الصراحة والمسؤولية أمام طلب الجمعية الوطنية بالابتكار

بعد يوم من العمل العاجل والجاد والديمقراطي والفكري والمسؤول للغاية، اختتمت بنجاح جلسة الأسئلة والأجوبة حول مجالي العدالة والزراعة والتنمية الريفية في الدورة الخامسة والعشرين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

في ختام جلسة الأسئلة والأجوبة ضمن الدورة الخامسة والعشرين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية ، أقرّ رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، بأن نواب الجمعية الوطنية، بناءً على خبرتهم العملية، قد أعدّوا بعناية أسئلةً عالية الجودة تعكس بدقة واقع الناخبين وحياة وتطلعاتهم. وطبّقوا بإتقان اللوائح المتعلقة بكيفية طرح الأسئلة وتبادل الآراء والنقاش، مع ضمان الالتزام بالوقت المحدد.

بروحٍ عاليةٍ من المسؤولية وفهمٍ عميقٍ للوضع الراهن في قطاعاتهم ومجالاتهم، قدّم الوزراء ورؤساء القطاعات المشاركون في جلسة الأسئلة والأجوبة شرحًا وتوضيحًا للوضع الراهن، واقترحوا حلولًا عديدةً للقضايا المطروحة. وقد أشادت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني ونواب المجلس الوطني بجلسة الأسئلة والأجوبة، وأقرّوا بالحلول والالتزامات التي قُدّمت فيها.

رئيس الجمعية الوطنية ، فونغ دينه هيو، يلقي كلمةً في ختام جلسة الأسئلة والأجوبة. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

لقد شهد العمل القضائي العديد من الإنجازات.

وفيما يتعلق بالمجال الذي يقع ضمن اختصاص وزارة العدل، أشار رئيس مجلس الأمة إلى أنه في الآونة الأخيرة، وبفضل اهتمام الحزب والدولة، والعزيمة، والجهود المسؤولة، حقق القطاع القضائي العديد من النتائج الشاملة والمهمة.

منذ بداية الفترة الخامسة عشرة، تم إعداد وزارة العدل بعناية أكبر وابتكارها في الطريقة التي تنصح بها الحكومة بتقديم القرارات إلى الجمعية الوطنية للموافقة على برنامج بناء القوانين والأنظمة السنوي، وذلك بعد الاستنتاج 19-KL/TW، والخطة 81/KH-UBTVQH15 وقانون إصدار الوثائق القانونية.

تُقيّم وزارة العدل مشاريع القوانين والقرارات بشكل منهجي ومسؤول وعالي الجودة. وقد عززت الوزارة والوزارات والفروع والمحليات عمليات التفتيش والرقابة الذاتية على الوثائق القانونية، وكشفت عن وجود أخطاء أو مخالفات للوائح من حيث الشكل والمضمون والصلاحية. وارتفع عدد الوثائق المُعالجة مقارنةً بالفترة السابقة، مما يُسهم في ضمان دستورية النظام القانوني وشرعيته واتساقه. كما تحسنت فعالية وكفاءة إدارة الدولة لأنشطة مزادات الأصول. وبشكل أساسي، يُلبي تطبيق التقييم القضائي متطلبات أنشطة التقاضي.

قال رئيس الجمعية الوطنية إنه بالإضافة إلى النتائج المحققة، لا تزال السلطة القضائية تعاني من بعض القيود، مثل الميل إلى إضافة مشاريع إلى برنامج التشريع لا تتبع البرنامج العام، أو تُقترح قُبيل انعقاد دورة الجمعية الوطنية أو اجتماع اللجنة الدائمة للجمعية. كما لم تُدرس بعض المشاريع بعناية من حيث نطاق اللوائح وتأثيرها على السياسات. كما أن جودة بعض مشاريع القوانين متدنية، ولا تزال هناك تضاربات وتداخلات أو لوائح غير واضحة، مما يُصعّب تنظيم عملية التنفيذ. كما أن مدة صلاحية بعض المراسيم والتعميمات قصيرة جدًا، وتحتاج إلى تعديل واستكمال فور صدورها. ولم تُنفَّذ أعمال التدقيق الذاتي للوثائق القانونية، تحت سلطة بعض الهيئات الوزارية والإقليمية، بجدية واكتمال وسرعة وانتظام...

