تصور أفكار الأمين العام تو لام بشأن بناء وتطوير دولة سيادة القانون في جمهورية فيتنام الاشتراكية

لقد أعطتنا المقالة التي كتبها الأمين العام والرئيس تو لام نهجًا جديدًا لقضية بناء وتطوير دولة القانون الاشتراكية في فيتنام.

يُعدّ مقال الأمين العام والرئيس تو لام، بعنوان "تعزيز روح الحزب في بناء دولة اشتراكية قائمة على سيادة القانون في فيتنام"، نفحةً جديدةً تُنعش الروح وتُعزز تسريع عملية بناء وتطوير دولة اشتراكية قائمة على سيادة القانون في فيتنام، دولة الشعب، من الشعب، ومن أجل الشعب، بشكل أسرع وأكثر فعالية. وقد منحنا مقال الأمين العام والرئيس نهجًا جديدًا لقضية بناء وتطوير دولة اشتراكية قائمة على سيادة القانون في فيتنام. وقد أجرت صحيفة "فيتنام لو نيوزبيبر" مقابلةً مع نائب وزير العدل، نغوين ثانه تينه، حول هذه القضية.

نائب وزير العدل نجوين ثانه تينه.

تحديد الأساليب الثورية بناءً على الممارسة، السيد نائب الوزير، كيف تُقيّم أهمية مقال الأمين العام والرئيس تو لام ؟ - القرار رقم 27-NQ/TW الصادر في 9 نوفمبر 2022 عن اللجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب بشأن مواصلة بناء وتطوير دولة القانون الاشتراكية في فيتنام في العصر الجديد (القرار 27) نصّ بوضوح على أن إحدى السمات الأساسية لدولة القانون الاشتراكية في فيتنام هي أن تكون تحت قيادة الحزب. ومع ذلك، لم تُدرس هذه المسألة وتُعالج بعمق وشمولية حتى كتابة الأمين العام تو لام للمقال المذكور. انطلاقًا من خصائص جمهورية فيتنام الاشتراكية بقيادة الحزب، وخصائص النظام السياسي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد، كان للأمين العام وجهة نظر توجيهية تتمثل في "الاستناد إلى واقع أرض فيتنام لتحديد أسلوب الثورة الفيتنامية في العصر الجديد". من هذا النهج، قدم الأمين العام تو لام وجهة نظر توجيهية في بناء جمهورية فيتنام الاشتراكية وتحسينها من خلال القيادة المباشرة والشاملة للحزب؛ من خلال موقف ودور منظمات الحزب القاعدية والطليعة الثورية، والقيادة المثالية للكوادر وأعضاء الحزب حتى نتمكن من السعي لتنفيذ القرار 27 بنجاح. وأكد الأمين العام: إن سمة جمهورية فيتنام الاشتراكية هي أن تكون تحت قيادة الحزب، وبالتالي فإن بناء جمهورية فيتنام الاشتراكية هو مقياس وطريقة لتنفيذ أهداف حزبنا بنجاح كما هو محدد في ميثاق الحزب. وقد نُشر مقال الأمين العام في العديد من الصحف، وهو حقًا بمثابة نسمة من الهواء النقي يخلق حيوية جديدة لتعزيز عملية بناء وتحسين سيادة القانون الاشتراكية في فيتنام للشعب، وبالشعب، وللشعب بشكل أسرع وأكثر فعالية. حشد المشاركة الحقيقية للنظام السياسي بأكمله مع هذه الأهمية الكبيرة، وفقًا لنائب الوزير، ما هي المحتويات الأساسية التي يريد الأمين العام التأكيد عليها في هذه المقالة؟ أعتقد أن أيديولوجية سيادة القانون الاشتراكية في فيتنام، التي يود الأمين العام التأكيد عليها، من خلال هذه المقالة، تتضمن المحاور الرئيسية التالية. أولًا، أكد الأمين العام أن بناء وإتقان سيادة القانون الاشتراكية في فيتنام هو سبيلٌ للنجاح في بناء الدولة الاشتراكية، كما هو منصوص عليه في ميثاق الحزب، أي "بناء فيتنام مستقلة، ديمقراطية، مزدهرة، عادلة، ومتحضرة، خالية من استغلال الإنسان للإنسان، وتطبيق الاشتراكية، وأخيرًا الشيوعية بنجاح". وفي الوقت نفسه، يُعد هذا سبيلًا لتحقيق أهداف التنمية الوطنية المنصوص عليها في وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، والتي تهدف إلى تحقيق هدفين استراتيجيين: الذكرى المئوية لتأسيس الحزب (2030) والذكرى المئوية لتأسيس الدولة (2045)؛ مما يُظهر تطلعات وإرادة الحزب والشعب بأكمله لبناء فيتنام سلمية ومستقرة ومزدهرة. لتحقيق هذه الأهداف سريعًا، يُعد بناء دولة اشتراكية يسودها القانون حلاً، لذا يجب تركيز الموارد وبذل الجهود لتنفيذه. ثانيًا، لإكمال أهداف ومهام بناء دولة اشتراكية يسودها القانون وتطويرها، من الضروري تعزيز المشاركة الجوهرية والفعالة للنظام السياسي بأكمله من خلال تعزيز وحل العلاقة بين ثلاثة عوامل: قيادة الحزب، وإدارة الدولة، وحكم الشعب بشكل متناغم. وقد أوضح الأمين العام تو لام هذه الفكرة بوضوح في مقاله. وفيما يتعلق بتعزيز قيادة الحزب في الدولة الاشتراكية، أكد الأمين العام على اتجاه العمل لبناء المؤسسات وتطويرها بمناهج جديدة وجذرية وعلمية. وبناءً على ذلك، يقود الحزب من خلال المبادئ التوجيهية والسياسات؛ ويقود مأسسة المبادئ التوجيهية والسياسات في شكل قوانين لإدارة الدولة والمجتمع. وفي الوقت نفسه، يجب أن تكون هناك عملية تشريع صارمة وعلمية وديمقراطية بحيث تعكس السياسات والقوانين إرادة الشعب وتطلعاته بشكل كامل، وتحمي مصالح الدولة، والحقوق والمصالح المشروعة والقانونية للمنظمات والأفراد. في سياق تنظيم إنفاذ القانون، يتعين على الحكومة رصد وتقييم وضع إنفاذ القانون للكشف الفوري عن الأحكام القانونية المتناقضة والمتداخلة وغير الملائمة للواقع، والتي تعيق الابتكار، وتجذب موارد الاستثمار والإنتاج وقطاع الأعمال لاتخاذ الإجراءات اللازمة لمعالجتها، ومنع تحول بعض القوانين إلى "عقبات" تعيق تطبيق حقوق الإنسان والحقوق المدنية والتنمية الاجتماعية والاقتصادية. وفيما يتعلق بإدارة الدولة، أكد الأمين العام على ضرورة تعزيز مبادئ "الحوكمة