجيهي والدعائي، وترويج السياسات القانونية لرفع مستوى الوعي لدى السلطات على كافة المستويات والإدارات والفروع والمنظمات والأشخاص بشأن تنفيذ سياسات تفضيلية للأشخاص المستحقين وعائلاتهم في المحافظة.

مواصلة تطبيق إدارة الدولة الفعالة لأصحاب المساهمات الثورية، مع التركيز على رعاية الظروف المادية والمعنوية لهم وفقًا للأنظمة. وحسن تخطيط وتنفيذ وإدارة أعمال تكريم الشهداء، لضمان الاستخدام الأمثل للأعمال بعد استثمارها، بما يضمن الهدوء والاتساع والنظافة.

الإسراع في إصدار لائحة إدارة صندوق الامتنان الإقليمي، وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 131/2021/ND-CP المؤرخ 30 ديسمبر 2021، الذي يُفصّل ويُنفّذ مرسوم المعاملة التفضيلية لأصحاب المساهمات الثورية. توجيه اللجان الشعبية على مستوى المقاطعات والبلديات لإصدار قرار إنشاء صندوق الامتنان الإقليمي والبلدي ولائحته التنفيذية.

توجيه وزارة الداخلية لتقديم المشورة بشأن مراجعة تعيين الموظفين في وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية لإزالة الصعوبات والعقبات التي يواجهها القطاع، بما في ذلك وحدات الخدمة العامة التابعة للوزارة (مع الاهتمام بشكل خاص بحالات العمل بعقود طويلة الأجل).

الاهتمام بتخصيص مبالغ سنوية لإصلاح وترميم الأعمال التي تخلد ذكرى الشهداء مثل: مقابر الشهداء، ونصب الشهداء، ومعابد الشهداء، وبيوت شواهد الشهداء.

استمرار التوصية للحكومة ووزارة العمل والمعوقين والشؤون الاجتماعية بضرورة توجيه التعامل مع الحالات الصعبة مثل الأسر الفقيرة والأسر شديدة الصعوبة التي ليس لها دخل والأمراض الخطيرة من خلال تنفيذ التحصيل وفقًا للاستنتاج رقم 96/KL-TTr المؤرخ 6 مايو 2024 الصادر عن مفتشية وزارة العمل والمعوقين والشؤون الاجتماعية.

اقتراح دعم وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية لتمويل وتخصيص ميزانية إقليمية لتوسيع وتطوير مقبرة شهداء دونغ تام الدولية (با توك)، نظرًا لضيق المساحة المتاحة حاليًا لدفن رفات الشهداء. اقتراح تعديل واستكمال المراسيم والقرارات المتعلقة بتنفيذ سياسات ذوي الإسهامات الثورية (الصعوبات، والعقبات، والتوصيات) على المجلس الوطني والحكومة.

2. لوزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية

مواصلة تعزيز سياسات الحزب والدولة وتوجيهاتها تجاه ذوي الإسهامات الثورية. إعطاء الأولوية لتخصيص الموارد وحشد مشاركة المجتمع بأسره، بما يُسهم في تحسين رعاية ذوي الإسهامات الثورية.

مراجعة السياسات والأنظمة المتعلقة بالمستحقين وأقاربهم والتي لا تتناسب مع الواقع بشكل دوري لاقتراح الجهات المختصة بتعديل واستكمال السياسات.

- تنفيذ المبادئ التوجيهية للحزب وسياساته وقوانين الدولة المتعلقة بالأشخاص ذوي المساهمات الثورية بشكل كامل وسريع؛ وإيلاء اهتمام خاص لأسر الأشخاص ذوي المساهمات الثورية في الظروف الصعبة، وأسر الأشخاص ذوي المساهمات الثورية في الأسر الفقيرة، والمناطق ذات الأقليات العرقية، والمناطق النائية... وفي الوقت نفسه، تنسق وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية بشكل جيد مع لجان الحزب المحلية والسلطات والوحدات لمراجعة وحل السياسات والأنظمة لأولئك الذين لم يتمتعوا بالنظام بعد.