طلب رئيس الجمعية الوطنية من الحكومة ووزير العدل والوزراء المعنيين استيعاب آراء نواب الجمعية الوطنية بشكل كامل، وتوجيه الحلول المقترحة وتنفيذها بحزم. وعلى وجه الخصوص، فيما يتعلق بصياغة وتنفيذ برنامج تطوير القوانين واللوائح، من الضروري تشديد الانضباط والنظام، وتعزيز المسؤولية في العمل التشريعي، وخاصة مسؤولية القادة. كما يجب مواصلة الفهم الدقيق والتنفيذ الجاد للمهام والحلول ومتطلبات الابتكار، وتحسين جودة أنشطة التشريع المنصوص عليها في الاستنتاج رقم 19-KL/TW والخطة رقم 81/KH-UBTVQH15، وقرارات واستنتاجات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن العمل التشريعي منذ بداية الدورة.

التركيز على معالجة مشكلة بطء إعداد الملفات ومقترحات القوانين والقرارات في المجلس الوطني، والتي لا تتوافق مع أحكام الدستور وقانون إصدار الوثائق القانونية، بشكل جذري. الرقابة الصارمة على إعداد وإصدار الوثائق التي تُفصّل وتُوجّه تنفيذ القوانين واللوائح والقرارات. معالجة مشكلة التراكم وبطء إصدار اللوائح أو اللوائح التفصيلية بشكل شامل.

توجيه التنفيذ المتزامن والشامل للحلول الرامية إلى تحسين جودة العمل التشريعي؛ وتعزيز مسؤولية الهيئات والمنظمات القانونية في الوزارات والفروع والمحليات؛ وتوفير الموارد اللازمة للعمل التشريعي؛ والارتقاء الاستباقي بالتنظيم القانوني، وتحسين القدرات والمؤهلات المهنية، والاهتمام بالأنظمة والسياسات الخاصة بهذا الفريق. وتعزيز فعالية وكفاءة ضبط السلطة، ومنع ومكافحة الفساد والسلبية ومصالح الجماعات والمصالح المحلية في العمل التشريعي.

وزير العدل لي ثانه لونغ يُجيب على أسئلة الاجتماع. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

فيما يتعلق بأعمال فحص الوثائق القانونية، يجب مواصلة الفهم الكامل لتوجهات ومتطلبات الحزب والدولة بشأن بناء المؤسسات وإكمالها وتنظيمها، والتنفيذ الصارم لقانون إصدار الوثائق القانونية والوثائق القانونية بشأن أعمال بناء المؤسسات وإكمالها وإنفاذ القوانين.

تعزيز آلية الرقابة والنقد الاجتماعي، ودور الرقابة الشعبية في إعداد وإصدار الوثائق القانونية. تعزيز دور وزارة العدل في التفتيش والمتابعة والتوجيه والإرشاد في أعمال التدقيق والمعالجة، وفي الوقت نفسه، تعزيز الرقابة الذاتية على وثائق الوزارات والفروع والمحليات.

فيما يتعلق بمزادات الأصول، التركيز على تعزيز فعالية وكفاءة إدارة الدولة للمزادات؛ والتفتيش الدوري على المخالفات والممارسات السلبية في مزادات الأصول ومعالجتها فورًا. عرض مشروع القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون مزادات الأصول على مجلس الأمة في دورته السادسة لإبداء ملاحظاته عليه. التوجيه بتشكيل فريق من المُزادين ذوي العدد الكافي والمؤهلات المهنية والأخلاقيات المهنية؛ وتعزيز استخدام تكنولوجيا المعلومات، وتشجيع المزادات الإلكترونية.

فيما يتعلق بالخبرة القضائية، يجب مواصلة التنفيذ الفعال لقانون الخبرة القضائية، واستكمال اللوائح التفصيلية والوثائق الإرشادية المتعلقة بتطبيقه. مراجعة واقتراح تعديلات وإضافات على قانون الخبرة القضائية والوثائق ذات الصلة. تعزيز مسؤولية الهيئات والمنظمات والأفراد في ممارسة الخبرة القضائية؛ تحسين فعالية التنسيق بين الجهات المختصة في إدارة الخبرة القضائية للدولة. التركيز على التفتيش والفحص، والكشف الفوري عن المخالفات ومعالجتها بصرامة. القيام بعمل جيد في تدريب وتأهيل فريق المُقيّمين، وتطويره تدريجيًا، مع ضمان العدد الكافي والمؤهلات المهنية والأخلاقيات المهنية اللازمة لتلبية متطلبات أداء المهام. الاستمرار في تحسين آلية حشد الموارد لتعميم وتطوير مجال الخبرة القضائية.

