إزالة كافة الصعوبات والعقبات، وتعزيز تطوير الإسكان الاجتماعي بقوة

في صباح يوم 11 أكتوبر، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه، رئيس اللجنة التوجيهية المركزية للسياسة الإسكانية وسوق العقارات، الاجتماع الثاني للجنة التوجيهية في مقر الحكومة لمناقشة الحلول من أجل تطوير مبتكر للإسكان الاجتماعي.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يترأس الاجتماع الثاني للجنة التوجيهية المركزية المعنية بسياسة الإسكان وسوق العقارات. (صورة: تران هاي)

حضر الاجتماع أيضًا نائب رئيس الوزراء، تران هونغ ها، ونائب رئيس اللجنة التوجيهية، ومسؤولو الوزارات والفروع والهيئات المعنية. وبُثّ الاجتماع مباشرةً على مستوى المقاطعات والمدن في جميع أنحاء البلاد.

وفي كلمته في افتتاح الاجتماع، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه: نحن في ذروة حركة المحاكاة لتحقيق الإنجازات احتفالاً بالمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب؛ وتسريع واختراق وإكمال الأهداف والمهام التي حددها المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، بما في ذلك المهمة السياسية الرئيسية المتمثلة في تحقيق التقدم الاجتماعي والمساواة، وتحسين حياة الناس، وضمان الروابط المتناغمة بين التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والانسجام بين البشر والطبيعة.

وعلى وجه التحديد، فيما يتعلق بالعمل المتزامن لسوق العقارات، طلب رئيس الوزراء ضرورة تطوير وتوسيع أنواع الإسكان، وتعزيز تطوير الإسكان الاجتماعي، والإسكان الإيجاري، والإسكان منخفض التكلفة، وإسكان العمال في المناطق الصناعية، وخلق الظروف لتشجيع القطاعات الاقتصادية على المشاركة في تطوير الإسكان وفقا لآليات السوق للمستفيدين من السياسة الاجتماعية...

وحضر الاجتماع قيادات الوزارات المركزية والفروع.

قرر قرار الحكومة رقم 01/NQ-CP بتاريخ 8 يناير 2025 التركيز على التنفيذ الفعال للاستراتيجية الوطنية لتطوير الإسكان، وتحديدًا مقترح بناء مليون وحدة سكنية اجتماعية على الأقل لذوي الدخل المحدود والعاملين في مجال العلوم والتكنولوجيا خلال الفترة 2021-2030، بالإضافة إلى برامج وخطط تطوير الإسكان المحلية. ونسعى جاهدين لإكمال أكثر من 100,000 وحدة سكنية اجتماعية بحلول نهاية عام 2025.

في الآونة الأخيرة، وجّهت الحكومة ورئيس الوزراء ونفّذا بحزم العديد من الحلول المتزامنة لإزالة الصعوبات، وتشجيع المشاريع الاستثمارية على وجه السرعة، وزيادة عرض المساكن والمنتجات العقارية في جميع القطاعات، وخاصةً قطاع الإسكان الميسور والسكن الاجتماعي؛ وتعزيز الرقابة وتصحيح إدارة واستخدام تقييم الأراضي والمزادات، والتعامل الفوري مع التلاعب وارتفاع الأسعار المضاربي، وذلك لتحقيق استقرار سوق العقارات من خلال مؤسسات أكثر تزامنًا، وآليات وسياسات تفضيلية أكثر تزامنًا، وإجراءات إدارية أكثر سهولة، وتوفير معروض أكبر من المساكن بشرائح أكثر معقولية وأسعار أقل، وبالتالي ضمان حق الشعب في السكن. يجب على الجهات المعنية المشاركة بنشاط بروح الدولة المبدعة، ويجب على الشركات المساهمة في خلق سوق صحي ومستقر ومتطور ينعم به الناس.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يتحدث في الاجتماع.

