كلمة رئيس مجلس الأمة في افتتاح الدورة الثامنة للمجلس الوطني الخامس عشر

نقدم بكل احترام النص الكامل للخطاب الافتتاحي للدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة الذي ألقاه رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان .

رئيس الجمعية الوطنية ، تران ثانه مان، يلقي الكلمة الافتتاحية في الدورة الثامنة. (صورة: وكالة الأنباء الفيتنامية)

في صباح الحادي والعشرين من أكتوبر/تشرين الأول، افتُتحت رسميًا الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة في قاعة ديان هونغ بمقر الجمعية الوطنية. وتقدم وكالة أنباء فيتنام، بكل احترام، النص الكامل للكلمة الافتتاحية التي ألقاها رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان.

"الرفيق العزيز لام، الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي الفيتنامي، رئيس جمهورية فيتنام الاشتراكية

أيها القادة والزعماء السابقون للحزب والدولة وجبهة الوطن الفيتنامية،

حضرة المجلس الوطني، أيها الضيوف الأعزاء،

أيها المواطنون الأعزاء، ضباط وجنود القوات المسلحة، الناخبون والشعب في كل مكان،

افتتحت اليوم الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة رسميًا. وبالنيابة عن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، أرحب ترحيبًا حارًا بقادة الحزب والدولة وجبهة الوطن الفيتنامية السابقين، ونواب الجمعية الوطنية، والضيوف الكرام، وممثلي السلك الدبلوماسي والمنظمات الدولية الذين حضروا الجلسة الافتتاحية. وأتقدم بأحر التهاني لجميع الوفود والمواطنين والضباط وجنود القوات المسلحة والناخبين في جميع أنحاء البلاد، ولمواطنينا في الخارج.

عزيزي الكونجرس،

انعقدت الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة بعد المؤتمر العاشر الناجح للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب الشيوعي الفيتنامي. وتكتسب هذه الدورة أهمية بالغة، إذ ستناقش الجمعية الوطنية وتتخذ قرارات بشأن العديد من القضايا التي ستسهم في إزالة الصعوبات والعقبات في المؤسسات والسياسات على وجه السرعة، وتيسير الموارد، وتذليل العقبات، بما يخدم التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد ويضمن حياة كريمة للشعب.

في الجلسة التحضيرية، توصل نواب الجمعية الوطنية إلى توافق كبير، وصوّتوا على الموافقة على محتوى الجلسة وموعدها وجدول أعمالها وطريقة إدارتها. ستستمر أعمال الجمعية الوطنية لمدة 29.5 يومًا، من 21 أكتوبر إلى 30 نوفمبر 2024؛ مقسمة إلى مرحلتين: المرحلة الأولى من 21 أكتوبر إلى 13 نوفمبر؛ والمرحلة الثانية من 20 نوفمبر إلى صباح 30 نوفمبر. في هذه الجلسة الافتتاحية، سيلقي الأمين العام والرئيس تو لام كلمة مهمة. ووفقًا لجدول أعمال الجلسة، ستنظر الجمعية الوطنية في البنود التالية وتتخذ قرارًا بشأنها:

الجلسة الافتتاحية للدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. (صورة: وكالة الأنباء الفيتنامية)

أولاً، فيما يتعلق بالعمل التشريعي

هذا هو المحتوى الرئيسي، الذي استحوذ على معظم وقت الجلسة، حيث نوقش 31 مشروع قانون ومشروع قرار، منها 18 مشروع قانون، و3 مشاريع قرارات تتعلق بالقواعد القانونية، وناقش وأبدى آراءه الأولية بشأن 10 مشاريع قوانين أخرى. تتميز هذه الجلسة بمحتوى تشريعي ضخم؛ إذ تتعلق مشاريع القوانين والقرارات التي نظر فيها المجلس الوطني في هذه الجلسة بالعديد من القطاعات والمجالات ذات الحاجة الملحة في التطبيق، والتي تحظى باهتمام كبير من جانب العديد من الشركات والناخبين والمواطنين على مستوى الدولة.

لذلك، انطلاقًا من تجسيد سياسات الحزب وقراراته، انطلاقًا من الممارسة، مع التركيز على الشعب وقطاع الأعمال، نقترح أن يُعزز نواب المجلس الوطني الديمقراطية والذكاء والمهنية والعلم، وأن يُركزوا على تقديم تعليقات شاملة على محتوى مشاريع القوانين وأساليبها التشريعية. يجب أن يكون القانون موجزًا، يُنظم فقط القضايا التي تقع ضمن صلاحيات المجلس الوطني، لا أن يُقنن القضايا بموجب التعميمات والمراسيم؛ وأن يكون غير مُبالغ فيه وغير مُتسرع؛ وغير مُتشدد في التنظيم؛ وأن يُحوّل الفكر الإداري إلى تحرير الموارد، وتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات بشكل شامل وفعال، وضمان قدرة كافية للأفراد والهيئات اللامركزية على تنظيم العمل وتنفيذه؛ وتقليص الإجراءات الإدارية وتبسيطها؛ والسيطرة على السلطة، ومنع المصالح الجماعية أو المحلية من التدخل في القوانين والقرارات، وضمان جودة القوانين والقرارات الصادرة عن المجلس الوطني وطول عمرها، مما يُهيئ ظروفًا مُواتية، ويمنح الحكومة سلطة استباقية ومرنة في عملية تنظيم تطبيق القانون، وربط سنّ القوانين وإنفاذها لتحقيق أعلى كفاءة.

