التوقعات بشأن التنمية الشاملة للبلاد

[إعلان 1]

- الدكتور تران دو ليش، عضو المجلس الاستشاري الوطني للسياسة النقدية والمالية:

قم بفك "القميص الضيق"

هذه هي المرة الأولى التي يُقرّ فيها المجلس الوطني قرارًا يتضمن مجموعتين رئيسيتين من المحتويات. الأولى هي آلية اللامركزية وتوسيع نطاق تفويض الصلاحيات في إدارة الدولة في خمسة مجالات، تشمل الاستثمار، والميزانية، والإنشاءات، والموارد الطبيعية والبيئة، وتنظيم الكوادر والموظفين المدنيين في مدينة ثو دوك. ويهدف توسيع نطاق اللامركزية والتفويض إلى إنجاز بعض المهام التي كانت الحكومة تُنفّذها سابقًا، والتي تُكلّف المدينة بتنفيذها وتحمّل مسؤوليتها، حيث تقوم الحكومة بدور التفتيش والإشراف. وهذا أمر بالغ الأهمية، إذ يُقلّل من آلية طلب وتقديم الأدوات المالية، ويزيد من استقلالية السلطات المحلية ومسؤوليتها الذاتية.

ثانيًا، الآليات المتفوقة. ووفقًا لروح القرار 31 والقرار 24 للمكتب السياسي ، فإن مدينة هو تشي منه هي النواة والقوة الدافعة لتنمية المنطقة بأكملها. ولاستغلال الموارد، من الضروري وجود آلية متفوقة في جذب المستثمرين الاستراتيجيين والمستثمرين في مجالات التكنولوجيا العالية والابتكار... أو تعبئة الموارد المالية للأراضي المناسبة. على سبيل المثال، توسيع نطاق تطبيق آلية الشراكة بين القطاعين العام والخاص في الرياضة الثقافية؛ أو السماح للمدينة بتوسيع آلية إصدار سندات الحكومة المحلية لزيادة الاستثمار، التي تدفعها ميزانية الدولة؛ أو سياسات لزيادة دخل المسؤولين والموظفين المدنيين لخلق الدافع للعمل... ومن خلال هذه التجارب الرائدة، ستكون هناك في المستقبل ممارسات للتحرك نحو بناء قانون بشأن المناطق الحضرية الخاصة، مثل المنطقة الحضرية التي يبلغ عدد سكانها 10 ملايين نسمة في مدينة هو تشي منه.

يتضمن القرار الجديد آليات وسياسات أكثر منهجية من القرار رقم 54. ويحل القرار الجديد المشكلة التي طُرحت على مدار العشرين عامًا الماضية، وهي أن مدينة هو تشي منه تعاني من "ضيق شديد". فمع كونها مدينة ضخمة يزيد عدد سكانها عن 10 ملايين نسمة، لا بد من "توسيع" آليات الإدارة لتتمكن من التطور. هذه المرة، واستنادًا إلى القرار رقم 54، أعدت مدينة هو تشي منه مئات المشاريع والبرامج بالتوازي مع عملية بناء القرار الجديد وتقديمه. وعندما يُقر القرار وتُكمل مدينة هو تشي منه بنيتها التحتية المرورية، سيُزيل ذلك الاختناقات التي تعيق تطور المدينة. أعتقد أن الجمعية الوطنية ستُقر هذا القرار لتنفيذه. ففي جلسات النقاش الجماعية والمناقشات في القاعة، أيّد معظم الوفود القرار، بل طالب بعضهم بآليات وسياسات أقوى لمدينة هو تشي منه.

- الدكتور نجوين ثانه هوا، رئيس قسم المعلومات الإلكترونية، إدارة المعلومات والاتصالات في مدينة هوشي منه:

عقلية وموقف جديدين

يمكن القول إن القرار الذي يحل محل القرار 54 للجمعية الوطنية بشأن قيادة آليات وسياسات خاصة لتنمية مدينة هوشي منه هو عملية تحضيرية لمرحلة مهمة، تشكل تنمية مدينة هوشي منه لفترة ما بعد جائحة كوفيد-19، وهو أيضًا فرصة لفحص وتقييم أوجه القصور القديمة بعناية وتشكيل رؤية جديدة - إجراءات جديدة.

عند النظر إلى الماضي، غالبًا ما يستخدم الناس استعارات لمقارنة أمور مثل "قميص ضيق"، "آلية قديمة"، "نقص رأس المال"، "اختناقات"، "اختناقات". أما عند النظر إلى المستقبل، فنرى توقعات مثل "زخم جديد"، "مدرج جديد"، "قميص جديد"، "طيار سياسة"... ولكن الأهم من ذلك كله، هو عقلية تجديد أنفسنا.

إن الوضع الاقتصادي الأخير كافٍ لتذكير أي شخص بجوانب الحياة المختلفة. إن التوقعات بتحقيق إنجاز كبير لمدينة هو تشي منه كقاطرة اقتصادية تتطلب التزامات جديدة وعزيمة على العمل. ويمكن تصور أن "القوة الدافعة الجديدة" تحتاج إلى مصدر طاقة جديد، وآليات نقل حركة، وخارطة طريق لتسريع تجاوز العقبات. والسؤال هو: ما الذي سيُحفّز هذه القوة الدافعة الجديدة؟ يمكن أن تأتي القوة الدافعة الجديدة من الداخل والخارج، لكن القيمة الذاتية هي الأهم. ففي مجموعة من الناس، تكون قوة الجماعة الموحدة دائمًا أكبر من مجموع أفرادها.