منذ بداية العام، أصدرت الحكومة ورئيس الوزراء ثلاثة قرارات، وبرقيات عديدة، واثنتي عشرة وثيقة تُوجّه إدارة قطاع الإسكان وسوق العقارات. ووفقًا لرئيس الوزراء، يجب معالجة مسألة المستفيدين واحتياجات الإسكان، لذا يجب إيجاد حلول مناسبة؛ كما يجب أن يتمتع الإسكان الاجتماعي ببنية تحتية تقنية ومرورية واجتماعية مناسبة؛ ويجب أن تكون هناك سياسات إسكان اجتماعي للفئات المحرومة والشباب والمهمّشين، عادلة ومعقولة؛ ويجب أن يضع الجميع مصلحة الوطن والشعب في المقام الأول.

لذلك، يأمل رئيس الوزراء أن يناقش المشاركون ويتبادلوا الآراء بصراحة، وأن يكون كل ذلك من أجل الشعب، ومن أجل رفاهية العمال، وأن يتغلبوا على حواجز التفكير والرؤية حتى لا يؤثر ذلك على التنمية الشاملة للبلاد. ويجب على وسائل الإعلام التركيز على الترويج للنماذج والممارسات الجيدة لمحاكاة هذه النماذج.

وحضر الاجتماع قيادات الوزارات والفروع والهيئات والوحدات ذات العلاقة.

وبالإضافة إلى الإنجازات، أشار رئيس الوزراء أيضاً وبصراحة إلى عدد من القيود والنقائص، وهي عدد من الآليات والسياسات لتطوير سوق العقار والإسكان الاجتماعي التي لم يتم تعديلها أو استكمالها لتتناسب مع الواقع، مثل المرسوم الحكومي المنظم لصندوق السكن الوطني، ومشروع مراكز المعاملات العقارية، وحقوق استخدام الأراضي التي تديرها الدولة، وغيرها.

أثار رئيس الوزراء مسألة إدخال المعاملات العقارية إلى مراكز المعاملات العقارية لتعزيز الإدارة وتمكين الدولة من تحصيل الضرائب. هناك نقص في المساكن الاجتماعية بأسعار مناسبة، في حين لا يزال التقدم في تنفيذ مشاريع الاستثمار في الإسكان الاجتماعي بطيئًا. أسعار المساكن، وخاصةً في المناطق الحضرية، تتجاوز قدرة المواطنين على الدفع.

بالإضافة إلى ذلك، هناك حالة من رفع الأسعار، وخلق أسعار مرتفعة، وأسعار افتراضية، مما يُسبب اضطرابات في المعلومات والسوق لأغراض التربح... عدد مستثمري المشاريع العقارية الذين يعرضون أسعارًا أعلى بكثير من متوسط ​​طلب المجتمع؛ عمليات المعاملات العقارية غير موحدة، ولا تزال تنطوي على مخاطر محتملة، وتفتقر إلى الشفافية؛ المعلومات المتعلقة بالإسكان وسوق العقارات غير كاملة وفي الوقت المناسب، وتفتقر إلى الشفافية. على البنوك ضبط المخاطر، والتحكم في تدفق الأموال إلى أماكن المضاربة، والاكتناز، و"الفقاعات" العقارية.

بُثّ الاجتماع مباشرةً إلى المقاطعات والمدن في جميع أنحاء البلاد. (صورة: تران هاي)

وأكد رئيس الوزراء أن هدف إنجاز 100 ألف وحدة سكنية إسكان اجتماعي بحلول عام 2025 يعد تحديا كبيرا ويتطلب حلولا مبتكرة، حيث تواجه 8 من أصل 34 منطقة صعوبة كبيرة في إنجاز الهدف المحدد.

وطلب رئيس الوزراء من الوفود أن تتبادل الآراء بصراحة وصدق، وأن تعكس الوضع بدقة، وأن تقترح حلولاً مبتكرة، وأن تنفذ على وجه التحديد إنشاء أسواق عقارية مع عدد من متطلبات ضبط الأسعار، وتعزيز تطوير سوق عقاري مستقر وعادل وصحي ومستدام، ومنع المضاربة وتضخم الأسعار والاستغلال؛ ويجب أن تكون هناك أدوات للسيطرة على هذا، وزيادة فرص الحصول على شراء المساكن، وضمان الحق في السكن للناس، وخاصة العمال وأصحاب الدخل المنخفض والمتوسط ​​​​والمحرومين.

