القلق بشأن ارتفاع الأسعار وزيادة الضرائب مع زيادة الراتب

زيادة الرواتب بالملايين

وفقًا لمقترح الحكومة، سيتم اعتبارًا من 1 يوليو/تموز تعديل الراتب الأساسي والمعاش التقاعدي وبدل التأمين الاجتماعي والمعاملة التفضيلية للمستحقين والبدل الاجتماعي. وبناءً على ذلك، اقترحت الحكومة زيادة الراتب الأساسي للكوادر وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام والعاملين في القطاع العام بنسبة 30% من 1.8 مليون دونج فيتنامي إلى 2.34 مليون دونج فيتنامي؛ وزيادة المعاش التقاعدي الحالي وبدل التأمين الاجتماعي بنسبة 15%؛ وتكملة صندوق المكافآت للقطاع العام. وصرحت وزيرة الداخلية ، فام ثي ثانه ترا، بأن هذه هي أعلى زيادة في الراتب الأساسي على الإطلاق، مما يُسهم في تحسين حياة العمال ويحفزهم على زيادة إنتاجيتهم.

يقوم الموظفون بإجراءات ضريبة الدخل الشخصية

الصورة: داو نغوك ثاتش

وفي الوقت نفسه، اقترحت الحكومة أيضًا زيادة معاشات التقاعد والتأمينات الاجتماعية الحالية بنسبة 15٪، وهو أعلى مستوى على الإطلاق (في السابق كانت الزيادة تزيد فقط عن 7٪) لضمان أعلى مستوى من الدعم والرعاية من الدولة للعاملين المتقاعدين.

ليس فقط في القطاع العام، بل يُقترح أيضًا زيادة الحد الأدنى للأجور الشهرية والساعية بنسبة 6% مقارنةً بالمستوى الحالي، أي ما يعادل زيادة تتراوح بين 200,000 و280,000 دونج فيتنامي، بدءًا من 1 يوليو. وتحديدًا، سيرتفع الحد الأدنى للأجور في المنطقة الأولى من 4.68 مليون دونج فيتنامي شهريًا إلى 4.96 مليون دونج فيتنامي شهريًا (بزيادة قدرها 280,000 دونج)؛ وفي المنطقة الثانية من 4.16 مليون دونج فيتنامي شهريًا إلى 4.41 مليون دونج فيتنامي شهريًا (بزيادة قدرها 250,000 دونج)؛ وفي المنطقة الثالثة من 3.64 مليون دونج فيتنامي شهريًا إلى 3.86 مليون دونج فيتنامي شهريًا (بزيادة قدرها 220,000 دونج). كما سيرتفع الحد الأدنى للأجور بالساعة بنسبة 6%، وستصل المنطقة الأولى إلى 23800 دونج في الساعة، وسترتفع المنطقة الثانية إلى 21200 دونج في الساعة، وستكون المنطقة الثالثة 18600 دونج في الساعة، وستكون المنطقة الرابعة 16600 دونج في الساعة.

ستُدخل أعلى زيادة على الراتب الأساسي، عند تطبيقها، السرور على عشرات الملايين من العمال وموظفي الخدمة المدنية عمومًا. إلا أن السرور يصاحبه قلقٌ لدى كثيرٍ من العمال، إذ ارتفعت أسعار السلع في الواقع بعد زيادات الرواتب السابقة. في الوقت نفسه، لم تُعدّل لوائح ضريبة الدخل الشخصي (PIT)، مما يعني أن بعض مَن يحصلون على زيادة في رواتبهم سيضطرون لدفع ضرائب أعلى. حتى أن الكثيرين سيخضعون لضريبة الدخل الشخصي رغم أنهم لم يكونوا خاضعين لها سابقًا.