التنفيذ الفعال لإدارة ورعاية مقابر الشهداء؛ والبحث عن رفات الشهداء وجمعها، وإبلاغ ذويهم بمقابرهم؛ وحماية وتطوير وترميم مقابر الشهداء ونصبهم التذكارية، تعبيرًا عن الامتنان للشهداء الأبطال، وتثقيف الأجيال القادمة حول التقاليد الثورية. تقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية لتوجيه إنشاء مجلسي إدارة مقبرتين للشهداء: مقبرة هام رونغ للشهداء، ومقبرة دونغ تام الدولية للشهداء (با ثوك)، وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 131/2021/ND-CP بتاريخ 30 ديسمبر 2021؛ وتوفير التمويل اللازم لفرق الحماية والرعاية في هاتين المقبرتين.

- الاهتمام بتنظيم دورات تدريبية لرفع المؤهلات والمهارات المهنية للكوادر القاعدية، وخاصة على مستوى المناطق والبلديات، لمساعدة الكوادر والموظفين المدنيين على استيعاب المهارات المهنية وتنفيذ سياسات تفضيلية للأشخاص ذوي الخدمات الجديرة بالثناء بشكل أفضل ووفقا لأحكام القانون.

تعزيز أعمال التفتيش والفحص لضمان تنفيذ الأنظمة والسياسات واللوائح القانونية الخاصة بالأشخاص ذوي المساهمات الثورية وفقا للأنظمة.

توصية اللجنة الشعبية الإقليمية بالتوصية للحكومة ووزارة العمل والمعوقين والشؤون الاجتماعية بتوجيه التعامل مع الحالات الصعبة مثل الأسر الفقيرة والأسر الصعبة للغاية التي ليس لها دخل والأمراض الخطيرة في تنفيذ التحصيل وفقًا للاستنتاج رقم 96 / KL-TTr بتاريخ 6 مايو 2024 لمفتشية وزارة العمل والمعوقين والشؤون الاجتماعية.

تنظيم مراجعة أولية لطريقة الدفع للمستحقين من خلال النظام البريدي لتقييم نتائج التنفيذ واقتراح طرق الدفع المناسبة (خاصة تقييم الدفع عبر الحسابات المصرفية للمستحقين) للحصول على حلول تنفيذ أفضل في المستقبل.

تعزيز استخدام تكنولوجيا المعلومات؛ ودعم إصلاح الإجراءات الإدارية في وضع سياسات وأنظمة المستحقين وحفظ السجلات. التوصية لوزارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الإعاقة بتحديث برنامج إدارة المستحقين بشكل متزامن ومترابط، من المستوى المركزي إلى المستوى البلدي، لتسهيل إدارة معلومات المستحقين والبحث عنها.

توصية اللجنة الشعبية الإقليمية بإصدار لائحة إدارة صندوق الامتنان الإقليمي بشكل عاجل، وفقًا لأحكام المرسوم الحكومي رقم 131/2021/ND-CP المؤرخ 30 ديسمبر 2021. توجيه اللجان الشعبية في المقاطعات والبلديات لإصدار قرار إنشاء مجلس إدارة صندوق الامتنان ولائحة عمله على مستوى المقاطعات والبلديات.

- تقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية لتقديم التوصيات إلى المجلس الوطني والحكومة بشأن تعديل واستكمال الأنظمة والقرارات في تنفيذ السياسات الخاصة بالأشخاص ذوي المساهمات الثورية (الصعوبات، المشاكل، التوصيات).

3. للمناطق والبلدات والمدن

تعزيز الدور القيادي للجان الحزب وهيئاته في تنفيذ توجيهات وسياسات الحزب وقوانين الدولة وتوجيهات المحافظات بشأن أعمال الامتنان والأنظمة والسياسات التفضيلية للأشخاص ذوي المساهمات الثورية.

