الكلمة الختامية للأمين العام والرئيس تو لام في المؤتمر المركزي العاشر، الدورة الثالثة عشرة

الأمين العام والرئيس تو لام يُلقي الكلمة الختامية في المؤتمر المركزي العاشر للدورة الثالثة عشرة. الصورة: صحيفة نهان دان

السادة أعضاء المكتب السياسي ، وأعضاء الأمانة العامة، وأعضاء اللجنة المركزية للحزب!

السادة الحضور الكرام في المؤتمر.

بعد ثلاثة أيام من العمل المُلِحّ، وبروحٍ عاليةٍ من المسؤولية، استكمل المؤتمر المركزي العاشر للدورة الثالثة عشرة جميعَ محتوياته وبرامجه. ناقشت اللجنة المركزية بحماسٍ وصراحةٍ، وتوصلت إلى توافقٍ في الآراء حول العديد من القضايا المهمة. وقدّرت اللجنة المركزية عالياً النهجَ المُبتكرَ والمنفتحَ لهذا المؤتمر. ووافقت اللجنة المركزية بشكلٍ أساسيٍّ على التقييمات والدروس المُستفادة، والسياق الظرفي، ووجهات النظر، والتوجيهات، والمهام الرئيسية، والاختراقات الواردة في مسودات التقارير.

بالنيابة عن المكتب السياسي، أُقدّر وأُشيد بروح العمل العلمية والصريحة والمسؤولة والفعالة والمبتكرة التي تحلت بها اللجنة المركزية؛ وبالعمل التحضيري المدروس والشامل والجيد الذي قامت به اللجان الفرعية والمكتب المركزي للحزب والهيئات المعنية. لقد قُصّر المؤتمر المركزي في مدته، ولكنه ضمن الجودة. أود هنا تلخيص وتأكيد واقتراح عدد من القضايا من أجل قيادة وتوجيه وتنفيذ موحدين:

1. توصل المؤتمر إلى إجماع عالٍ بشأن الوعي والتصميم على التنفيذ الناجح لقرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب: تحديد بالإجماع أن التنفيذ الناجح لقرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب هو الهدف الأعلى للحزب والشعب والجيش بأكمله في عام 2025. سيتم تنفيذ هذه المهمة بأعلى درجات التصميم وأكبر قدر من الجهود والإجراءات الجذرية والتركيز والنقاط الرئيسية مع حلول التنفيذ الأكثر فعالية، وتركيز جميع الموارد والتدابير، والسعي لتحقيق الأهداف المحددة وتجاوزها.

حفل اختتام المؤتمر العاشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب الشيوعي الفيتنامي. تصوير: صحيفة نهان دان

تُجمع اللجنة المركزية بإجماع تام على توجهات ومهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام ٢٠٢٥، وعلى سياق الوضع الراهن، وآفاق التنمية، والأهداف، والمهام، والحلول الرئيسية. مع النتائج التي تحققت من عام ٢٠٢١ حتى الآن، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية المتوقعة لعام ٢٠٢٥، سنسعى جاهدين لتحقيق وتجاوز معظم الأهداف الرئيسية للفترة ٢٠٢١-٢٠٢٥ التي حددها المؤتمر الوطني الثالث عشر؛ إلا أنه في الواقع، لا تزال هناك صعوبات وتحديات، لا سيما في تحقيق هدف الناتج المحلي الإجمالي، وهو هدف مهم يعكس جودة النمو ويضمن تحقيق الأهداف الاستراتيجية.

تطلب اللجنة المركزية من النظام السياسي بأكمله، وفي مقدمته الحكومة ورؤساء الإدارات والوزارات والفروع والمحليات، أن يكونوا مصممين حقًا، وعازمين على القيام، ولديهم حلول جذرية وحاسمة وسريعة لتنفيذ مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025 التي وافقت عليها اللجنة المركزية بنجاح؛ تحقيق الأهداف، وخاصة هدف الناتج المحلي الإجمالي ومواصلة خلق تغييرات قوية في السنوات التالية.

ومن الضروري التركيز على الحلول ذات الأولوية لضمان النمو الاقتصادي المرتفع إلى جانب حماية البيئة والضمان الاجتماعي والرعاية الأفضل لحياة الناس، وخاصة للمناطق التي عانت من عواقب وخيمة للعاصفة رقم 3؛ وضمان الدفاع والأمن الوطنيين بقوة، وتحسين فعالية الشؤون الخارجية، وتعزيز مكانة فيتنام ومساهمتها في السلام والاستقرار والتنمية في المنطقة والعالم بشكل مستمر.

