اقتراح لمواصلة تخفيض الضرائب لتسهيل الأعمال

وفي تقييمهم لتأثير قانون ضريبة دخل الشركات المعدل على الشركات، قال نواب الجمعية الوطنية إنه من الضروري النظر في تطبيق ضريبة دخل الشركات المناسبة لخلق بيئة أكثر ملاءمة للشركات للتطور والتعافي بعد جائحة كوفيد-19.

صباح يوم 28 نوفمبر، استمرار البرنامج وفي الجلسة الثامنة، ناقشت الجمعية الوطنية المشروع في القاعة. قانون ضريبة دخل الشركات (المعدل).

تسهيل الضرائب للشركات الصغيرة والمتوسطة

المندوب نجوين فان ثان - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة تاي بينه . (صورة: دوي لينه)

وفي كلمته خلال جلسة المناقشة، أشاد المندوب نجوين فان ثان (ثاي بينه) بشدة بدراسة الجمعية الوطنية ومناقشة قانون ضريبة دخل الشركات (المعدل) في وقت يتكامل فيه اقتصاد فيتنام بشكل عميق مع الاقتصاد العالمي.

قال المندوب إن لهذا القانون تأثيرًا كبيرًا على الشركات الصغيرة والمتوسطة. تُشكل هذه الشركات حاليًا حوالي 97% من إجمالي عدد الشركات البالغ مليون شركة تقريبًا. وفيما يتعلق بمعدلات الضرائب، ينص مشروع القانون على تطبيق معدل ضريبة بنسبة 15% على الشركات التي لا يتجاوز إجمالي إيراداتها السنوية 3 مليارات دونج.

قال المندوب إن اللائحة لم تُحلّ الصعوبات العملية، واقترح وضع لوائح ضريبية مناسبة، وليس ضريبة ثابتة بنسبة 15%. وأضاف: "إذا أمكن تحقيق ذلك، فستكون الشركات متحمسة للغاية للمشاركة في الإنتاج والأعمال".

وفي معرض تعليقها على معدل ضريبة دخل الشركات، أشارت المندوبة نجوين تي لي (مدينة هوشي منه) إلى أن المادة 10 من مشروع القانون لا تزال تحافظ على معدل ضريبة الشركات المشترك البالغ 20%، وهو معدل لا يزال مرتفعا مقارنة بالدول الأخرى في منطقة الآسيان.

وبحسب المندوب، لتشجيع وخلق بيئة مواتية لتنمية الشركات بشكل عام، من الضروري النظر في خفض معدل ضريبة الدخل العام للشركات إلى حوالي 19٪، مما يخلق بيئة أكثر ملاءمة للشركات للتطور والتعافي في فترة ما بعد كوفيد-19.

مشهد من جلسة مناقشة الجمعية الوطنية صباح يوم 28 نوفمبر. (تصوير: دوي لينه)

وفيما يتعلق بالمصروفات غير القابلة للخصم عند تحديد الدخل الخاضع للضريبة في البند 2 من المادة 9 من مشروع القانون، قال النواب إنه إذا تمت إضافة أحكام إضافية مثل مشروع القانون، فقد يتسبب ذلك في صعوبات وإحباط للشركات، لأنه ليس من غير المألوف أن نرى حالات تنفق فيها الشركات الكثير من الأموال على مشاريع استثمارية، ولكن لأسباب موضوعية أو أحداث قاهرة، فإن المشاريع لا تحقق الأرباح كما هو مخطط لها مسبقًا.

هذا أمرٌ غير معقولٍ تمامًا، ويؤثر سلبًا على دوافع الاستثمار لدى الشركات، إذ عليها تحمّل مخاطر انعدام الإيرادات وعدم القدرة على خصم الضرائب عند الاستثمار في المشاريع. لذلك، اقترح المندوبون إضافة لوائح تُحدّد الحالات التي تُعتبر فيها النفقات قابلةً للخصم عند تحديد الدخل الخاضع للضريبة للشركات، مما يُساعد الشركات على تقليل المخاطر عند الاستثمار في المشاريع.

ينبغي تخفيض ضريبة الدخل على الشركات بالنسبة لوحدات الخدمة العامة.

في كلمته خلال الاجتماع، أكد المندوب دونغ خاك ماي (داك نونغ) أن مشروع قانون ضريبة دخل الشركات (المُعدّل) قد قُدّم في الوقت المناسب لمعالجة المشكلات العملية، بما يُحسّن أداء الشركات والإدارة الحكومية. وفي الآونة الأخيرة، ساهم الاستقلال المالي في تحسين أداء العديد من الهيئات والوحدات، وساهم في خفض ميزانية الدولة.

المندوب دونغ خاك ماي - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة داك نونغ. (صورة: دوي لينه)

ومع ذلك، لا تزال العديد من المحليات تواجه في الوقت الحاضر صعوبات في الحكم الذاتي في بعض المجالات مثل الصحة والتعليم... ومن ناحية أخرى، لا تزال العديد من الوكالات مضطرة إلى تنفيذ المهام السياسية الموكلة إليها من قبل الدولة ولكنها تواجه صعوبات من حيث الموارد.