منظر للاجتماع. (صورة: تران هاي)

أكد رئيس الوزراء على أهمية التعبير عن الرأي، والعمل بصدق وفعالية، بما يحقق رضا الناس. ولذلك، طلب رئيس الوزراء من الوزارات والهيئات المحلية والجمعيات والخبراء التركيز على مناقشات موجزة وواضحة، مع التركيز على معالجة القضايا الرئيسية التالية:

ما هي الحلول لزيادة المعروض من السكن الاجتماعي والتجاري بأسعار مناسبة؟

حلول لخفض تكاليف الاستثمار وأسعار المنتجات مثل خفض تكاليف المدخلات وتكاليف الامتثال وخفض الإجراءات الإدارية وخفض تكاليف البناء وغيرها.

ويجب أن تكون هناك سياسات ضريبية مناسبة لمنع المضاربة وتضخم الأسعار وعرض المساكن بأسعار مرتفعة للغاية مقارنة بمتوسط ​​السوق؛ وسياسات ائتمانية لإعطاء الأولوية لتدفقات رأس المال إلى مشاريع الإسكان الاجتماعي، ولمن يحتاجون إلى شراء المساكن الاجتماعية والمنازل التجارية بأسعار مناسبة؛ والسيطرة على التدفقات النقدية إلى قطاعات المضاربة والاستفادة من السياسات.

لماذا تنجح بعض المحليات بتطبيق نفس الآلية والسياسة، بينما تفشل أخرى، مثل تقليص الإجراءات الإدارية للاستثمار وإدارة تكاليف البناء؟ ما هي الأسباب والدروس المستفادة من التجربة؟

ما هي الإشكاليات القانونية والمؤسسية التي تعترض إنشاء مراكز تداول العقارات وحقوق استخدام الأراضي التي تديرها الدولة؟ أشار رئيس الوزراء إلى أننا نطبق آلية اقتصاد السوق الاشتراكي، بإدارة وتنظيم من الدولة.

هل يُمكن إسناد مشاريع للمستثمرين وشركات بناء المساكن الاجتماعية؟ ما هي العقبات؟ اقترح رئيس الوزراء ضرورة إصدار مرسوم يُقلل من إجراءات إسناد استثمارات الإسكان لعدد من الشركات الكبيرة ذات الخبرة، انطلاقًا من روح المسؤولية والوطنية، وبناء دولة بناءة، وشركات رائدة، وشركات ذات أرباح معتدلة ومعقولة، تُجسّد "حب الوطن والمواطنة"؛ وتجربة عدد من المشاريع، ثم الاستفادة من التجارب السابقة لتقصير مدة التنفيذ، مع ضمان وجود أدوات للرقابة.

ما هي المشاكل المؤسسية والآلية والسياسية التي تحتاج إلى حل؟

حضر الاجتماع ممثلون عن الجمعيات والشركات والوحدات. (تصوير: تران هاي)

وستقوم الحكومة فوراً بعد هذا الاجتماع بحل عدد من القضايا الواقعة تحت سلطة الحكومة والوزارات والفروع والمحليات؛ وإذا كانت هناك أي مشاكل مؤسسية، فستقدم الحكومة إلى الجمعية الوطنية في الدورة العاشرة القادمة قراراً لحل هذه القضايا، بحيث لا تمنع المشاكل المؤسسية التنفيذ الفعال لتطوير الإسكان الاجتماعي لتلبية الطلب الهائل الحالي، وخاصة في المحافظات الكبرى والمدن والمناطق الصناعية.

أكد رئيس الوزراء على ضرورة أن تتحمل المحليات مسؤولية ضمان السكن الاجتماعي للمواطنين؛ وأن تُغيّر تفكيرها ووعيها، وأن تتخذ إجراءات حاسمة، بعزيمة عالية وجهود حثيثة، لتحديد النقاط الرئيسية، وتجنب الكمالية والتسرع، لتلبية احتياجات السكن، وتوفير أسعار مناسبة للمواطنين؛ وأن تتبنى سياسات الشراء والتأجير بالتقسيط. يجب أن يتم ذلك بجدية وفعالية، دون شكليات.

