أصدرت وزارة التعليم والتدريب مؤخرًا تعميمين إرشاديين بشأن الوظائف، وهيكل المسميات الوظيفية، وحصص الموظفين العاملين في مؤسسات رياض الأطفال والتعليم العام. ويحل التعميم رقم 19/2023/TT-BGDDT محل التعميم المشترك رقم 06/2015/TTLT-BGDDT-BNV، ويحل التعميم رقم 20/2023/TT-BGDDT محل التعميم رقم 16/2017/TT-BGDDT.
يقدم العاملون في مجال الصحة المدرسية الرعاية الصحية للطلاب
تدخل هذه التعميمات حيز التنفيذ اعتبارًا من 16 ديسمبر. والأمر الذي يثير قلق المدارس والمناطق بشكل خاص هو أن وظيفة الرعاية الصحية المدرسية تصنف كوظيفة دعم وخدمة ويتم تنفيذها بموجب نظام عقد العمل، وليس كمسؤول تعليمي أو مسؤول صحي.
ك الفجوة في الصحة المدرسية
في مدارس هانوي ، أعرب العديد من الكوادر الطبية، وخاصةً الحاصلين على شهادة الخدمة المدنية، عن قلقهم واهتمامهم. وأكد القائمون على المهام الطبية المدرسية أن العمل الطبي المدرسي يتضمن العديد من المهام. في هانوي، يتناول عدد كبير من الطلاب الطعام في المدرسة، ويتولى الكوادر الطبية أيضًا مسؤولية ضمان سلامة الغذاء من خلال مهام عديدة، مثل استلام الطعام، والتحقق من مصدره وجودته، وحفظ عينات الطعام... بالإضافة إلى مراقبة صحة الطلاب، ودعم الكوادر الغذائية في وضع أنظمة غذائية مناسبة لأعمارهم وفصولهم، يشارك الكوادر الطبية أيضًا في مراقبة البيئة المدرسية، وأنشطة الوقاية من الأمراض ومكافحتها...
قال مدير مدرسة ثانوية في منطقة تاي هو (هانوي) إن "الفجوة" في الرعاية الصحية المدرسية ظهرت بوضوح في السنوات الأخيرة من الجائحة عندما يُطلب من المدارس توفير غرف عزل وتوفير الرعاية الأولية للطلاب المشتبه في إصابتهم بفيروس كوفيد-19، لكن المدرسة لا يوجد بها طاقم طبي.
مهم بشكل خاص للمدارس الداخلية
ليس فقط في حالات الأوبئة، فعندما يكون عدد الطلاب في المدارس مئات أو آلاف، تكتسب متطلبات الوقاية والرعاية الصحية الأولية أهمية خاصة، لا سيما في المدارس شبه الداخلية والداخلية. يتولى العاملون الصحيون في المدارس مهام عديدة، ويتعين عليهم التواجد في المدرسة يوميًا في حال تعرض الطلاب لحوادث أو إصابات. أما في المدارس شبه الداخلية، فيتعين على العاملين الصحيين الوصول مبكرًا لاستلام الطعام وفحصه وحفظ العينات... بالإضافة إلى ذلك، يراقبون صحة الطلاب ومخططات نموهم ومؤشر كتلة الجسم لديهم لوضع خطط وتعديلها لضمان التغذية السليمة، ومراقبة النظافة البيئية المدرسية، والوقاية من الأوبئة والأمراض المدرسية والعنف المدرسي، والكشف المبكر عن العلامات المبكرة للتوحد...
في المحافظات الجبلية، يضطر طلاب الصف الأول الابتدائي إلى البقاء في مساكن الطلاب لتجنب الذهاب إلى المدرسة لمسافات طويلة، لذا يُعدّ الكادر الطبي بالغ الأهمية. أوضحت السيدة فام ثي مينه هانغ، مديرة مدرسة خاو مانغ الابتدائية (مقاطعة مو كانغ تشاي، ين باي): "يوجد في المدرسة ما يقرب من 1000 طالب، منهم أكثر من 70% يضطرون إلى البقاء في مساكن الطلاب. يبدأ الطلاب من الصف الأول الابتدائي في سن مبكرة، ولا يقاومون المرض جيدًا، ويضطرون إلى البقاء بعيدًا عن المنزل، لذا تقع مسؤولية الرعاية الصحية على عاتق المدرسة، وفي حال مرضهم، يجب أن يكون هناك من يعتني بهم في الموقع. لذلك، في حال عدم وجود كادر طبي أو في وظائف "الدعم والخدمة" والعقود فقط، سيكون من الصعب جدًا توظيفهم. العمل شاق للغاية، وراتب العقود منخفض، لذا لن يختار الكادر الطبي العمل في المدرسة.