زيادة الضرائب، قفزة الضرائب

عند سماع خبر زيادة الرواتب من 1.7، كان العديد من موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام سعداء ومتوترين في نفس الوقت. قالت السيدة كيم نجان (مقاطعة تان بينه، مدينة هوشي منه) إنه في أوائل يوليو 2023، عندما زادت الحكومة الراتب الأساسي من 1.49 مليون دونج فيتنامي إلى 1.8 مليون دونج فيتنامي، كان راتبها معامل راتب 2.34، لذا فقد زاد بأكثر من 700000 دونج فيتنامي. بالإضافة إلى ذلك، دفعت الوكالة أيضًا الراتب الإضافي وفقًا لنتائج الأعمال وبعض البدلات الأخرى، لذلك ارتفع إجمالي الراتب من حوالي 11 مليون دونج فيتنامي شهريًا إلى أكثر من 11.7 مليون دونج فيتنامي. ونتيجة لذلك، من شخص لم يدفع ضريبة الدخل الشخصي، لأن الراتب زاد إلى أكثر من 11 مليون دونج فيتنامي، كانت خاضعة للضريبة. مع أن مبلغ الضريبة البالغ 36,000 دونج ليس كبيرًا، إلا أنني شعرت بخيبة أمل فجأة. ليس معروفًا بالضبط مقدار الزيادة في الراتب والبدلات، لكن يُقدر أنه يزيد عن مليون دونج، وستكون الضريبة الشهرية أعلى من الحالية. لم تُعوّض زيادة الراتب بعد عن ارتفاع أسعار السلع، لكنني مضطرة لدفع الضرائب، كما قالت السيدة كيم نجان.

هذا هو شعور السيدة TH (الدائرة 3، مدينة هوشي منه)، فعندما يرتفع الراتب الأساسي، فهذا يعني أنها ستحصل شهريًا على راتب إضافي ودخل آخر تدفعه الشركة، مما يرفع إجمالي دخلها من أكثر من 18 مليون دونج فيتنامي شهريًا إلى أكثر من 20 مليون دونج فيتنامي، كما ستزداد مدفوعاتها الضريبية. وحسب التقديرات الأولية، تبلغ ضريبة الدخل الشخصية المستحقة عليها حاليًا 450,000 دونج فيتنامي شهريًا، ولكن اعتبارًا من 1 يوليو، ستبلغ ضريبة الدخل الشخصية المستحقة 650,000 دونج فيتنامي، بزيادة قدرها 200,000 دونج فيتنامي. وتعادل هذه الزيادة 10% مقارنةً بالراتب الإضافي، وتمثل ما يقرب من ثلث الضريبة المستحقة. آمل أن يرتفع راتبي لتعويض زيادة نفقات المعيشة، لكن عندما أسمع المحاسب يُبلغ عن خصم الضرائب، أشعر بالاستياء. يبلغ خصم الأسرة لدافعي الضرائب 11 مليون دونج شهريًا، وهو مبلغ مُحافظ عليه لسنوات عديدة، بينما تتغير جميع النفقات سنويًا في اتجاه تصاعدي. على سبيل المثال، كان سعر طبق الفو 45,000 دونج، والآن ارتفع إلى 60,000 دونج... لكن خصم الأسرة لم يتغير، كما أعربت السيدة TH عن أسفها.

في نفس الوضع، يشعر السيد ن.ف. (الدائرة الأولى، مدينة هو تشي منه) بالقلق من أنه عند زيادة راتبه، سيرتفع مبلغ ضريبة الدخل الشخصي التي يتعين عليه دفعها أيضًا كما حدث العام الماضي. وعلى وجه الخصوص، بحلول بداية شهر يوليو من هذا العام، لن يكون ابنه قد بلغ سن الدراسة ولن يُعتبر مُعالًا. لذلك، من المتوقع أن تكون ضريبة الدخل الشخصي التي يتعين عليه دفعها أعلى بكثير بسبب زيادة الدخل الخاضع للضريبة. ووفقًا لتقديراته، كان معدل ضريبة الدخل الشخصي الخاص به سابقًا 15%، والآن بعد أن زاد راتبه إلى أكثر من مليوني دونج فيتنامي بالإضافة إلى انخفاض عدد المُعالين، فمن المرجح أن يرتفع معدل الضريبة إلى 20%.

برزت مشكلة زيادة الأجور والضرائب في السنوات الأخيرة، حيث عدّلت الحكومة زيادات الرواتب الأساسية مرارًا وتكرارًا، إلا أن قانون ضريبة الدخل الشخصي، رغم اعتباره قديمًا، لم يُغيّر. وهذا هو السبب في أن العمال والموظفين الحكوميين يُضطرون إلى دفع المزيد من الضرائب كلما ارتفعت الأجور.

