اللامركزية على مستوى المنطقة لإدارة وتنفيذ البرامج المستهدفة الوطنية

استمرارًا للدورة الاستثنائية الخامسة، ناقشت الجمعية الوطنية صباح اليوم، الموافق 16 يناير/كانون الثاني، ضمن مجموعاتها، مشروع قرار بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة. وشارك وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان في المناقشة ضمن المجموعة 15.

وفي جلسة المناقشة، أعربت آراء نواب مجلس الأمة عن إجماع كبير حول إصدار القرار واسم هذا القرار.

وفي معرض تعليقه على المحتوى المحدد في المادة 4، البند 5 بشأن إدارة واستخدام الأصول الناتجة عن مشاريع دعم تطوير الإنتاج، اقترح المندوب بو ثي شوان لينه تنفيذ الخيار الأول وفقًا للشرح الوارد في تقرير التقييم للمجلس العرقي .

أعربت المندوبة بو ثي شوان لينه عن رأيها هذا الصباح، 16 يناير.

في البند 7 المتعلق بالآلية التجريبية للامركزية على مستوى المقاطعة في إدارة وتنظيم تنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة، اقترح المندوب بو ثي شوان لينه تنفيذ الخيار الثاني للفترة 2024-2025. وهذا خيار قابل للتنفيذ، والذي سيضمن اللامركزية الشاملة لمستوى المقاطعة لتكون استباقية ومرنة في تشغيل وإدارة وتنفيذ البرامج والأهداف الوطنية، وإنشاء آلية استباقية للمحليات.

بالإضافة إلى ذلك، اقترح المندوب بو ثي شوان لينه استكمالَ محتوى القرار رقم 108 للجمعية الوطنية الصادر في 23 نوفمبر 2023 بشأن الإشراف المواضيعي على تنفيذ قرارات الجمعية الوطنية بشأن برامج الأهداف الوطنية المتعلقة بالبناء الريفي الجديد للفترة 2021-2025؛ والحد من الفقر المستدام للفترة 2021-2025؛ ومهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الجبلية للأقليات العرقية للفترة 2021-2030، والمُحددة في القرار. كما اقترح المندوب بو ثي شوان لينه إضافة بند في عام 2024 ينص على "الانتهاء من عدد من التوصيات المحلية المتعلقة بتنفيذ استنتاجات فريق التدقيق الحكومي في عملية تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف".

ناقش المندوب نجوين هوو ثونغ هذا الصباح، 16 يناير.

شارك المندوب نجوين هو ثونغ في المناقشة، وأعرب عن قلقه بشأن محتوى الفقرة (ب) من المادة 4، البند 3، التي تنص على: "في حال أصدر مجلس الشعب على مستوى المقاطعة لوائح بشأن الإجراءات والمعايير ونماذج الملفات لاختيار مشاريع تطوير الإنتاج في إطار برامج الأهداف الوطنية من اللجنة الشعبية على مستوى المقاطعة، يُقرر تعديلها واستكمالها وتحديدها وتقديم تقرير إلى مجلس الشعب على نفس المستوى في أقرب دورة". وأوضح المندوب نجوين هو ثونغ أن المحتوى مُختصر، ولكنه غير مضمون مقارنةً بقانون إصدار الوثائق القانونية في البند 1 من المادة 12، المُعدل عام 2022. لذلك، ولتقصير الوقت، اقترح المندوب نجوين هوو ثونغ أنه ينبغي السماح بالتعديل من خلال تقديمه إلى مجلس الشعب الإقليمي في شكل مختصر أو إذا تم تعديل أي محتوى، فيجب على لجنة الشعب الإقليمية تقديم تقرير إلى اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي للحصول على وثيقة موحدة، ثم تقوم لجنة الشعب الإقليمية بتنفيذها، وهو ما سيكون أكثر ملاءمة.

في الفقرة (ب)، البند 4، المادة 4، اقترح المندوب نجوين هو ثونغ حذف النص التالي: "تكليف اللجنة الشعبية على مستوى البلدية بتحديد أسعار السلع في السوق في حال الدفع وفقًا لسعر السوق". وأشار المندوب إلى أن الكوادر على مستوى القاعدة الشعبية مشغولة للغاية وعليها القيام بمهام عديدة. وإذا أُسندت مسؤولية تحديد أسعار السلع في السوق إلى اللجنة الشعبية على مستوى البلدية، فهذا غير مناسب.

مصدر