لقد سمح العديد من قادة مدينة هاي فونج بسلسلة من المشاريع الضخمة المحدودة والمفقودة.

أعلنت هيئة التفتيش الحكومية للتو عن انتهاء التفتيش على إدارة الأراضي واستخدامها وفقًا لروح القرارين 73 و 116 الصادرين عن الحكومة؛ وتخطيط وتنفيذ تخطيط البناء للجنة الشعبية لمدينة هاي فونج.

خلال فترة التفتيش، قامت 5 شركات مساهمة بتغيير غرض استخدام الأراضي من أراضي الإنتاج التابعة للشركات المساهمة إلى الأراضي التجارية وبناء المساكن، بما في ذلك: شركة هاتشيمكس التجارية المساهمة، وشركة ماتيكسيم هاي فونج المساهمة، وشركة هاي فونج واجون المساهمة، وشركة بينه فات للمواد الكيميائية المساهمة، وشركة نجو كوين للإنشاءات المساهمة.

زاوية من مدينة هاي فونغ. تصوير: فام كونغ

بالإضافة إلى ذلك، هناك خمس شركات مُسجَّلة سلَّمت أراضيها للدولة لإدارتها واستخدامها لعدم ملاءمتها للتخطيط والغرض ومجالات العمل وفقًا للوائح، بمساحة إجمالية تزيد عن 23,000 متر مربع. من بينها شركة هاي فونغ لخدمات الجنازات المساهمة، وشركة هاي فونغ غرين بارك المساهمة، وشركة هاي فونغ لمحطة الحافلات المساهمة، وشركة هاي فونغ لتأمين حركة المرور على الطرق المائية المساهمة، وشركة هاي فونغ لإمدادات المياه المساهمة.

وفيما يتعلق بتنفيذ القرار 73، وجدت هيئة التفتيش الحكومية أن اللجنة الشعبية لمدينة هاي فونج لم تحث أو توجه أو تفتش أو تراجع أو توافق بشكل نشط على خطط استخدام الأراضي للمؤسسات التي تم تحويلها إلى شركات مساهمة ولكن لم يتم الموافقة على خطط استخدام أراضيها من قبل السلطات المختصة، ولم تكمل إجراءات تخصيص الأراضي وتأجير الأراضي وإصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي، وخاصة للمؤسسات المركزية التي تم تحويلها إلى شركات مساهمة وتقع في مدينة هاي فونج.

خلال التفتيش، أشارت هيئة التفتيش الحكومية إلى أن تنفيذ القرار 116 من قِبل لجنة مدينة هاي فونغ الشعبية لا يزال يعاني من بعض القيود والنواقص، مثل بطء إعداد واعتماد خطط التخطيط واستخدام الأراضي، مما لم يضمن التقدم. ومن خلال التفتيش المباشر لعدد من المشاريع، تبيّن أن مواعيد اعتماد سياسات الاستثمار وتخصيص الأراضي وتأجيرها لا تزال تتضمن حالات لا تتوافق مع الخطة، ولا تُدرج في الخطة السنوية لاستخدام الأراضي.

في ختام تقريرها، أشارت هيئة التفتيش الحكومية إلى نتائج منح شهادات حقوق استخدام الأراضي، وحقوق ملكية المساكن، وغيرها من الأصول المرتبطة بالأراضي للمنظمات التي تستخدم الأراضي المخصصة أو المستأجرة لتنفيذ مشاريع في المناطق الحضرية بمدينة هاي فونغ. وتحديدًا، خلال الفترة 2011-2023، مُنحت 218 منظمة أراضٍ أو أراضٍ مستأجرة، ونفذت 241 مشروعًا، بمساحة إجمالية تزيد عن 9957 هكتارًا.