قادة الحزب والدولة والمندوبون يحضرون الجلسة الختامية للمؤتمر. الصورة: صحيفة نهان دان

2. وافقت اللجنة المركزية بشكل أساسي على المحتويات الرئيسية لمشاريع الوثائق، وعمل الموظفين، وبعض القضايا المحددة.

2.1. فيما يتعلق بالوثائق المقدمة إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب

"لقد قدرت اللجنة المركزية بالإجماع: مع المكانة والقوة المتراكمة بعد 40 عامًا من التجديد، ومع الإجماع والجهود المشتركة للحزب بأكمله والشعب بأكمله والجيش بأكمله، ومع الفرص والمزايا الجديدة، وتحت القيادة الحكيمة للحزب، فقد جمعنا كل الظروف اللازمة ويجب أن تحدد وثائق المؤتمر الرابع عشر الاتجاهات الاستراتيجية والمهام والحلول المهمة لتحرير جميع القوى المنتجة، وتعظيم الموارد الداخلية، والاستفادة من الموارد الخارجية، واتخاذ الموارد الداخلية والموارد البشرية كأساس، والعلوم والتكنولوجيا والابتكار كاختراقات لجلب البلاد إلى عصر جديد، عصر صعود الأمة الفيتنامية.

إن مشروع التقرير السياسي المقدم إلى اللجنة المركزية استوفى بشكل أساسي متطلبات أن يكون تقريراً مركزياً وواضحاً وجديداً من حيث وجهات النظر والمبادئ التوجيهية والسياسات الرئيسية؛ إن التقارير المتعلقة باستراتيجيات التنمية الاجتماعية والاقتصادية: بناء الحزب وتنفيذ ميثاق الحزب هي تقارير متخصصة حقاً وملاحق وتجسيدات مهمة للتقرير السياسي؛ وقد لخص التقرير الموجز عن 40 عاماً من الابتكار بشكل شامل تماماً أسس بناء التقرير السياسي.

انطلاقًا من التمسك الراسخ بالمبادئ التوجيهية للحزب، أوضحت التقارير التوجهات الرئيسية في مجالات التنمية الاقتصادية، والثقافة والمجتمع، والشعب، والدفاع الوطني والأمن، والشؤون الخارجية، وبناء الحزب، محققةً بذلك تكاملًا جوهريًا للسياسات والإجراءات الشاملة، "الصحيحة" و"الدقيقة"، وذات طابعٍ ثوري، لدخول البلاد عصرًا جديدًا. وقد أبرز ملخص أربعين عامًا من التجديد قضايا نظرية جديدة مستمدة من الممارسة، تُشكل أساسًا هامًا لبناء الوثائق المقدمة إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

ومع ذلك، تُطالبنا اللجنة المركزية أيضًا بمواصلة التركيز على مراجعة التقارير واستكمالها وإتقانها. فالتقرير السياسي يتطلب أن يكون عملًا علميًا يُجسّد المستوى النظري والمستوى الفكري للحزب بأكمله، ومعتقدات الأمة وتطلعاتها، ويعكس القوانين الموضوعية، واتجاهات العصر الجديدة، وواقع البلاد؛ ويُجسّد جوهر وقيم الماضي والحاضر والمستقبل؛ وأن يكون موجزًا، ويُبيّن بوضوح التوجهات الرئيسية التي يجب على لجان الحزب على جميع المستويات وجميع أعضاء الحزب استيعابها وتطبيقها؛ وهو بحق "مشعل" يقود حزبنا وشعبنا وجيشنا إلى عصر جديد، يُحقق قريبًا الأهداف الاستراتيجية لمئة عام تحت قيادة الحزب، أي مئة عام من تأسيس الدولة.

يجب أن يوضح التقرير الخاص باستراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية وبناء الحزب الحجج العامة في التقرير السياسي بشكل واضح؛ ويجب أن يعكس ملخص 40 عامًا من التجديد بشكل كامل حقيقة التحرك نحو الاشتراكية في فيتنام، مما يعزز حجة قوية لتحديد أسلوب الثورة الفيتنامية في العصر الجديد.