الرشيدة" و"سيادة القانون" وتطبيقها بشكل متناغم، بروح "الحوكمة الرشيدة"، التي تعني تعزيز مزايا ونقاط قوة ومكانة ودور منظمات الحزب القاعدية، والطبيعة الرائدة والقدوة لكوادر وأعضاء الحزب لقيادة عامل "سيادة القانون"، أي تطبيق الإدارة الاجتماعية بالقانون. باختصار، تكتسب هذه القضية أهمية بالغة: يجب على كوادر وأعضاء الحزب في النظام الإداري للدولة أن يكونوا قدوة حسنة وأن يأخذوا زمام المبادرة، لضمان سيادة القانون. لقد أثبت الواقع أنه إذا أحسن كوادر وأعضاء الحزب أداء واجباتهم ومهامهم الموكلة إليهم، وبادروا إلى كشف الصعوبات والعقبات وتذليلها عمليًا، واعتبروا الشعب وقطاع الأعمال محورًا وهدفًا للخدمة وفقًا لمبدأ سيادة القانون، فسيُطبّق القانون، وسيُضمن الإصلاح الإداري، وستُزال "العوائق"، مما يُتيح موارد التنمية. وإذا كان الكوادر وموظفو الخدمة المدنية قدوة حسنة، فلن يكون هناك أي الإحباط أو التأخير في الإجراءات، أو اللامبالاة، أو انعدام المسؤولية، أو عدم الاكتراث بالشعب. ومن هذا المنطلق، أكد الأمين العام أنه لن يكون هناك سيادة قانون اشتراكية فعلية إذا كانت الكوادر وأعضاء الحزب وأجهزة الدولة غير مبالين وغير مسؤولين وغير حساسين تجاه الحقوق المشروعة والعادلة للشعب وقطاع الأعمال والتنمية الاجتماعية والاقتصادية. فيما يتعلق بمسألة سيادة الشعب، أكد الأمين العام أنه لتحقيق ديمقراطية حقيقية، يجب على جميع كوادر وأعضاء الحزب التحلي بروح المسؤولية والتضحية من أجل القضية المشتركة، والاهتمام بالشعب حتى يتمكن من ممارسة حقوقه ومصالحه المشروعة على أكمل وجه، وفقًا لمبدأ "الشعب يعلم، والشعب يناقش، والشعب يفعل، والشعب يراقب، والشعب يستفيد". إذا استمررنا في ترديد أن هناك ديمقراطية، ولكن كوادر وأعضاء الحزب ليسوا قدوة، ولا يوجهون، ولا يهيئون الظروف اللازمة للتنفيذ، فإن الديمقراطية هناك مجرد إجراء شكلي. ولكي يكون "حزبنا أخلاقيًا ومتحضرًا"، فقد اشترط الرئيس هو تشي مينه خلال حياته أن تكون جميع سياسات وقوانين الحزب والدولة من أجل الشعب وتحميه؛ وأن يكون جميع كوادر وأعضاء الحزب "خدامًا للشعب". لذلك، فإن الدور المثالي للكوادر وأعضاء الحزب في جميع أعمالهم سيجلب فوائد عملية للشعب. إن القيام بذلك بشكل جيد من شأنه أن يعزز توافق الشعب في تنفيذ سياسات الحزب ومبادئه التوجيهية وسياسات الدولة وقوانينها؛ وبالتالي تعزيز الديمقراطية، وتشجيع الناس على المشاركة بشكل أكثر نشاطا في إدارة الدولة والمجتمع، وتلبية متطلبات التنمية الوطنية السريعة والمستدامة، والتحول إلى دولة متقدمة ذات دخل مرتفع في اتجاه الاشتراكية بحلول عام 2045 وفقا للهدف المحدد في القرار 27.