وفقًا لنتائج التفتيش، لا تزال نتائج منح "الكتب الحمراء" في مدينة هاي فونغ تعاني من بعض القيود والنواقص. وتحديدًا، لم تُمنح بعض المشاريع "الكتب الحمراء" بسبب تعديلها لسياسات التخطيط والاستثمار، أو لعدم وفاء المستثمر بالتزاماته المالية. وتشمل هذه المشاريع مشروع مركز تجاري، ومكاتب، وشقق، وفيلا فاخرة للبيع والإيجار، وفندق خمس نجوم، وساحة طعام ليلية في منطقة ثوي نجوين؛ ومشروع تطوير منطقة سكنية في بلدة فينه باو.

في ختام تقريرها، أشارت هيئة التفتيش الحكومية إلى عدد من أوجه القصور والقيود والنواقص في تخطيط وتنفيذ مخططات البناء للفترة 2015-2022 في مدينة هاي فونغ. وتحديدًا، لا تزال الموارد الاستثمارية المخصصة للتخطيط، والاستثمار في البنية التحتية التقنية والاجتماعية، محدودة؛ ولا يزال تقدم المشاريع ذات الأولوية بطيئًا. وبحلول عام 2022، سجلت بعض مؤشرات التخطيط الرئيسية معدلات منخفضة.

18 مشروعًا لا تزال تعاني من القيود والنواقص

أشارت هيئة التفتيش الحكومية أيضًا إلى أنه في عملية نشر وتنفيذ 18 مشروعًا في مدينة هاي فونغ، لا تزال هناك بعض القيود والنواقص والمخالفات. على وجه التحديد، لا تزال مشاريع 11/18 تعاني من قيود ونواقص في أعمال التخطيط؛ ولا تزال مشاريع 2/18 تعاني من قيود ونواقص في اختيار المستثمرين لتنفيذ مشاريع الإسكان (مشروع القرية الفيتنامية الدولية في الخارج، لم يتم طرح مناقصة لاختيار المستثمرين؛ مشروع منتزه جزيرة فو ين الترفيهي والإسكاني والبيئي، حيث تم اختيار المستثمرين قبل استشارة وزارة البناء لعرضه على رئيس الوزراء للنظر فيه، ولم يتم اتخاذ القرار بالترتيب الصحيح).

من بين المشاريع الثمانية عشر المذكورة أعلاه، أفادت هيئة التفتيش الحكومية أيضًا بوجود قيود ونواقص في تحديد رسوم استخدام الأراضي في ثمانية مشاريع. وتحديدًا، لم يضمن تطبيق طريقة الفائض لتحديد أسعار الأراضي، مع تحليل واختيار أصول قابلة للمقارنة، الامتثال للوائح؛ وتحديد بعض بنود الإيرادات والمصروفات دون أساس؛ وتحديد معدل رأس مال استثمار البنية التحتية غير المناسب لحجم المشروع...

بالنسبة لمشروعي BT المقابلين (مشروع Hoang Huy - So Dau، ومشروع منطقة Hoang Huy Green River الحضرية الجديدة)، لم تقرر لجنة الشعب في مدينة هاي فونج إنهاء فوائد القرض عند تنفيذ تخصيص الأراضي وفقًا لأحكام البند 5، المادة 3 من المرسوم 69. ومع ذلك، كان لدى إدارة البناء والمستثمر لاحقًا سجل يؤكد اكتمال الدفع لمشروع BT، حيث لم يتم حساب فائدة التأخير في الدفع وفقًا لعقد BT.

وبحسب مفتشية الحكومة، فإن المسؤولية عن القيود والنقائص المذكورة أعلاه تقع على عاتق رئيس ونائب رئيس لجنة الشعب في مدينة هاي فونغ المسؤولين عن المجال ذي الصلة خلال الفترة؛ ومجلس تقييم الأراضي في مدينة هاي فونغ خلال الفترة ذات الصلة؛ والمديرين ونواب المديرين المسؤولين عن مجالات إدارات الموارد الطبيعية والبيئة، والبناء، والمالية، والتخطيط والاستثمار، وما إلى ذلك.

المصدر: https://vietnamnet.vn/nhieu-lanh-dao-tp-hai-phong-de-xay-ra-han-che-thieu-sot-loat-du-an-khung-2355771.html