تعزيز تسوية النزاعات على الأراضي والاستحواذ على الأراضي

تُنفّذ المقاطعة حاليًا العديد من المشاريع الرئيسية ذات الأهمية البالغة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية. ومن المحتّم أن يكون لتنفيذ هذه المشاريع آثارٌ مباشرة على حياة الأفراد والشركات وأنشطتهم وإنتاجهم، لا سيما في مجال الأراضي. ووفقًا للإحصاءات، فإن أكثر من 80% من الشكاوى تتعلق بمجال الأراضي وتسوية المواقع.

استقبل قادة المحافظات عرائض المواطنين واستمعوا إليها وأشرفوا على حلها في الاجتماع العادي في سبتمبر 2024.

من أجل تهيئة الظروف للأمن السياسي والنظام الاجتماعي والسلامة وجذب الاستثمار، وجهت المحافظة العديد من القطاعات والمناطق للتركيز على حل الشكاوى والبلاغات (KNTC) وتوصيات المواطنين، وعدم السماح بتشكيل بؤر ساخنة ومضاعفات.

تنفيذًا لتوجيهات المقاطعة، تولي الإدارات والفروع اهتمامًا بالغًا لاستقبال المواطنين وتسوية شكاواهم، وتنفذها بجدية وتنظمها. على سبيل المثال، تنسق مفتشية المقاطعة سنويًا بشكل استباقي مع مكتب اللجنة الشعبية للمقاطعة (لجنة استقبال المواطنين بالمقاطعة) لتقديم المشورة إلى رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة لإصدار التوجيهات والوثائق اللازمة لتنفيذ أنشطة استقبال المواطنين وتسوية شكاواهم؛ وإدراج محتوى استقبال المواطنين وتسوية شكاواهم في برنامج وخطة عمل التفتيش بالمقاطعة التي أقرتها لجنة الحزب بالمقاطعة واللجنة الشعبية للمقاطعة؛ وتقديم المشورة إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة لوضع وإصدار خطة لمواصلة التفتيش والمراجعة وحل الشكاوى والتوصيات المطولة والمعقدة...

تنسق وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بنشاط مع مفتشية المقاطعة، وتعمل بانتظام مع المحليات لفحص وضع معالجة الشكاوى والبلاغات في المنطقة، وتبادل الخبرات المهنية؛ كما تقوم بتفتيش المحليات وتوجيهها في عملية تنفيذ إجراءات استرداد الأراضي؛ وتنسق وتحث المحليات على أداء عمل التحقق من أصل الأراضي على أكمل وجه في عملية حل نزاعات الأراضي والتعويض عن استملاك الأراضي وتطهير المشاريع. كما تجري الوزارة أبحاثًا وتنسق بانتظام مع القطاعات ذات الصلة لتقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة بشأن رفع تقارير إلى الحكومة للنظر في تعديل آليات وسياسات الأراضي غير الملائمة.

يوصي المجلس الاستشاري لحل الشكاوى بأن تنظم المقاطعة العديد من الاجتماعات بين القطاعات، والاتفاق على تقديم المشورة للمقاطعة للنظر في حل أوجه القصور في السياسات والآليات، والتركيز على إزالة الصعوبات والعقبات في حل القضايا.

ينبغي للمناطق، وخاصة تلك التي تنفذ فيها مشاريع رئيسية، أن تستقبل المواطنين بشكل استباقي، وتزيد الحوار مع الناس والشركات لنشر الإرشادات القانونية وشرحها وتقديمها، والحد من الاستحواذ القسري على الأراضي، والحد من حدوث الشكاوى الجماعية والشكاوى بين المستويات، وضمان جودة الحل.

قال السيد فو فان تشين، رئيس لجنة استقبال المواطنين في المقاطعة: "في إطار استقبال المواطنين وحلّ الشكاوى والبلاغات، تلتزم المقاطعة دائمًا بمبدأ "التعامل المبكر، عن بُعد، من القاعدة الشعبية". ولتعزيز المسؤولية على المستوى الشعبي، أصدر رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة توجيهًا سابقًا لتعزيز عمل استقبال المواطنين وحلّ الشكاوى والبلاغات، مؤكدًا على ضرورة تركيز اللجان الشعبية في المحليات على التحقق من شهادات أصل الأراضي وإصدارها لضمان الموضوعية والدقة، وبالتالي ضمان حقوق المواطنين. يُعدّ تحديد مصدر عملية استخدام الأراضي للأشخاص الذين تُستعاد أراضيهم لتنفيذ المشاريع نقطةً بالغة الأهمية والحسم في حلّ الشكاوى. ويعتمد استحقاق المواطنين للسياسات الصحيحة والمناسبة عند حلّ الشكاوى كليًا على مدى دقة تحديد مصدر عملية استخدام الأراضي.

