المزارعون يشعرون بالإحباط بسبب إجراءات الأراضي، ويشعرون بالقلق إزاء التلوث البيئي

أصبح التلوث البيئي وإجراءات الأراضي عقباتٍ أمام التنمية الزراعية. وقد أتاح المنتدى بين جمعية المزارعين الفيتناميين ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة فرصةً لتبادل الآراء بصراحة، وتوضيح الصعوبات التي يواجهها المزارعون.

وتحدث في المنتدى وزير الموارد الطبيعية والبيئة دو دوك دوي.

في 24 نوفمبر، قامت اللجنة المركزية لاتحاد المزارعين في فيتنام بالتنسيق مع وزارة الموارد الطبيعية والبيئة لتنظيم منتدى "رئيس اتحاد المزارعين في فيتنام - وزير الموارد الطبيعية والبيئة يستمع إلى حديث المزارعين".

استمع وأجب على أسئلة المزارعين

وفي كلمته في افتتاح المنتدى، أكد السيد لونغ كوك دوآن - عضو اللجنة المركزية للحزب، رئيس اللجنة التنفيذية المركزية لاتحاد المزارعين في فيتنام، أن الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية في بلدنا حققت في السنوات الأخيرة تقدماً ملحوظاً، وتحسنت حياة المزارعين وسكان الريف في جميع الجوانب، وتغير مظهر الريف بشكل عميق نحو أن يصبح أكثر حداثة وتحضراً.

"ومع ذلك، ومع خصائص الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية في فيتنام، لا تزال هناك العديد من أوجه القصور والقيود؛ موضوعيًا وذاتيًا، مثل التعقيد في إدارة الأراضي واستخدامها؛ وتراكم الأراضي وتركيزها؛ والإنتاج على نطاق صغير؛ ولا يزال المزارعون يواجهون العديد من الصعوبات والتحديات؛ فيما يتعلق بحماية البيئة الريفية، وخاصة في الإنتاج الزراعي، والنفايات المنزلية، والقرى الحرفية الريفية، وتغير المناخ"، كما شارك السيد لونغ كوك دوآن.

قال السيد نجوين كووك هوي - مدير تعاونية تام داو للفطر (فينه فوك) إن التغييرات المستمرة في اللوائح المتعلقة بمنح شهادات الأراضي الزراعية وضعت العديد من الأسر الزراعية في وضع صعب.

على وجه التحديد، ورغم استكمال إجراءات توحيد الأراضي وفقًا للتعميم القديم، إلا أن أصحاب المزارع يواجهون عقبات كبيرة في إعادة إصدار الشهادات نظرًا لعدم وجود توجيهات محددة في التعميم الجديد. وهذا لا يؤثر على حقوق المواطنين فحسب، بل يعيق أيضًا تطوير القطاع الزراعي المحلي.

ردًا على السؤال أعلاه، قال السيد داو ترونغ تشينه، مدير إدارة التخطيط وتنمية موارد الأراضي (وزارة الموارد الطبيعية والبيئة): فيما يتعلق بالمزارع، لا يُحدد القانون الحد الأقصى لاستخدام الأراضي، إذ تُعنى الجهة المختصة بإصدار الشهادات. يُشترط لإصدار الشهادات، وفقًا للمرسوم رقم 142 من قانون الأراضي، أن تقوم المزرعة التي تستخدم الأراضي بإصدار شهادة، ومراجعة... ووضع خطة معتمدة من الجهة المختصة، وتُنفذ وفقًا للتعميم رقم 10/2024 الصادر عن وزارة الموارد الطبيعية والبيئة.

ووفقاً للسيد داو ترونغ تشينه أيضاً: في خطة التعويض، يجب إيجاد الحل التقني الأول، وهذا هو المبدأ. قد تكون هذه منطقة نائية لا يمكن فيها زراعة الأرز، ويجب على المنطقة الإعلان عن تحويل التخطيط إلى غرض آخر. وتحرص المنطقة على حماية أراضي زراعة الأرز، وضمان الأمن الغذائي الوطني وفقاً لهدف التخصيص. ونقترح أن تُخطط المنطقة وفقاً للظروف الفعلية.