تنظيم التنفيذ الكامل وفي الوقت المناسب للسياسات الخاصة بالأشخاص ذوي المساهمات الثورية؛ ومراجعة ودراسة وحل طلبات تأكيد الأشخاص ذوي المساهمات الثورية؛ وتعزيز الإصلاح الإداري، وتطبيق تكنولوجيا المعلومات، وتعزيز التنسيق الفعال بين المستويات والقطاعات والمحليات في تنفيذ السياسات والأنظمة الخاصة بالأشخاص ذوي المساهمات الثورية وأقاربهم.

قام قادة لجنة شعب مقاطعة كوانغ دونغ (مدينة ثانه هوا) بزيارة الأم البطلة الفيتنامية لي ثي إينه، وقدّموا لها هدايا. الصورة: وثيقة.

- الاهتمام بشكل منتظم بتطلعات الأشخاص ذوي الخدمات المتميزة وأقاربهم وفهمها؛ وتقديم التوصيات إلى لجان الحزب والهيئات الحكومية المختصة لحل السياسات والأنظمة الخاصة بالأشخاص ذوي الخدمات المتميزة وأقاربهم على الفور.

تنظيم التدريب والتطوير المهني للكوادر على مستوى البلدية بشكل منتظم، لمساعدة الكوادر والموظفين المدنيين على استيعاب الخبرة المهنية، وتنفيذ سياسات تفضيلية للأشخاص المستحقين بشكل أفضل وأفضل وفقًا لأحكام القانون.

تعزيز أعمال الرقابة والتفتيش والفحص، والكشف الفوري عن المخالفات ومنعها والتعامل معها بحزم وصرامة في تنفيذ سياسات ذوي المساهمات الثورية.

- مواصلة تعزيز حركة "كل الناس يهتمون بعائلات معاقي الحرب والشهداء والأشخاص ذوي الخدمات الجليلة للثورة"، وضمان التطبيق العملي والفعالية؛ وتعبئة مشاركة جميع المستويات والقطاعات والمجتمع بأكمله في التنشئة الاجتماعية، والدعم من المجتمع والمجتمع من حيث الأمور المادية والروحية لتشجيع الأشخاص ذوي الخدمات الجليلة للثورة وأقاربهم؛ وتعزيز الحركات والأعمال الخيرية مثل: دعم صندوق الامتنان؛ وبناء بيوت الامتنان؛ ورعاية ومساعدة عائلات المستفيدين من السياسات ومعاقي الحرب وأقارب شهداء الحرب؛ ودعم الأمهات البطلات الفيتناميات؛ والقيام بعمل جيد في إدارة واستخدام صندوق الامتنان؛ وإعطاء الأولوية للتدريب والتدريب المهني وخلق فرص العمل لأطفال معاقي الحرب ومعاقي الحرب والأشخاص ذوي الخدمات الجليلة في المنطقة.

إصدار قرار عاجل بإنشاء صندوق الامتنان، ولائحة إدارة صندوق الامتنان على مستوى المناطق والمنظمات؛ وتنظيم إدارة واستخدام صندوق الامتنان وفقًا لأحكام المرسوم رقم 131/2021/ND-CP المؤرخ 30 ديسمبر 2021 الصادر عن الحكومة.

فيما يلي تقرير عن نتائج رصد تنفيذ سياسات الأشخاص ذوي المساهمات الثورية في المقاطعة، للفترة 2021 - 2023 في مقاطعة ثانه هوا؛ وترفعه لجنة الثقافة والمجتمع بكل احترام إلى مجلس الشعب الإقليمي للنظر فيه واتخاذ القرار.

مجموعة PV

المصدر: https://baothanhhoa.vn/ky-hop-thu-20-hdnd-tinh-khoa-xviii-ket-qua-giam-sat-viec-thuc-dien-cac-che-do-chinh-sach-doi-voi-nguoi-co-cong-voi-cach-mang-tren-dia-ban-tinh-giai-doan-2021-2023-218831.htm