وفي مواجهة الواقع المذكور أعلاه، ولدعم الوكالات والوحدات والمحليات في أداء وظائفها لضمان المهام السياسية والأهداف الأخرى، اقترح المندوب دونج خاك ماي أن تدرس وكالة الصياغة خفض ضريبة دخل الشركات لوحدات الخدمة العامة لخلق الظروف للوحدات للحصول على الموارد للاستثمار في البنية التحتية والتكنولوجيا للعمل بشكل أفضل.

وشاطرته الرأي، أشارت المندوبة نجوين ثي ثو دونغ (تاي بينه)، إلى أن مشروع القانون ينص على إعفاء دخل وحدات الخدمة العامة التي تقدم خدمات عامة من ضريبة الدخل. ومع ذلك، يُقترح إعفاء الوحدات المستقلة في كل من الاستثمار والنفقات العادية من ضريبة دخل الشركات.

وأوضح المندوب أن استقلالية وحدات الخدمة العامة في الوقت الحاضر لا تزال تعاني من العديد من العوائق والنقائص بسبب الممر القانوني غير المكتمل وغير المتسق، مما يؤدي إلى العديد من الصعوبات لغالبية الوحدات المستقلة.

ويؤدي انخفاض الإيرادات إلى محدودية المزايا وانخفاض دخل الموظفين والعمال المدنيين، وهو أيضًا أحد الأسباب الرئيسية التي تؤدي إلى حالة ترك الموظفين المدنيين لوظائفهم وعدم قدرتهم على الاحتفاظ بالموارد البشرية ذات الجودة العالية.

ومن خلال التحليل أعلاه، اقترح المندوبون ضرورة إعفاء الوحدات المستقلة في كل من الاستثمار والنفقات العادية من ضريبة الدخل على الشركات.

مواصلة خفض الضرائب لتسهيل تنمية الأعمال

نائب رئيس الوزراء ووزير المالية، هو دوك فوك، شرح ووضح عددًا من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية. (صورة: دوي لينه)

وباسم هيئة الصياغة، شكر نائب رئيس الوزراء ووزير المالية هو دوك فوك المساهمات وقبل آراء نواب الجمعية الوطنية في جلسة المناقشة، وأكد أن هدف تعديل القانون هو ضمان الصحة والملاءمة والعدالة والمعقولية وتعزيز التنمية.

أكد نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك أن الضرائب لا تزال المصدر الرئيسي للإيرادات في ميزانية الدولة (التي تعاني حاليا من عجز كبير نسبيا)، وفي الوقت نفسه سيتم في الفترة المقبلة بناء مشاريع البنية التحتية المهمة، وبالتالي فإن عجز الميزانية والدين العام سيرتفعان.

وأضاف نائب رئيس الوزراء أن الاتجاه العالمي الحالي هو تشديد السياسة المالية، أي زيادة معدلات الضرائب لضمان استقرار المالية العامة.

ومع ذلك، فقد شهدت فيتنام مؤخرًا جائحة، لذا فهي لا تزال تُخفّض الضرائب لتهيئة الظروف لتنمية الأعمال. وبالمقارنة مع العديد من دول المنطقة، تُعدّ ضريبة دخل الشركات في فيتنام أقل أيضًا.

فيما يتعلق بضريبة دخل الشركات، أكد نائب رئيس الوزراء أن جميع دخل الشركات خاضع للضريبة. يجب على الشركات الأجنبية التي ليس لها عنوان دائم في فيتنام، ولكن لها أنشطة في فيتنام وتُدرّ دخلاً، دفع ضريبة دخل الشركات. في الماضي، كنا نحصّل ضرائب من منصات التجارة الإلكترونية والتسوق عبر الإنترنت، وما إلى ذلك.

وفيما يتعلق بالضرائب على وحدات الخدمة العامة ووكالات الأنباء، قال نائب رئيس الوزراء إن هناك ثلاثة أنواع من وحدات الخدمة العامة: ممولة بالكامل من الدولة، ومستقلة بشكل منتظم، ومستقلة بالكامل.

فيما يتعلق بنموذج الحكم الذاتي الشامل، قال نائب رئيس الوزراء إنه إذا توفرت الإيرادات، فلا بد من دفع الضرائب. وإذا لم تُحسب الخدمات العامة بشكل كافٍ، فلا داعي لدفع الضرائب، وتخضع الخدمات العامة في المناطق شديدة الصعوبة لتخفيض الضرائب.

بالنسبة لوكالات الأنباء، اقترح نائب رئيس الوزراء خفض الضرائب إلى 10% على الصحف المطبوعة وأنواع أخرى من الصحف، مما يساعدها وكالة الصحافة تنفيذ المهام السياسية.

مصدر