قال السيد نجوين نجوك تو، المحاضر في جامعة هانوي للأعمال والتكنولوجيا، إن زيادة الراتب تعني زيادة الدخل، ولكن لا يتم تعديل معدل ضريبة الدخل الشخصي، مما سيؤدي إلى مشكلة ارتفاع معدلات ضرائب دافعي الضرائب إلى مستوى أعلى. والجدير بالذكر أن هذا يجعل سياسة زيادة الرواتب بنسبة 30٪ التي اقترحتها الحكومة بلا معنى لأن دخل العديد من موظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين لا يرتفع فعليًا إلى هذا المستوى. أو وفقًا لأحكام قانون ضريبة الدخل الشخصي، فقط عندما يرتفع مؤشر تضخم مؤشر أسعار المستهلك بأكثر من 20٪ سيتم تعديل معدل ضريبة الدخل الشخصي. لسنوات عديدة حتى الآن، اعتُبر معدل ضريبة الدخل الشخصي قديمًا، لذا فإن انتظار زيادة مؤشر أسعار المستهلك بنسبة 20٪ قبل التعديل سيسبب عبئًا على دافعي الضرائب. لذلك، من الضروري المضي قدمًا في خطة تعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي بشكل أسرع من المتوقع. إذا اتبعنا خارطة الطريق لبناء قانون ضريبة الدخل الشخصي المعدل الذي أعلنته وزارة المالية ، فلن يتم الموافقة عليه من قبل الجمعية الوطنية حتى مايو 2026. وبالتالي، من المرجح أن يدخل القانون الجديد حيز التنفيذ بحلول عام 2027.

لذلك، اقترح السيد نجوين نغوك تو تسريع خارطة طريق تعديل ضريبة الدخل الشخصي لمدة عام واحد، وتقديم التعديل إلى الجمعية الوطنية في أكتوبر من هذا العام. بالإضافة إلى ذلك، ولتجنب أوجه القصور السابقة عند تطبيق معدل ثابت لضريبة الدخل الشخصي، ينبغي أن ينص قانون ضريبة الدخل الشخصي المُعدّل على أن معدل ضريبة الدخل الشخصي يُمكن أن يُعادل 8 أضعاف الراتب الأساسي. إذا تم حسابه وفقًا للراتب الجديد المُعدّل من 1 يوليو إلى 2.34 مليون دونج شهريًا، فإن معدل ضريبة الدخل الشخصي يُعادل 18.7 مليون دونج لدافعي الضرائب. يُمثل المُعالين 50% من معدل ضريبة الدخل الشخصي لدافعي الضرائب. بهذه الطريقة لحساب معدل ضريبة الدخل الشخصي المتدرج، عند تعديل الراتب الأساسي للزيادة، سيرتفع معدل ضريبة الدخل الشخصي تبعًا لذلك، مما لا يسبب أي إزعاج عند التقديم أو إحباط لدافعي الضرائب. ضريبة الدخل الشخصي سهلة على الناس، لذا باتباع طريقة معقولة، سيشعر دافعو الضرائب براحة أكبر عند دفع الضرائب، كما علق السيد نجوين نغوك تو.

السيطرة على حالة "التلاعب بالأسعار بناءً على الرواتب"

في الواقع، في الأيام الأخيرة، ورغم أن الراتب الأساسي الجديد الذي اقترحته الحكومة لم يدخل حيز التنفيذ بعد، فقد ارتفعت أسعار العديد من السلع بشكل طفيف، لا سيما في بعض أسواق التجزئة الصغيرة. ووفقًا للسيدة نجوين نغوك ثوي، المقيمة في مقاطعة بينه ثانه (مدينة هو تشي منه)، فقد ارتفعت أسعار العديد من المنتجات بمقدار 1000-2000 دونج فيتنامي للكيلوغرام، مما قد لا يُلاحظه المشترون أحيانًا. ومؤخرًا، ارتفع سعر السكر إلى 35000 دونج فيتنامي للكيلوغرام، بزيادة قدرها 5000 دونج مقارنةً بما كان عليه قبل شهرين تقريبًا. وفي أوائل يونيو، ارتفعت أسعار الأرز بشكل حاد، لا سيما أرز ST25 الذي ارتفع بنحو 3000 دونج فيتنامي للكيلوغرام. وأوضح العديد من البائعين أن انتهاء محصول الشتاء والربيع قد أدى إلى نقص في إمدادات أرز الشتاء والربيع بسبب كثرة الصادرات...