ثانياً، فيما يتعلق بالجوانب الاجتماعية والاقتصادية، وموازنة الدولة

انعقد المؤتمر العاشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب في وقت أبكر من المعتاد، مما أعطى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والمجلس القومي ولجان الجمعية الوطنية مزيدًا من الوقت لدراسة وفحص تقارير الحكومة لتقديمها إلى الجمعية الوطنية حول نتائج تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وميزانية الدولة في عام 2024؛ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتقدير ميزانية الدولة، وخطة تخصيص الميزانية المركزية في عام 2025 (بما في ذلك خطة تمويل ميزانية الدولة لمدة 3 سنوات 2025-2027)؛ وتنفيذ خطة الاستثمار العام في عام 2024 والقرار بشأن خطة الاستثمار العام في عام 2025.

دراسة واتخاذ القرار بشأن: إنشاء مدينة هوي تحت إشراف الحكومة المركزية؛ وسياسة الاستثمار لبرنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035؛ وسياسة الاستثمار لبرنامج الهدف الوطني للوقاية من المخدرات ومكافحتها حتى عام 2030؛ وسياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب والعديد من المحتويات المهمة الأخرى.

نطلب من نواب الجمعية الوطنية أن يتابعوا عن كثب قرارات الحزب والجمعية الوطنية والحكومة بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ وتحليل وتقييم موضوعي وشامل، مع التركيز على القضايا الرئيسية والإنجازات المهمة والنقائص والقيود والضعف، واقتراح حلول عملية وفعالة؛ والاهتمام بالتأثيرات والصعوبات الجديدة الناجمة عن التطورات المعقدة في الوضع العالمي والإقليمي، وخاصة التغلب على العواقب الوخيمة للكوارث الطبيعية والفيضانات في 26 مقاطعة ومدينة شمالية وبعض المقاطعات في المنطقة الوسطى.

بالإضافة إلى ذلك، يهتم نواب الجمعية الوطنية بمناقشة وإبداء الآراء حول ملاءمة وإمكانية تطبيق وفعالية السياسات؛ والتوافق والتزامن مع اللوائح القانونية من أجل تعزيز الموارد، والاستفادة من فرص التنمية، والقيام بمهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية بنجاح في الفترة 2021-2025، والمساهمة في التنفيذ الناجح لقرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب.

ثالثا، بشأن الرقابة العليا

ستستمع الجمعية الوطنية إلى تقرير يلخص آراء وتوصيات الناخبين والشعب؛ وتنظر في تقرير عن نتائج رصد تسوية توصيات الناخبين؛ وتجري الأسئلة والأجوبة؛ وتجري الرقابة العليا على موضوع "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي من عام 2015 إلى عام 2023"؛ وتناقش وتنظر في تقارير الحكومة وهيئات الجمعية الوطنية ورئيس المحكمة الشعبية العليا والمدعي العام للنيابة الشعبية العليا وديوان المحاسبة؛ وتناقش وتعطي التعليقات الأولية على مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون الأنشطة الرقابية للجمعية الوطنية ومجالس الشعب.

رابعا، حول عمل الموارد البشرية

ستنظر الجمعية الوطنية في انتخاب رئيس جمهورية فيتنام الاشتراكية وعدد من المسائل الأخرى المتعلقة بالموظفين ضمن سلطتها وفقًا لأنظمة الحزب وقوانين الدولة.

لذا، فإن عبء العمل في الدورة الثامنة كبير جدًا. نيابةً عن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، أطلب باحترام من نواب الجمعية الوطنية مواصلة تعزيز الديمقراطية، وتعزيز الشعور بالمسؤولية، وإجراء بحوث معمقة، والنقاش بحماس وبروح بناءة، والمساهمة بآراء قيّمة، وتلبية تطلعات الناخبين والشعب في جميع أنحاء البلاد.

بهذه الروح، أُعلن افتتاح الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. أتمنى لقادة الحزب والدولة وجبهة الوطن الفيتنامية السابقين، ونواب الجمعية الوطنية، والضيوف الكرام، وضباط وجنود القوات المسلحة، والناخبين، وأبناء الشعب في جميع أنحاء البلاد، ولمواطنينا في الخارج، دوام الصحة والسعادة والنجاح.

شكراً جزيلاً"./.

مصدر