على مستوى البلديات، يجب تعزيز الموارد البشرية وتركيزها للتحقق من منشأ الأراضي واستخدامها من قِبل الأسر والأفراد والمنظمات التي تستخدم الأراضي المُسترجعة، وضمان الحياد والموضوعية والدقة والتوقيت المناسب، لا سيما في حالات استرداد الأراضي التي تتطلب إعادة توطين، وحالات استخدام الأراضي الزراعية دون وثائق وفقًا للوائح قانون الأراضي. كما يجب تحديث التغييرات في الأراضي والأصول على الأرض والمسطحات المائية بانتظام لضمان عدم حدوث أي استغلال غير مشروع.

عقد قادة منطقة كوانغ ين مؤتمرًا لمناقشة وتلقي وحسم الآراء بشأن الاستحواذ على الأراضي لمشروع طريق النهر في منطقة كوانغ ين، فبراير 2024. تصوير: نغوك هونغ (مساهم)

في الأشهر التسعة الأولى من عام 2024، استقبلت الهيئات الإدارية الحكومية على جميع المستويات في المقاطعة 5082 مواطنًا (بانخفاض 37.29٪ مقارنة بالفترة نفسها من عام 2023)، مع 3176 حالة (بانخفاض 32.42٪ مقارنة بالفترة نفسها من عام 2023)؛ 94 مجموعة كبيرة مع 88 حالة من المواطنين الذين يأتون للشكوى وتقديم التوصيات والتفكير (بانخفاض 34 مجموعة (26.56٪) مقارنة بالفترة نفسها من عام 2023).

بلغ إجمالي عدد الشكاوى والتوصيات والملاحظات الواردة والمعالجة 7200 شكوى (بانخفاض 17.04% مقارنة بالفترة نفسها من عام 2023). بعد التصنيف، كان هناك 233 شكوى (بانخفاض 47.28% مقارنة بالفترة نفسها من عام 2023)؛ و10 بلاغات (بانخفاض 41.17% مقارنة بالفترة نفسها من عام 2023) خاضعة لاختصاص الجهات الإدارية على جميع المستويات. أما الباقي فكان عبارة عن عرائض، وملاحظات، ونسخ مكررة، وعرائض مجهولة المصدر، وعرائض ذات محتوى وعنوان غير واضحين للمشتكي.

قامت الجهات الإدارية على جميع المستويات بحل 263 شكوى من أصل 372 شكوى. من بين هذه الشكاوى، كانت 185 شكوى خاطئة، بنسبة 70.34%؛ و5 شكاوى صحيحة، بنسبة 1.91%؛ و13 شكوى صحيحة وغير صحيحة، بنسبة 4.94%. والجدير بالذكر أن 56 شكوى طلب فيها المواطنون سحب التماساتهم، بنسبة 21.29%؛ و4 شكاوى طُلب حلها بشكل مختلف، بنسبة 1.52%. أما القضايا المتبقية فهي قيد الحل حاليًا. ومن خلال حل الشكاوى، تم اقتراح خطة لتعويضات إضافية، وتم رد أكثر من 1.1 مليار دونج فيتنامي للمواطنين. وقد عالجت المقاطعة 11 شكوى من أصل 15 شكوى.

بفضل المشاركة المسؤولة، شهد عمل استقبال المواطنين وحلّ شكاواهم تغييرات إيجابية عديدة، مما ساهم بشكل كبير في استقرار الوضع السياسي والأمني، والنظام والأمن الاجتماعي، وتعزيز ثقة الشعب بالحزب والحكومة.

مصدر: https://baoquangninh.vn/tang-cuong-giai-quyet-kntc-trong-dat-dai-gpmb-3325667.html