وفقًا للخبير الاقتصادي والأستاذ المشارك، الدكتور نغو تري لونغ، في الواقع، تنخفض أسعار السلع باستمرار مع كل تعديل للرواتب لزيادة الرواتب. هذا يُفقد زيادة رواتب الدولة معناها الحقيقي. على سبيل المثال، إذا كان راتب موظف حكومي سابقًا يكفي لشراء 10 كيلوغرامات من لحم البقر شهريًا، فإنه بعد الزيادة، يجب أن يكفي لشراء 11-12 كيلوغرامًا ليكون ذا قيمة. مع ذلك، في الواقع، ارتفع سعر لحم البقر أكثر من زيادة الراتب، لذا لا يستطيع هذا الموظف الحكومي شراء أكثر من 10 كيلوغرامات براتبه.

إذا ارتفعت أسعار السلع لأسباب موضوعية، كالطقس أو الكوارث الطبيعية التي تُسبب نقصًا مفاجئًا في المعروض، فهذا أمر مقبول. أما إذا ارتفعت أسعار السلع بصمت نتيجةً لعقلية "اتباع التيار"، فيجب تصحيح الوضع. يجب على الحكومة أن تُلزم الوزارات والهيئات الحكومية بمراقبة الأسعار وتفتيشها عن كثب، وفرض عقوبات صارمة لردع أي زيادات غير معقولة في الأسعار. في الوقت نفسه، يجب على السلع الخاضعة حاليًا لرقابة الدولة على الأسعار، مثل البنزين والكهرباء والخدمات الطبية والتعليم، وغيرها، أن تُحسب الوقت المناسب لتعديل أسعارها عند الضرورة. يجب أن تضمن جميع الحلول عدم ارتفاع أسعار السلع بوتيرة أسرع من زيادة الراتب الأساسي. عندها فقط يُمكننا ضمان الاستقرار في حياة العمال والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام، كما أكد السيد لونغ.

وافق الخبير الاقتصادي والأستاذ المشارك الدكتور دين ترونغ ثينه على ضرورة تطبيق عدد من التدابير للسيطرة على ارتفاع أسعار السلع وفقًا للأجور. وعلى وجه التحديد، ستجري إدارة إدارة الأسعار (وزارة المالية) والإدارة العامة لإدارة السوق (وزارة الصناعة والتجارة) عمليات تفتيش لتشكيل أسعار السلع الأساسية. وستعزز وكالات إدارة السوق بالتنسيق مع السلطات المحلية عمليات التفتيش والرقابة على الشركات والأسر والتجار الأفراد وصغار التجار في الأسواق ومحلات السوبر ماركت والمطاعم وما إلى ذلك لتجنب الزيادات غير المعقولة في الأسعار وفقًا للأجور. وفي الوقت نفسه، يجب ألا تزيد السلع والخدمات مثل الكهرباء والمياه والرعاية الصحية والرسوم الدراسية وما إلى ذلك في وقت زيادة الأجور لتجنب التسبب في زيادة مفاجئة في الأسعار خلال هذه الفترة. كما يجب الحفاظ على هذا التفتيش في الأشهر التالية للحفاظ على أسعار السلع والخدمات وفقًا للوائح بدقة. وفي حالة اكتشاف أي انتهاكات، فسيتم التعامل معها بصرامة. يساعد التحكم في تقلبات الأسعار عند مستوى معقول على استقرار حياة الناس والحفاظ على التضخم ضمن الهدف المحدد.