كما أشار رئيس الوزراء إلى أن المسؤولين والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام المتأثرين بتعديلات الحدود الإدارية، والذين يعملون في مناطق بعيدة، لا يزالون بحاجة إلى سكن، وهم مؤهلون للحصول عليه. لذلك، ينبغي على المحليات أيضًا الاهتمام بهؤلاء الأشخاص.

* فيما يتعلق بوضع سوق العقارات من بداية عام 2025 حتى الوقت الحاضر، قالت وزارة البناء إنه من حيث العرض، قامت العديد من المحليات بتعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية في التخطيط والاستثمار والبناء ... لدعم إنشاء المعروض العقاري على مستوى البلاد، وتحديدًا على النحو التالي:

مشاريع الإسكان التجاري: على الصعيد الوطني، هناك 39 مشروعًا مكتملًا بحجم يزيد عن 15000 وحدة، بزيادة قدرها 11.4٪ عن نفس الفترة في عام 2024 (في عام 2024 كان هناك 35 مشروعًا)؛ تم ترخيص 75 مشروعًا للبناء، بحجم يبلغ حوالي 33374 وحدة، بما في ذلك 25928 شقة و7446 منزلًا فرديًا، بزيادة قدرها 22.9٪ عن نفس الفترة في عام 2024 (في عام 2024 كان هناك 61 مشروعًا).

مشاريع الإسكان الاجتماعي: تستثمر الدولة بأكملها في بناء 132،616 وحدة؛ منها، في الأشهر التسعة الأولى من العام، تم البدء في 73 مشروعًا بحجم 57،815 وحدة. تم إكمال 49،587/100،275 وحدة (49٪)، ومن المتوقع أنه بحلول نهاية عام 2025، سيتم إكمال 35،125 وحدة إضافية (إجمالي 84،712/100،275 وحدة، 84٪).

فيما يتعلق بحجم المعاملات: تشير البيانات المُجمّعة إلى أن إجمالي عدد معاملات العقارات يُقدّر بنحو 431,140 معاملة، بزيادة قدرها 1.27% تقريبًا عن الفترة نفسها من عام 2024 (425,752 معاملة). ويبقى حجم المعاملات في السوق العامة مستقرًا، دون أن يشهد أي طفرة. ورغم أن إجمالي حجم المعاملات لم يشهد سوى زيادة طفيفة، إلا أن هذه الزيادة تُعدّ إيجابية في ظل الارتفاع المستمر لأسعار المساكن، مما يُثبت أن الطلب الحقيقي على المساكن والاستثمار طويل الأجل لا يزال كبيرًا جدًا، ويُشكّل المحرك الرئيسي للسوق.

وفيما يتعلق بنتائج تطوير الإسكان الاجتماعي، ومن خلال التفتيش الفعلي وتجميع التقارير من المحليات، فإن نتائج تطوير الإسكان الاجتماعي حتى نهاية الربع الثالث من عام 2025 هي كما يلي:

فيما يتعلق بنتائج تنفيذ مشروع مليون شقة سكنية اجتماعية: يوجد في البلاد حتى الآن 696 مشروعًا سكنيًا اجتماعيًا قيد التنفيذ بمقياس 637,048 شقة، منها: 165 مشروعًا تم إنجازها بمقياس 116,342 شقة؛ و151 مشروعًا بدأ بناؤها ويجري تنفيذها بمقياس 132,616 شقة؛ و380 مشروعًا تمت الموافقة على استثمارها بمقياس 388,090 شقة. وبالتالي، فإن عدد المشاريع المنجزة والتي بدأ بناؤها والموافقة على استثمارها بحلول عام 2025 يصل إلى 60% مقارنةً بالهدف المحدد في المشروع (الاستثمار في بناء حوالي 1,062,200 شقة).

الأخبار: ثانه جيانج؛ الصورة: تران هاي

المصدر: https://nhandan.vn/thao-go-moi-kho-khan-vuong-mac-thuc-day-manh-me-phat-trien-nha-o-xa-hoi-post914557.html