تظل الزراعة هي الركيزة الأساسية للاقتصاد

فيما يتعلق بالمجالات التي تقع ضمن مسؤولية وزارة الزراعة والتنمية الريفية، أقرّ رئيس الجمعية الوطنية بأن القطاع الزراعي قدّم مساهماتٍ هامةً عديدةً في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد، ولا يزال يُمثّل ركيزةً أساسيةً للاقتصاد. ويجري ضمان توازن العرض والطلب والأمن الغذائي الوطني بشكلٍ راسخ؛ فقد ازداد عرض وإنتاج الأرز واللحوم والمنتجات المائية مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي، بما يُلبّي احتياجات الاستهلاك المحلي والتصدير.

أصدرت الحكومة ووزير الزراعة والتنمية الريفية والوزارات والمحليات ذات الصلة العديد من الوثائق بموجب سلطتها لتوجيه تنفيذ قانون مصايد الأسماك ولوائح المفوضية الأوروبية بشأن مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه؛ مما يخلق أساسًا قانونيًا للتنمية المستدامة لمصايد الأسماك.

ومع ذلك، يواجه قطاع الزراعة والتنمية الريفية حاليًا العديد من الصعوبات والتحديات. فالطلب في السوق المحلية يتعافى ببطء، وسوق التصدير الزراعي متقلب، وعدد الطلبات آخذ في التناقص، وأسعار المواد الزراعية والأسمدة والأعلاف الحيوانية في ارتفاع، ولا يزال ربط وتنظيم العرض والطلب غير كافيين؛ ولا تزال التنمية المستدامة للزراعة عمومًا، وقطاع تربية الأحياء المائية خصوصًا، تواجه العديد من التحديات.

ومن خلال القضايا التي تم طرحها، طلب رئيس مجلس الأمة من الحكومة ووزير الزراعة والتنمية الريفية والوزراء المعنيين ورؤساء القطاعات استيعاب آراء نواب مجلس الأمة بشكل كامل وتوجيههم بحزم لتنفيذ الحلول المقترحة للتغلب على النواقص والقيود.

وزير الزراعة والتنمية الريفية، لي مينه هوان، يُجيب على أسئلة الاجتماع. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

أشار رئيس الجمعية الوطنية إلى حلولٍ للتغلب على صعوبات المنتجات الزراعية، منها: الإسراع في استكمال السياسات والقوانين لتطوير العلامات التجارية للمنتجات الزراعية الرئيسية. تحديث المعلومات وتطورات السوق وتحليلها وتقييمها بشكل شامل ودقيق، لنشرها على الفور، ودعم الأفراد والشركات للتغلب على الصعوبات والاستفادة من فرص السوق. تعزيز الأسواق القائمة وفتح أسواق جديدة للمنتجات الزراعية الفيتنامية. تنظيم الإنتاج الزراعي المستدام.

مراقبة تطورات السوق وأسعار الغذاء العالمية عن كثب، ووضع خطة لتلبية الطلب المحلي على الأرز بالكامل، وضمان الأمن الغذائي، وتلبية الطلب المتزايد على الصادرات؛ ومنع خطر "التعرض لموجة التصدير، مما يُعرّض السوق المحلية للخطر". من الضروري اعتبار ضمان جودة الأرز وعلامته التجارية، وضمان استمرارية عملية التسليم، حلاً "راسخًا ودائمًا".

فيما يتعلق باستغلال الموارد المائية وحمايتها وتنميتها المستدامة، تُقترح حلولٌ لإزالة "البطاقة الصفراء" من المفوضية الأوروبية للمنتجات المائية: تنفيذ برامج البحث والتقييم الشامل للموارد المائية والموائل المائية كل خمس سنوات. تعديل هيكل السفن لبعض المهن في المنطقة البحرية بما يتوافق مع السعة المسموح بها للموارد المائية. التنظيم الفعال لتنفيذ خطة حماية واستغلال الموارد المائية للفترة 2021-2030 (بعد الموافقة عليها)، والبرنامج الوطني لحماية وتنمية الموارد المائية 2023-2030. مراجعة وتعديل وإنشاء محميات بحرية جديدة على المستويين الوطني والإقليمي. وضع سياسات لتحويل الوظائف وسبل العيش لمجتمعات الصيد إلى مهن أخرى. إدارة حصص استغلال المأكولات البحرية بكفاءة. تعزيز قوة مراقبة مصايد الأسماك؛ تعزيز التفتيش والرقابة والتعامل الصارم مع انتهاكات القانون في التعدين غير القانوني، والعمل على إنهاء هذا الوضع.