الأمين العام والرئيس تو لام يتحدث في المؤتمر المركزي العاشر للفترة الثالثة عشرة.

تعزيز مكانة ودور القطاع القضائي من المعنى والرسالة الواردة في مقال الأمين العام حول بناء جمهورية فيتنام الاشتراكية وإتقانها في العصر الجديد، وفقًا لنائب الوزير، ما الذي يجب على القطاع القضائي فعله لإحياء هذه الفكرة؟ - على الرغم من أننا حققنا نتائج أولية في تنفيذ القرار رقم 27، إلا أن الأمين العام يعتقد أن بناء جمهورية فيتنام الاشتراكية وإتقانها لا يزال به العديد من أوجه القصور والقيود. لذلك، لتحقيق أهداف التنمية في البلاد في عصر نهضة الشعب الفيتنامي، يتطلب الأمين العام مشاركة النظام السياسي بأكمله. وبروح توجيه الأمين العام، في رأيي، تحتاج الوزارات والفروع على المستويين المركزي والمحلي إلى الاهتمام بتلخيص وتقييم تنفيذ القرار 27، وبالتالي استكمال الحلول وفقًا للأيديولوجية التوجيهية للأمين العام لإكمال أهداف بناء جمهورية فيتنام الاشتراكية وإتقانها قريبًا. إن المحتويات التي ذكرها الأمين العام في المقال هي أفكار رائعة وعملية للغاية لبناء جمهورية فيتنام الاشتراكية وتحسينها. لذلك، أعتقد أنه من الضروري بناء نقاط نموذجية في بعض المحليات بأهداف وأساليب ونتائج محددة، وعلى هذا الأساس، نشرها وتكرارها في جميع أنحاء البلاد، بحيث يكون بناء جمهورية فيتنام الاشتراكية وتحسينها طريقة مهمة حقًا للمساعدة في تنفيذ وتحقيق أهداف التنمية في العصر الجديد - عصر التنمية الوطنية. فيما يتعلق بالسلطة القضائية، أقترح أنه من الضروري الاهتمام بالتنفيذ الجيد للقضايا التالية: أولاً، تعزيز مكانة ودور السلطة القضائية، وتقديم المشورة بشكل استباقي للحكومة ولجان الحزب المحلية لتنظيم أنشطة لتنفيذ القرار 27 على أساس الوعي الجديد بالأيديولوجية التي وجهها الأمين العام تو لام. من الأهداف المحددة بحلول عام ٢٠٣٠، والمذكورة في القرار ٢٧، "أن يصبح احترام الدستور والقانون معيارًا للسلوك لجميع أفراد المجتمع. وأن يكون النظام القانوني ديمقراطيًا، عادلًا، إنسانيًا، كاملًا، متزامنًا، موحدًا، دقيقًا في مواعيده، عمليًا، عامًا، شفافًا، مستقرًا، متاحًا للجميع، مما يمهد الطريق للابتكار...". لذلك، ستعزز وزارة العدل دور المجلس التنسيقي المركزي لنشر وتعليم القانون (CLC) ومجالسه على مستوى المقاطعات والمناطق لتوجيه وقيادة نشر وتعليم القانون وقضايا جمهورية فيتنام الاشتراكية، بما في ذلك قضاياها، بين الأفراد والشركات، بهدف الامتثال للقانون والمساهمة في بناء المؤسسات. وقد نظم المجلس المركزي للشؤون القانونية مؤخرًا منتدى "الأعمال والقانون" لعام ٢٠٢٤ تحت عنوان "التكاتف لحل القضايا القانونية، والمساهمة في تهيئة بيئة استثمارية وتجارية مواتية للشركات"، مجسدًا نهجًا إبداعيًا وفعالًا. نُظِّم المنتدى حضوريًا وعبر الإنترنت، بمشاركة 63 مقاطعة ومدينة على مستوى البلاد، بحضور أكثر من 4000 مندوب، لمناقشة قضايا بالغة الأهمية في مجال تطوير المؤسسات وإنفاذ القوانين؛ وهو فرصة للوزارات والفروع لفهم القضايا القانونية التي تواجهها الشركات في أنشطة الاستثمار والإنتاج والأعمال التجارية، وبالتالي إيجاد حلول للتغلب على المشكلات المؤسسية وتطوير النظام القانوني، وفقًا لتوجيهات الأمين العام والرئيس تو لام "بالتوحيد التام لتحقيق تقدم أكبر في التطوير المؤسسي، وإزالة "الاختناقات" والعوائق، واتخاذ الشعب والشركات محورًا رئيسيًا، وتعبئة واستغلال جميع الموارد الداخلية والخارجية، بما في ذلك الموارد الموجودة لدى الشعب..." في الجلسة الختامية للمؤتمر المركزي العاشر، الدورة الثالثة عشرة. ثانيًا، بالنسبة للقضاء المحلي، من الضروري الاهتمام باقتراح أن تضع لجان الحزب على نفس المستوى خطط عمل تتعلق بالعمل القضائي والقانوني وبناء نظام قانوني، بهدف ربط العمل الدعائي بالعمل في مجال نشر القانون والتثقيف القانوني، لرفع مستوى الوعي ونشر روح احترام الدستور والقانون في المجتمع. ربط عمل التعبئة الجماهيرية بحشد الناس للامتثال للقانون والالتزام به؛ وتوجيه محتوى أنشطة الخلايا القاعدية للحزب نحو المواضيع المرتبطة مباشرةً بحقوق الإنسان والحقوق المدنية، والقضايا التي تمس الحقوق والمصالح المشروعة والقانونية للأفراد والشركات، والقضايا التي تحتاج إلى تحسين في المؤسسات، مما يُسهم في بناء واستكمال دولة القانون الاشتراكية، دولة القانون للشعب، من قِبل الشعب، ومن أجل الشعب، بقيادة الحزب. شكرًا لمشاركتك، معالي الوزير!

دانتري.فن

المصدر: https://dantri.com.vn/xa-hoi/nhan-thuc-ve-tu-tuong-cua-tong-bi-thu-to-lam-ve-xay-dung-hoan-thien-nha-nuoc-phap-quyen-xhcn-viet-nam-20241022114146945.htm