حددت اللجنة المركزية بالإجماع خمس مجموعات رئيسية من القضايا لمواصلة استكمال الوثيقة، وهي:

(1) فيما يتعلق بالاختراقات الاستراتيجية ، هناك إجماع كبير على تحديد اختراقات أقوى في مؤسسات التنمية، وإزالة الاختناقات والحواجز، واتخاذ الشعب والشركات كمركز، وتعبئة وتطهير جميع الموارد الداخلية والخارجية، والموارد داخل الشعب، وتطوير العلوم والتكنولوجيا بشكل متزامن وسلس، كل ذلك من أجل التنمية الاقتصادية والثقافية والاجتماعية للبلاد وتطوير وتحسين الحياة المادية والروحية للشعب؛ الابتكار القوي لعمل الكوادر التنظيمية؛ التزامن والاختراق في بناء البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية هو الأولوية القصوى.

(2) فيما يتعلق بالتوجهات والحلول الإستراتيجية ، هناك 8 قضايا:

(أ) التركيز على بناء نموذج اشتراكي فيتنامي، والتركيز على بناء الشعب الاشتراكي، وخلق الأساس لبناء مجتمع اشتراكي كما هو محدد في برنامج الحزب (الشعب الغني، البلد القوي، الديمقراطية، العدالة، الحضارة، الملكية الشعبية، إدارة الدولة، قيادة الحزب الشيوعي).

(ii) التركيز بحزم على التنمية الاجتماعية والاقتصادية وحماية البيئة، وتعزيز ثلاثة إنجازات استراتيجية، وهي: بناء الحزب هو الأساس، والتنمية الثقافية هي الأساس، وتعزيز الدفاع والأمن الوطنيين، وتعزيز الشؤون الخارجية والتكامل الدولي، أمور جوهرية ومنتظمة. التركيز على تطوير قوى إنتاجية جديدة (الجمع بين الموارد البشرية عالية الكفاءة ووسائل الإنتاج الحديثة، والبنية التحتية الاستراتيجية للنقل، والتحول الرقمي، والتحول الأخضر) المرتبطة بتحسين علاقات الإنتاج.

(ثالثًا) التمسك بالاستقلال والاعتماد على الذات؛ وضمان المصالح الوطنية العليا على أساس المبادئ الأساسية لميثاق الأمم المتحدة والقانون الدولي؛ وحماية الوطن الاشتراكي بحزم من البداية ومن بعيد؛ والحفاظ بحزم وإصرار على استقلال الوطن وسيادته ووحدته وسلامة أراضيه وبحاره وجزره ومجاله الجوي. ومواصلة بناء قوة مسلحة قوية ومنضبطة ونخبوية وحديثة بروح الاعتماد على الذات وتطوير الذات.

(iv) السعي الدائم إلى سياسة خارجية مستقلة، معتمدة على الذات، متعددة الأطراف، ومتنوعة؛ وأن تكون صديقًا، وشريكًا موثوقًا به، وعضوًا نشطًا ومسؤولًا في المجتمع الدولي؛ والتمسك بثبات بالموقف، ووجهة النظر، وممارسة فن الدبلوماسية في العصر الجديد، بما يعكس الشخصية الفيتنامية المتمثلة في "الاستجابة لجميع التغييرات بموقف ثابت"، و"السلمية والبر"، و"استبدال العنف بالإحسان"؛ وتعزيز المساهمات العملية لفيتنام في الحفاظ على السلام والاستقرار والتنمية في المنطقة والعالم.

(v) تطوير الثقافة والشعب؛ والتمسك بقوة بالموقف ووجهة النظر والممارسة المتمثلة في "الشعب هو الجذر"، "الشعب هو موضوع ومركز عملية الابتكار"؛ وإثارة روح الوطنية والثقة بالنفس والاستقلال والاعتماد على الذات والفخر الوطني والرغبة في المساهمة لدى جميع الناس وقوة الوحدة الوطنية العظيمة تحت شعار الشعب يعرف، والشعب يناقش، والشعب يشرف، والشعب يتفقد، والشعب يستفيد.

(vi) بناء دولة اشتراكية قائمة على سيادة القانون، من الشعب، ومن أجل الشعب، بقيادة الحزب الشيوعي الفيتنامي. تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات تحت شعار "المحلية تقرر، والمحلية تنفذ، والمحلية مسؤولة"، حيث تعمل الحكومة المركزية والحكومة والجمعية الوطنية على تعزيز المؤسسات وتطويرها بشكل إبداعي، والقيام بدور بنّاء وخدمي، وتعزيز التفتيش والرقابة؛ وفي الوقت نفسه، إجراء إصلاح شامل، وتقليل الإجراءات الإدارية وتكاليف الامتثال على الأفراد والشركات. وتشجيع الاعتماد على الذات، والمبادرة، والإبداع لدى المحليات.