ردًا على المندوب نجوين مانه هيو، رئيس جمعية مزارعي بلدية فو ين، مقاطعة فو شوين، بشأن مسألة جمع ومعالجة النفايات الصلبة في القرى الحرفية، قال السيد هوانغ فان ثوك، مدير إدارة مكافحة التلوث البيئي (وزارة الموارد الطبيعية والبيئة)، إن قانون حماية البيئة لعام 2020 يتضمن لوائح واضحة بشأن مسؤولية معالجة نفايات المنشآت الإنتاجية والتجارية، بما في ذلك القرى الحرفية. ومع ذلك، لا يزال تطبيق القانون في المناطق يواجه العديد من القيود نظرًا لكثرة وتنوع القرى الحرفية.

أكد السيد ثوك أن المحليات تشجع بنشاط شركات القرى الحرفية على الاستثمار في أنظمة معالجة النفايات، وخاصةً تلك التي تعاني من احتمالية تلوث عالية. كما تُطبق سياسة دعم الشركات التي تنتقل إلى المناطق الصناعية للاستفادة من خدمات معالجة النفايات المركزية، مما يُحقق فعالية كبيرة.

تحتاج وكالات الإدارة إلى تشديد مزادات الأراضي

قال المحامي نجوين ثانه ها، رئيس مكتب إس بي إل إيه دبليو للمحاماة، إن قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ أتاح فرصًا جديدة عديدة، لكنه في الوقت نفسه ينطوي على بعض المخاطر. ومن أبرز المخاوف التي أثارها المحامي ها إمكانية استغلال هذه السياسة لجمع الأراضي الزراعية على نطاق واسع. فعندما يسمح القانون للمنظمات والأفراد غير المنخرطين بشكل مباشر في الإنتاج الزراعي بشراء الأراضي، قد يُهيئ ذلك ظروفًا للمضاربة العقارية، ويرفع أسعارها، ويُخلّ بتوازن السوق.

قال المحامي ها: "إن شراء الأراضي الزراعية الرخيصة بهدف تحويلها إلى أراضٍ سكنية أكثر قيمة يُمثل مخاطرة كبيرة. فهذا لا يؤثر على الأمن الغذائي فحسب، بل يُفاقم أيضًا التفاوت الاجتماعي ويُخلّف عواقب بيئية مُعقدة".

للحد من هذه المخاطر، أكد المحامي ها على أهمية بناء نظام صارم لإدارة ومراقبة سوق العقارات الزراعية. ويتعين على السلطات اتخاذ تدابير محددة لمنع المضاربة وضمان استخدام الأراضي بفعالية واستدامة.

وفقًا للسيد نجوين آنه كيو، رئيس مجلس إدارة مجموعة G6، يُقدّم قانون الأراضي لعام 2024 فوائد جمّة للشركات والأفراد، وخاصةً مالكي الأراضي الزراعية. ومن أبرز مزايا قانون الأراضي لعام 2024 توسيع نطاق الخيارات المتاحة لمن استُعيدت أراضيهم، بدءًا من الحصول على أراضي إعادة التوطين وصولًا إلى الحصول على تعويضات. كما طُوّرت منظومة التعويضات بشكل ملحوظ من خلال العديد من سياسات الدعم في مجالات النقل والتوظيف والحياة.

بالنسبة للشركات، يُعدّ إصدار اللائحة التجريبية التي تُتيح الحصول على حق استخدام الأراضي الزراعية للسكن التجاري خطوةً إيجابية، إذ تُهيئ ظروفًا مواتيةً لتهيئة المواقع وتسريع وتيرة تقدم المشاريع. مع ذلك، أكد السيد كيو أيضًا على ضرورة وضع لوائح محددة بشأن إطار الأسعار المتفق عليه لضمان مصالح الشركات والدولة على حدٍ سواء، لضمان فعالية هذه السياسة.

وفيما يتعلق بحالة أسعار الأراضي المرتفعة بشكل غير عادي بعد عدد من المزادات الأخيرة للأراضي، قال وزير الموارد الطبيعية والبيئة دو دوك دوي إن الوكالة اقترحت أن توجه الحكومة المحليات لتطبيق حلول متزامنة للتغلب على أنشطة مزادات الأراضي وتصحيحها، والتعامل بشكل صارم مع أولئك الذين يستغلون مزادات الأراضي لرفع الأسعار لتحقيق مكاسب شخصية.

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/nong-dan-buc-xuc-ve-thu-tuc-dat-dai-lo-ngai-o-nhiem-moi-truong-158078.html