مواصلة التفاوض والتوقيع وترسيم المناطق البحرية المتداخلة وغير المحددة بين فيتنام والدول الأخرى. التحقيق في حالات الصيد غير المشروع في المياه الأجنبية ومعاقبة مرتكبيها بصرامة. تتبع المنتجات المائية المستغلة؛ ومراقبة المنتجات المائية المستوردة، وخاصةً المستوردة عبر سفن الحاويات. التركيز على معالجة انتهاكات الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. مواصلة توعية مجتمعات الصيد الساحلي والمنظمات والأفراد المعنيين وتدريبهم وتعبئتهم للامتثال للأنظمة القانونية المتعلقة بالصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه.

فيما يتعلق بتحويل أغراض استخدام الأراضي واستعادة الأراضي لزراعة الأرز، وضمان الأمن الغذائي: حث على إنشاء واعتماد التخطيط الإقليمي وخطط استخدام الأراضي الإقليمية في عام 2023؛ وخطط استخدام الأراضي السنوية على مستوى المنطقة؛ والتخطيط القطاعي الوطني والتخطيط الإقليمي والتخطيط الحضري والتخطيط الريفي والتخطيط الفني والمتخصص المتعلق باستخدام الأراضي، وضمان الامتثال لأهداف استخدام الأراضي والتزامن والاتساق مع تخطيط وخطط استخدام الأراضي الوطنية. رقابة صارمة على تحويل أراضي زراعة الأرز، وخاصة الأراضي المتخصصة في زراعة الأرز، إلى أراضٍ غير زراعية، وخاصة أراضي المناطق الصناعية. التعامل بصرامة مع حالات التعدي على الأراضي وتحويل أغراض استخدام الأراضي وبناء المنازل غير القانوني. مواءمة مصالح جميع الأطراف في عملية تحويل الأراضي وفقًا للتخطيط، وخاصة ضمان حياة الأشخاص الذين يتم استعادة أراضيهم.

صرح رئيس مجلس الأمة بأنه من خلال أسئلة نواب مجلس الأمة، تمت مناقشة وحل العديد من القضايا المجتمعية الملحة والراهنة على الفور، وصدرت العديد من السياسات، مما أسهم بشكل كبير في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد وضمان الأمن الاجتماعي. كما أن أنشطة الاستجواب تساعد على كشف أوجه القصور والقيود في عملية إنفاذ القانون، وتعزيز مسؤولية الوزراء في إيجاد حلول للتغلب على هذه القيود والقيود؛ مؤكدًا أن هذا يُعدّ شكلاً فعالاً للغاية من أشكال الرقابة التي تقوم بها مجلس الأمة واللجنة الدائمة للمجلس.

وأعرب رئيس الجمعية الوطنية عن اعتقاده بأنه بفضل الحلول التي اتخذها الوزراء، والتصميم العالي للحكومة، ودعم الجمعية الوطنية ونواب الجمعية الوطنية، فإن قطاع الإدارة تحت مسؤولية وزارة العدل سيشهد العديد من التغييرات الواضحة، ويصل إلى آفاق جديدة، ويصبح أكثر أهمية؛ وسوف يتغلب قطاع الزراعة والتنمية الريفية على الصعوبات والتحديات، ويستمر في أن يكون دعماً قوياً للاقتصاد، مما يخلق أساساً مهماً وفرضية للتحرك نحو الزراعة الحديثة والتكامل الدولي والتكيف مع تغير المناخ.

وقال رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي إنه في جلسة الأسئلة والأجوبة، سجل 107 نواب في الجمعية الوطنية للمشاركة في جلسة الأسئلة والأجوبة؛ ومارس 54 نائبا حقهم في الاستجواب وناقش 8 نواب لتوضيح القضايا التي تهم النواب.

وفقًا لصحيفة VNA/Tin Tuc

مصدر