(vii) مواصلة بناء وتصحيح الحزب والنظام السياسي ليكون نظيفًا وقويًا في جميع الجوانب؛ وتعزيز الوقاية من الفساد والسلبية ومكافحتهما، وتشجيع وحماية الكوادر الديناميكية والمبدعة التي تجرؤ على التفكير والعمل من أجل الصالح العام، وفي الوقت نفسه تخدم التنمية الاجتماعية والاقتصادية، دون التأثير على التنمية الاجتماعية والاقتصادية أو إعاقتها.

(viii) تعزيز التكنولوجيا الاستراتيجية، والتحول الرقمي، والتحول الأخضر، مع الأخذ في الاعتبار العلم والتكنولوجيا والابتكار باعتبارها القوة الدافعة الرئيسية للتنمية.

(3) فيما يتعلق ببعض القضايا الجديدة من الممارسة التي تحتاج إلى تلخيص عاجل وتوضيح لتحديدها في الوثيقة، مثل: الحوكمة الوطنية والحوكمة المحلية؛ التزامن بين آليات التشغيل والإدارة وحوكمة التنمية في اقتصاد السوق؛ العلاقة بين تفكير الإدارة وفكر التنمية؛ المحتوى والأساليب والمسارات لتعزيز التصنيع والتحديث؛ المحتوى والأهداف والحلول لتنفيذ الابتكار والتكنولوجيا الرقمية بنجاح في العصر الجديد؛ طرق تنفيذ برامج الأهداف الوطنية لضمان الكفاءة ومكافحة الهدر؛ الابتكار في التفكير ووجهات النظر وعملية بناء القوانين والهيئات التشريعية؛ قضية لعب الدور الصحيح ومعرفة الدرس في تنفيذ "قيادة الحزب وإدارة الدولة وسيادة الشعب"؛ السياسات الاجتماعية تسير جنبًا إلى جنب مع التنمية الاجتماعية؛ محتوى وطرق الابتكار في عمل جبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية والمهنية.

(4) التغلب على القيود الواردة في التقارير السياسية والاقتصادية والاجتماعية (حول المؤسسات والقوانين؛ تشغيل الأجهزة؛ تعبئة الموارد واستخدامها وتخصيصها؛ التصنيع والتحديث والترابط الإقليمي والصناعة الثقافية والصناعة المساندة وصناعة التجهيز والتصنيع والتلوث البيئي؛ حول كفاءة الإنتاج).

٢.٢. فيما يتعلق ببناء الحزب وتطبيق ميثاقه: تُقرّ اللجنة المركزية بشدة بأنها ستواصل في الفترة الجديدة التركيز على مجموعة من الحلول لبناء الحزب، وهي:

(١) مواصلة التركيز على بناء وتبسيط الجهاز التنظيمي للحزب، والجمعية الوطنية، والحكومة، وجبهة الوطن، والمنظمات الاجتماعية والسياسية، لضمان أدائها بكفاءة وفعالية. ولا سيما تبسيط الجهاز وتنظيم هيئات الحزب، باعتبارها النواة الفكرية الحقيقية، و"هيئة الأركان العامة"، والطليعة التي تقود أجهزة الدولة؛ وبناء كوادر، وخاصةً قيادات على جميع المستويات، تتمتع بالكفاءة والكفاءة والمكانة اللازمة لأداء المهام في ظل الظروف الجديدة.

(2) التركيز على تحسين المؤسسات، وتعزيز القدرة على تخطيط سياسات الحزب وتوجيهاته؛ والابتكار بقوة في إصدار ونشر وتنفيذ قرارات الحزب؛ وجعل كل قرار جديد يصدر حلاً للمشاكل العملية، وتقديم التوجيه، وتمهيد الطريق، وتنفيذه بشكل فعال في الممارسة العملية من أجل تطوير عوامل جديدة.