يوحي "المدرج الجديد" برؤية واضحة وحاجة إلى تسريع الخطى، ولكن دون تجاوز العقبات، لا يُضيف "المدرج الجديد" قيمة جديدة. وتوضح "الرياح المعاكسة" و"الجاذبية" و"المهمة الملقاة على عاتقنا" دور المدرج.

"القميص الجديد" هو فرحة الجميع، فرحة العلاقة بين الناس والمجتمع. يتطلب "القميص الجديد" عملية خياطة تأخذ في الاعتبار جوانب عديدة. كما يُعيد "القميص الجديد" تعريف هويتنا، وما نحتاج إلى فعله لتطوير المدينة للبلد بأكمله، ومع البلد بأكمله. هذا التشبيه قريب جدًا من "النبيذ القديم في زجاجات جديدة"، لذا فإن ارتداء "القميص الجديد" يتطلب أيضًا عقلية وتفكيرًا جديدًا؛ يجب أن يكون مُجمعًا عليه من البداية إلى النهاية، وواضحًا من البداية إلى النهاية.

إن "قيادة السياسات" مهمةٌ أكثر منها رغبة. وإذ تضطلع مدينة هو تشي منه بمسؤولية ريادة السياسات الرائدة، فإنها بحاجة إلى تقبّل مخاطر وتحديات جسيمة. فالفرح لا يأتي فجأةً؛ فالسياسات التي نسعى إلى تعديلها وبنائها تنبع جميعها من واقع الحياة. ومن أوجه القصور والانحرافات، نستمد دروسًا قيّمة تُشكّل مدخلاتٍ لمشكلة اليوم الكبرى. وبالطبع، في ظلّ هذه المشكلة المعقدة، يُعدّ الاهتمام والتسهيل من جميع المستويات والقطاعات في الحكومة المركزية والحكومات المحلية أمرًا بالغ الأهمية لمدينة هو تشي منه لتحقيق خارطة طريق تنموية جديدة.

- محامي المنظمة غير الحكومية VIET BAC، رئيس مكتب سايغون تاي نغوين القانوني، نقابة المحامين في مدينة هوشي منه:

فرصة لمدينة هوشي منه لإظهار مسؤوليتها تجاه البلد بأكمله

منذ بداية الدورة الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، جذبت المعلومات المتعلقة بالقرار الجديد الذي يحل محل القرار 54 للجمعية الوطنية بشأن تجربة آليات وسياسات رائدة لتنمية مدينة هوشي منه اهتمامًا كبيرًا من نواب الجمعية الوطنية وزعماء المقاطعات والمدن والناخبين في جميع أنحاء البلاد.

من خلال المعلومات المنشورة في وسائل الإعلام، يُمكن ملاحظة الاستعداد الجاد والعلمي وروح المسؤولية وعزم مدينة هو تشي منه على تحقيق تقدم كبير في مشروع القرار الجديد. بالإضافة إلى ذلك، تُخطط إدارات وفروع وبلديات مدينة هو تشي منه لتطبيق القرار الجديد فور صدوره من الجمعية الوطنية. وقد أكد رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، فان فان ماي، مرارًا وتكرارًا أن مدينة هو تشي منه ترغب في قيادة آليات لخلق التنمية، وتطبيق ممارسات تُقدم مساهمات عملية للبلاد بأكملها، دون طلب امتيازات خاصة أو شروط مواتية للمدينة.

الفرق الجوهري بين مشروع القرار الجديد والقرار 54 يكمن في الأهداف المحددة والمستهدفة. فبينما يركز القرار 54 على آليات وسياسات توليد الإيرادات، يركز مشروع القرار الجديد بشكل رئيسي على الاستثمار وتطوير آليات وسياسات لجذب موارد الاستثمار الاجتماعي، وإزالة العوائق في إجراءات المشاريع، وتجريب أشكال استثمارية جديدة. وقد طالبت مدينة هو تشي منه بجرأة بإجراء تجارب، وهو ما تمتلك الحكومة المركزية خبرة عملية واسعة النطاق في تطبيقه. ويمكن اعتبار ذلك أيضًا بيئة مناسبة للحكومة المركزية لتجربة سياسات جديدة قبل تعديل اللوائح القانونية واستكمالها وتطبيقها عمليًا على الصعيد الوطني.

تُظهر هذه الأمور روح المبادرة التي تتحلى بها مدينة هو تشي منه في الوفاء بمسؤوليتها كقاطرة اقتصادية للبلاد وقوة دافعة جديدة للمنطقة الاقتصادية الرئيسية الجنوبية، وهو الهدف المحدد في توجيهات القرار 31-NQ/TW، والقرار 24-NQ/TW للمكتب السياسي، والقرار رقم 81/2023/QH15 للجمعية الوطنية. لذلك، فإن أكبر آمال لجنة الحزب والحكومة وشعب مدينة هو تشي منه حاليًا هو الحصول على دعم نواب الجمعية الوطنية من خلال القرار الجديد، الذي سيوفر لمدينة هو تشي منه آلية لإزالة الاختناقات وتوفير الموارد اللازمة لتنمية المدينة.

[إعلان 2]
مصدر