الرغبة في تنفيذ نموذج الإدارة المشتركة لحماية الموارد المائية

يتضح من نموذج الإدارة المشتركة لحماية الموارد المائية في منطقة هام ثوان نام، والذي حقق نجاحًا يفوق المتوقع، أن تطبيق الإدارة المشتركة كان له أثر إيجابي وامتد إلى مناطق ساحلية أخرى. وقد تم اقتراح فو كوي كواحدة من المناطق البحرية الست عشرة المحمية في البلاد، لذا فإن الرغبة في تطبيق نموذج الإدارة المشتركة واضحة.

الانتشار المبكر في المناطق الجزرية

تتميز المنطقة الساحلية لجزيرة فو كوي بالعديد من العوامل الطبيعية المواتية، مما ساهم في تكوين العديد من النظم البيئية النموذجية. تُمثل الموارد البيولوجية وتنوع النظم البيئية هنا إمكانات كبيرة لتطوير قطاع مصايد الأسماك والخدمات السياحية، مما يُسهم في تحقيق مزايا مهمة للتنمية الاقتصادية لمنطقة فو كوي بشكل خاص ومقاطعة بينه ثوان بشكل عام. وإدراكًا لأهمية التنوع البيولوجي والموارد البحرية، طُلب في عام ١٩٩٥ إنشاء محمية بحرية في فو كوي. بعد ذلك، أُدرجت فو كوي ضمن قائمة المحميات البحرية الـ ١٦ التي اقترحتها وزارة العلوم والتكنولوجيا والبيئة (السابقة) عام ١٩٩٨. وبحلول عام ٢٠٢١، استمر تنفيذ مشروع "إنشاء محمية فو كوي البحرية" ووافق عليه رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة بمخطط تفصيلي للمهام والميزانية. وقد نسقت وزارة الزراعة والتنمية الريفية مع الوحدة الاستشارية (معهد نها ترانج لعلوم المحيطات) لمسح المشروع وإنشائه، وعقدت ورشة عمل لجمع آراء الجمهور في منطقة فو كوي، وقد وافقت غالبية السكان على المشاركة. ومع ذلك، حتى الآن، ونتيجة لأسباب عديدة مختلفة، لم يتم إنشاء منطقة فو كوي البحرية المحمية وتشغيلها.

هون-دو-فو-كوي-أنه-ن.-Lan-1.jpg — *ركن من منطقة جزيرة فو كوي (الصورة: ن. لان)*

في السنوات الأخيرة، تواجه فو كوي، كغيرها من المناطق الساحلية، خطر التناقص المتزايد في الموارد وتلوث النظم البيئية البحرية، نتيجةً لأنشطة استغلال الأغذية البحرية غير المنضبطة، إلى جانب تأثير تربية الأحياء المائية، والسياحة البحرية، وبناء وتطوير السدود البحرية وأنظمة البنية التحتية للموانئ البحرية، والتوسع العمراني، وتأثيرات تغير المناخ. إضافةً إلى ذلك، يواجه إنشاء مناطق بحرية محمية عقبات، لذا يُعدّ تطوير وتطبيق الإدارة المشتركة الخيار الأنسب.

في السنوات الأخيرة، طبّقت العديد من المقاطعات والمدن الساحلية نموذج الإدارة المشتركة في المياه الساحلية بكفاءة عالية. وباعتبارها واحدة من أوائل المقاطعات التي طبّقت نموذج الإدارة المشتركة في البلاد، فقد طُبّق لأول مرة في توي فونغ عام 2012 بنموذج الإدارة المشتركة لموارد المحار المروحي الشكل. وبحلول عام 2018، تشكّلت ثلاث بلديات ساحلية في منطقة هام ثوان نام تدريجيًا وبُنيت وفقًا لنموذج جمعية مجتمع الصيادين، والتي حققت نجاحًا كبيرًا. كما قامت لجنة الحزب الإقليمية ولجنة الشعب الإقليمية بتوجيه وبناء وتطوير وتوسيع الإدارة المشتركة لحماية واستعادة الموارد المائية والنظم البيئية الساحلية والجزر، المرتبطة بسبل عيش مجتمعات الصيد في المناطق الساحلية الأخرى في المقاطعة.