(٣) تعزيز الإصلاح الإداري، وخاصةً الإجراءات الإدارية داخل الحزب؛ وابتكار أساليب القيادة وأساليبها ومبادئها وإرشاداتها وممارساتها في أجهزة قيادة الحزب، من المستوى المركزي إلى مستوى القواعد الشعبية. وتعزيز استخدام تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في أنشطة الحزب.

وقد قدرت اللجنة المركزية بالإجماع أن استكمال وتعديل ميثاق الحزب قضية كبيرة ومهمة للغاية وتحتاج إلى إعدادها بعناية فائقة وبشكل علمي وبحث متعمق وتنفيذها بالتزامن مع البحث واستكمال وتطوير برنامج الحزب عندما يحتفل حزبنا بالذكرى المئوية لتأسيسه.

إن محتوى ميثاق الحزب الحالي يتوافق مع الواقع بشكل أساسي؛ واللوائح والتعليمات التي تضعها اللجنة المركزية محددة وسهلة التنفيذ، مما يضمن الدور القيادي والحاكم للحزب، ويلبي متطلبات بناء الحزب وبناء النظام السياسي في الوضع الجديد.

يمكن حل الصعوبات والنقائص في تنفيذ ميثاق الحزب والتغلب عليها من خلال استكمال وتعديل الوثائق واللوائح التوجيهية للجنة التنفيذية المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة.

وافقت اللجنة المركزية على سياسة عدم استكمال أو تعديل ميثاق الحزب في المؤتمر الرابع عشر؛ وعلى أساس تلخيص تنفيذ ميثاق الحزب، يُقترح أن يكلف المؤتمر الرابع عشر اللجنة التنفيذية المركزية الرابعة عشرة بتوجيه الوكالات ذات الصلة لمواصلة البحث وتلخيص تنفيذ ميثاق الحزب من بداية الفترة لتقديم تقرير إلى السلطات المختصة للنظر فيه واقتراح استكمال أو تعديل ميثاق الحزب في الوقت المناسب.

٢.٣. توافق اللجنة المركزية على مقترحات تعديل واستكمال نظام انتخابات الحزب، وتوافق على تكليف المكتب السياسي بتلقي آراء اللجنة المركزية، واستكمالها لإصدارها في الوقت المناسب.

٢.٤. فيما يتعلق بتوجيه شؤون الموظفين: توافق اللجنة المركزية على العرض والتقرير الموجز بشأن شؤون الموظفين للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب، وتطوير توجيه شؤون الموظفين للجنة المركزية الرابعة عشرة للحزب، وكلفت اللجنة الفرعية لشؤون الموظفين باستيعاب آراء اللجنة المركزية بجدية، واستكمال توجيه شؤون الموظفين للجنة المركزية الرابعة عشرة للحزب، لإصداره وفقًا للوائح.

٢.٥. توصلت اللجنة المركزية إلى توافق واسع النطاق، ووافقت بشكل أساسي على التقرير الاجتماعي والاقتصادي، وإيرادات ونفقات الموازنة العامة للدولة لعام ٢٠٢٤، وتوجهات التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام ٢٠٢٥.

٢.٦ وافقت الحكومة المركزية على سياسة الاستثمار في مشروع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال-الجنوب، واعتبرت ذلك مهمة سياسية، وأعطت الأولوية لموارد الاستثمار للتنفيذ المبكر؛ كما وافقت على سياسة وضع مدينة هوي تحت إشراف الحكومة المركزية مباشرةً، وعلى عدد من القضايا المهمة الأخرى.

وبذلك، استكمل المؤتمر العاشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب برنامجه المقترح وحقق نجاحًا باهرًا. أُعلن بهذا اختتام المؤتمر العاشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب.

أتمنى لكم جميعاً الصحة والسعادة والنجاح، وأن تقوموا أنتم قادة لجان ووحدات حزبكم بتنفيذ قرار المؤتمر المركزي العاشر بفعالية، والتركيز على العمل على "خط النهاية" لتنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب بنجاح وأفضل الاستعدادات للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب؛ وتركز اللجان الفرعية على إكمال وضمان أعلى جودة للوثائق لمناقشتها في مؤتمرات الحزب على جميع المستويات، وطلب الآراء من الكوادر وأعضاء الحزب والشعب.

شكراً جزيلاً!

إلى لام

الأمين العام، الرئيس

المصدر: https://baoquangnam.vn/phat-bieu-be-mac-cua-tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-tai-hoi-nghi-trung-uong-10-khoa-xiii-3141518.html