يتغير الراتب الأساسي ولكن يبقى خصم الأسرة كما هو

من عام ٢٠٠٤ إلى الوقت الحاضر، تغيّر الراتب الأساسي ١٤ مرة، وزاد ٦.٢ مرة. ووفقًا للإحصاءات، ارتفع الراتب الأساسي في الفترة من ٢٠١١ إلى ٢٠٢٠ بمعدل ٧.٦٪ سنويًا. وتحديدًا، من عام ٢٠٢٠ إلى الوقت الحاضر، عُدِّل الراتب الأساسي من ١.٤٩ مليون دونج فيتنامي شهريًا إلى ١.٨ مليون دونج فيتنامي شهريًا، وقريبًا إلى ٢.٣٤ مليون دونج فيتنامي، أي بزيادة تزيد عن ٦٣٪. إلا أن مستوى ضريبة الدخل الشخصي (GTC) في لوائح دفع ضريبة الدخل الشخصي من عام ٢٠٢٠ إلى الوقت الحاضر لم يتغير.

كلما تأخر تعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي، كلما أصبح غير مناسب.

إن تعديل الحكومة لزيادة الراتب الأساسي أو الحد الأدنى للأجور الإقليمي دون تعديل لوائح ضريبة الدخل الشخصي في الوقت نفسه ليس متسقًا، ويُقلل من أهمية سياسة زيادة الرواتب. إذ قد لا يزيد الدخل الفعلي للعاملين بأجر، أو قد يزيد زيادة طفيفة، حيث قد يخضعون "فجأةً" لضريبة الدخل الشخصي، ويُخصم مبلغ منها فورًا بعد تعديل زيادة الراتب. في الوقت نفسه، يُشير الواقع الحالي إلى أنه في كل مرة ترفع فيها الحكومة الراتب الأساسي أو الحد الأدنى للأجور الإقليمي، ترتفع أسعار السلع ونفقات المعيشة بمستوى جديد. وهذا يُصعّب الحياة الواقعية للكثيرين أكثر مما كانت عليه قبل زيادة الرواتب. لذلك، من الضروري النظر في تعديل لوائح ضريبة الدخل الشخصي، واتباع خارطة الطريق لتعديل الراتب الأساسي أو الحد الأدنى للأجور الإقليمي. ومن بين الأمور التي يجب مراعاتها في التعديل، رفع حد الدخل الخاضع لضريبة الدخل الشخصي ومستوى ضريبة القيمة المضافة ليكونا أقرب إلى الواقع.

الدكتور تشاو هوي كوانج ، المحامي الإداري لشركة راجا وتان للمحاماة

قواعد خصم الأسرة على أساس الحد الأدنى للأجور

يتم حساب مؤشر أسعار المستهلك على 725 بندًا، بينما تركز تكلفة معيشة العمال على عدد قليل من البنود الأساسية. لذلك، فإن تعديل ضريبة الدخل الشخصي بناءً على مؤشر أسعار المستهلك أمر غير معقول. مبدأ ضريبة الدخل هو أنه يجب خصم الحد الأدنى للتكلفة قبل حساب الضريبة، على غرار ضريبة دخل الشركات. علاوة على ذلك، يختلف مستوى المعيشة وتكاليف كل منطقة. لذلك، يتم تقسيم الحد الأدنى للأجور أيضًا حسب المنطقة لضمان مستوى معيشة العمال. زاد دخل دافعي الضرائب وفقًا للحد الأدنى للأجور في السنوات الأخيرة، لكن ضريبة الدخل الشخصي ظلت راكدة، مما أدى إلى حالة حيث عندما يزداد الدخل، يتعين على العديد من الأفراد دفع المزيد من الضرائب. لذلك، عند تعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي، من الضروري أن تستند ضريبة الدخل الشخصي السنوية على الحد الأدنى للأجور بدلاً من الاعتماد فقط على مؤشر أسعار المستهلك. يمكن أن يكون هذا المستوى 4 أضعاف الحد الأدنى للأجور. وبما أن تعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي يستغرق عدة سنوات، فمن الممكن، إذا أمكن، خفض ضريبة الدخل الشخصي على الفور بنسبة 50% في الأشهر الأخيرة من عام 2024. وهذا لن يدعم دافعي الضرائب فحسب، بل يمكن أن يحفز الاستهلاك المحلي أيضاً.

السيد نجوين دوك نجيا ، نائب مدير مركز الدعم
الشركات الصغيرة والمتوسطة في جمعية أعمال مدينة هوشي منه

المصدر: https://thanhnien.vn/lo-gia-tang-thue-tang-theo-luong-185240626230609074.htm