*ويعتبر نموذج جمعية مجتمع الصيادين في هام ثوان نام ناجحاً جداً.*

حماية الموارد المتنوعة

على الرغم من أن هذه النماذج لا تزال تواجه صعوبات جمة نتيجةً لغياب سياسات محددة، وآليات غير واضحة، ونقص التمويل اللازم لاستمرارية العمليات، إلا أن فعالية نموذج الإدارة المشتركة هائلة. فمن خلال جمعيات مجتمع الصيادين، تتعزز روح التضامن المجتمعي، مما يعزز القوة الجماعية، ويحشد مشاركة الحكومة والمنظمات لتضافر الجهود لحماية الموارد المائية. وإدراكًا لأهمية استخدام القطاعات الاقتصادية في المنطقة للمساحات البحرية الساحلية لتحقيق التنمية المتناغمة والفعالة والمستدامة، وإدراكًا لخصائص المنطقة البحرية، من الضروري اتباع أساليب إدارة معقولة وفعّالة للموارد البحرية، بما في ذلك أساليب الإدارة المجتمعية.

وفقًا لمقترح الإدارة الاقتصادية والمالية في مقاطعة فو كوي، ينبغي تطبيق نموذج الإدارة المشتركة في موقعين: منطقة لاش دو البحرية في بلديتي لونغ هاي وتام ثانه، والمنطقة البحرية جنوب شرق هون ترانه. يتمتع هذان الموقعان بنظم بيئية غنية بالشعاب المرجانية، وأحواض أعشاب بحرية، ومناطق تكاثر الحبار، والتي تحتاج إلى حماية. من خلال المسح، ستكون الجهات المشاركة في النموذج هي المنظمات والأفراد المشتغلين في تربية الأحياء المائية، واستغلال مصائد الأسماك، وأنشطة الخدمات، والسياحة المتعلقة بالموارد المائية والنظم البيئية البحرية. لذلك، لضمان تنوع ووفرة واستدامة الموارد البحرية في المستقبل، إلى جانب عملية التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والتحضر، والنمو السكاني، من الضروري وضع سياسات وتدابير إدارية مناسبة لحماية النظام البيئي البحري هنا.

تربية الأحياء المائية مع التنانين في فو كوي آنه، مقاطعة لان الشمالية، 1.jpg — تنتمي منطقة الاستزراع المائي البحري في لاش دو إلى بلديتي لونغ هاي وتام ثانه.

وفقًا لقانون الثروة السمكية لعام ٢٠١٧، تُعدّ الإدارة المشتركة أسلوبًا إداريًا تتشارك فيه الدولة السلطة والمسؤولية مع منظمات المجتمع المحلي المشاركة في إدارة حماية الموارد المائية. ومن خلال هذه الإدارة المشتركة، تُحشد الموارد الاجتماعية بفعالية لحماية الموارد المائية وحفظها وتنميتها، مما يُسهم في استغلال قيم الموارد البحرية على نحو أكثر فعالية واستدامة، بما يعود بالنفع الاقتصادي والاجتماعي على السكان. وبالتالي، يُسهم ذلك في تحسين سبل العيش، وخلق فرص العمل، وزيادة الدخل، ورفع مستوى معيشة مجتمعات الصيد، والمساهمة في الحفاظ على الأمن والدفاع الوطني في المناطق الساحلية.

لونج-سي-هاي-فو-كوي-آنه-ن.-lan-.jpg — هناك حاجة إلى سياسات وتدابير إدارية مناسبة لحماية النظام البيئي البحري هنا (الصورة: ن. لان)

ومن المعروف أن مشروع إنشاء منطقة فو كوي البحرية المحمية هو المشروع الثاني لمقاطعة بينه ثوان، حيث كانت منطقة هون كاو البحرية المحمية (مقاطعة توي فونغ) قيد التشغيل منذ عام 2011.

مصدر