الفحص الصحي الأولي للطلاب في المدرسة الابتدائية
قال السيد بوي فان ثو، رئيس إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة ميو فاك (ها جيانج)، إن المقاطعة بأكملها تضم أكثر من 29,000 طالب وطالبة يدرسون في 53 روضة أطفال ومدرسة ابتدائية وثانوية، ولكن لا يوجد سوى 30 أخصائيًا صحيًا مدرسيًا. ومن الطبيعي أن يعمل أخصائي صحي واحد في ثلاث مدارس. ومن بين أسباب صعوبة استقطاب أخصائيي الصحة المدرسية كثرة العمل وانخفاض الرواتب.
"نأمل أن يكون لدينا موظفين إضافيين وسياسات جذابة لتجنيد العاملين في مجال الصحة المدرسية للمؤسسات التعليمية في المنطقة، وتعديل وضع "الصحة المدرسية" من قائمة الدعم والخدمات إلى وظيفة مهنية لضمان النظام والسياسات لهذا الفريق عند التوظيف"، اقترح السيد ثو.
في هاي دونغ، لا يوجد في المقاطعة بأكملها سوى أكثر من 200 مدرسة تضم كوادر طبية من موظفي الخدمة المدنية، بينما تفتقر مئات الوحدات إلى كوادر طبية متفرغة، ما يضطرها إلى توفير كوادر بدوام جزئي، أو لا تملك أي كوادر بدوام جزئي بسبب نقص المعلمين. وذكرت العديد من المدارس أنه عندما علم المتقدمون أنهم سيحصلون على عقود فقط وأن الرواتب منخفضة، "كادوا أن يغادروا على الفور".
وفي المؤتمر الأخير الذي لخص عشر سنوات من تنفيذ القرار 29 بشأن الابتكار في التعليم والتدريب، طلب قادة اللجان الشعبية في بعض المحليات من وزارة التعليم والتدريب التنسيق مع وزارة الداخلية لتعديل اللوائح، ووضع الطاقم الطبي في وظائف دائمة في المدارس حتى يكون لدى المحليات أساس للتجنيد، وتجنب الوضع الحالي المتمثل في عدم وجود طاقم طبي في العديد من المدارس.
ماذا تقترح وزارة التربية والتعليم والتدريب؟
في معرض تقديمه مزيدًا من المعلومات حول أساس إصدار التعميمين المذكورين أعلاه وتصنيف الكوادر الطبية إلى فئات الدعم والخدمات والعقود، أوضح السيد فو مينه دوك، مدير إدارة المعلمين ومديري التعليم (وزارة التعليم والتدريب): في 30 ديسمبر/كانون الأول 2022، أصدرت وزارة الداخلية التعميم رقم 12/2022/TT-BNV، الذي صُنفت فيه وظيفة الطبيب المدرسي ضمن قائمة وظائف الدعم والخدمات. وسيتم تطبيق نظام عقود العمل على الكوادر الطبية المدرسية الجديدة المعينة بعد 15 فبراير/شباط 2023 (تاريخ سريان التعميم رقم 12/2022/TT-BNV).
مع ذلك، أقرت وزارة التعليم والتدريب بأن هذه اللائحة أثارت قلقًا كبيرًا لدى الكادر الطبي. وتلقت الوزارة آراءً عديدة من المحافظات والمدن وموظفي المدارس بشأن قائمة الوظائف الشاغرة.
لذلك، أرسلت وزارة التعليم والتدريب خطابًا رسميًا إلى وزارة الداخلية لمراجعة قائمة الوظائف واستكمالها وتعديلها. ويُقترح على وجه الخصوص تعديل وظيفة "الرعاية الصحية المدرسية" من فئة الدعم والخدمات إلى فئة الوظائف التخصصية الشائعة في المؤسسات التعليمية.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)