مناقشة مشروع قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون المزاد العقاري

في عصر يوم 8 نوفمبر/تشرين الثاني، واستمرارًا لبرنامج الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، ناقش النواب في مجموعات عمل مشروع قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون المزاد العقاري. وشارك وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان في المناقشة ضمن المجموعة الخامسة عشرة.

اتفقت أغلبية الآراء في المجموعة 15 على ضرورة إصدار قانون تعديل وإكمال عدد من مواد قانون المزاد العقاري لمواصلة ترسيخ وجهات نظر الحزب وسياساته في تطوير مؤسسة الاقتصاد السوقي ذات التوجه الاشتراكي.

*مندوب تران هونغ نجوين - الجمعية الوطنية وفد مقاطعة بينه ثوان يناقش.*

في معرض تعليقه على الأصول المعروضة للبيع بالمزاد، أعرب المندوب تران هونغ نجوين، من وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان، عن موافقته على النهج وطريقة طرح مسألة الأصول المعروضة للبيع بالمزاد، كما اقترحت الحكومة . إلا أن المندوب أشار إلى أن هذه اللوائح ستكون محدودة بسبب الخوف من التكرار، ولن تغطي جميع الحالات التي قد تحدث، وإذا لم تُنص عليها هذه الوثيقة، فستكون هناك صعوبات في عملية التنفيذ.

فيما يتعلق بحقوق والتزامات المزاد العلني، وافق المندوب تران هونغ نجوين على مشروع القانون لإضافة النقطة د، البند 2، المادة 19، التي تنص على وجوب مشاركة المزاد العلني في التدريب المهني وفقًا للوائح. ووفقًا للمندوب، فإن هذا الحكم ضروري، ولكن من الضروري مراجعة وتوضيح العلاقة بين إضافة هذا الحكم والأحكام الواردة في المادة 21 من قانون مزاد العقارات. واقترح المندوب أيضًا مراجعة الأحكام الواردة في المرسوم رقم 62 لعام 2017 الذي يوضح بالتفصيل عددًا من المواد والتدابير لتنفيذ قانون مزاد العقارات. تنص المادة 4 من البند 3 على أنه لا يُسمح للأشخاص الذين حصلوا على بطاقات المزاد العلني بممارسة العمل كمحضرين في نفس الوقت. ووفقًا للمندوب، يجب تضمين محتوى هذا المرسوم في مشروع القانون لأنه وفقًا لأحكام الدستور، لا يمكن تقييد حقوق الإنسان والحقوق المدنية إلا وفقًا لأحكام القانون. يجري حاليًا تنظيم محتوى هذا الحكم في المرسوم، ومع تعديل قانون المزاد العقاري وتكميله، من المناسب إدراج هذا المحتوى. كما اقترح المندوب مواصلة لجنة الصياغة مراجعتها لتجنب التكرار.

فيما يتعلق بإلغاء بعض المواد والبنود في مشروع القانون، وافق النائب تران هونغ نجوين على أسلوب الحكومة في طرح هذه المسألة. ومع ذلك، اقترح النائب، من خلال البحث، أن تُجري لجنة الصياغة تقييمًا دقيقًا وشاملًا لآثار إلغاء كل بند من بنود قانون مزاد العقارات، لضمان الاتساق والتزامن، مع تجنب خلق ثغرات قانونية في عملية التنفيذ.

*مندوب الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان، بو ثي شوان لينه، يناقش في المجموعة.*

قدّم بو ثي شوان لينه، مندوب الجمعية الوطنية عن مقاطعة بينه ثوان، ملاحظاتٍ مُحددة على المادة 4 - الأصول المُباعة بالمزاد. وبناءً على ذلك، ينص مشروع القانون على وجود 18 مجموعة من الأصول في 18 مجموعة من المجالات التي سيتم طرحها في المزاد. ووفقًا للمندوب بو ثي شوان لينه، فإن أحكام مشروع القانون في هذا القسم واسعة النطاق، بل وعامة في الوقت نفسه، ومعظمها مُسجل كأصول وفقًا لأحكام القانون. واقترح المندوب مراجعة هذا البند، وتوضيحه، وإضافته إلى البند الذي ينص على أن "على الحكومة تحديد ذلك بالتفصيل ليكون هناك أساس قانوني متين للتنفيذ".

من ناحية أخرى، توجد في النقطة O لوائح خاصة بالديون المعدومة وضماناتها. ووفقًا للمندوب بو ثي شوان لينه، من الضروري توضيح لوائح الديون المعدومة في المزادات، نظرًا لأهمية هذه القضية وخصائصها، لذا من الضروري وضع لوائح منفصلة لهذا المحتوى وإعادة ترتيب النقاط بشكل علمي.

فيما يتعلق بالمادة 5 - بوابة المزادات الوطنية للأصول، في البند 13، اقترح المندوب بو ثي شوان لينه ضرورة توضيح وظائف ومهام بوابة المزادات الوطنية للأصول. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري استكمال اللوائح المتعلقة بإنشاء قاعات استثمار مزادات الأصول في المناطق المحلية لتعزيز أنشطة مزادات الأصول، بما يعزز الشفافية والدعاية، ويقلل التكاليف الإجرائية، مثل النماذج الشائعة الحالية...

وأدلى المندوب دانج هونغ سي بتعليقاته.

تعليقات على المادة 4 - فيما يتعلق بالأصول المعروضة للبيع بالمزاد، أفاد عضو الجمعية الوطنية عن مقاطعة بينه ثوان، دانغ هونغ سي، بأن مشروع القانون يجب أن يُحدد أنواع الأصول. واتفق المندوبون بشكل عام على أن 18 نوعًا من الأصول، بالإضافة إلى مادة واحدة في البند (و)، هي أنواع الأصول التي ينص القانون على وجوب طرحها في المزاد. ومع ذلك، اقترح المندوبون أن تقوم لجنة الصياغة أيضًا بدراسة وحساب الأصول التي يجب حسابها للنظر في طرحها في المزاد، حتى لا تُغفل أي أصول، وإن لم تكن خاضعة حاليًا للتنظيم القانوني.

من ناحية أخرى، ووفقًا للمندوب دانغ هونغ سي، فإنّ مسألة الملكية الفكرية، التي نوقشت كثيرًا ولم تُحسم بعد، تُعدّ من القضايا الجوهرية المتعلقة بالعلامة التجارية. فهي أصل غير ملموس، لكنّ العلامة التجارية بحدّ ذاتها قد خلقت قيمةً كبيرة، لذا اقترح المندوب ضرورة دراسة وحساب ما إذا كانت العلامة التجارية ستُطرح في مزادٍ للأصول. ووفقًا لشرح المندوب، في الواقع، عندما تُطرح العديد من الشركات في مزادٍ ثم تُحوّل إلى أسهم وتُباع، فإنّ العلامة التجارية للدولة التي بُنيت لسنواتٍ طويلة ستُفقد ولن تُحتسب ضمن الأصول...

بالإضافة إلى ذلك، أبدى المندوب اهتمامه بمساحة المياه، وخاصةً مساحة البحر. واقترح المندوب النظر في حساب المزاد، لأن هناك مواقع ذات مساحة بحرية تحتاج إلى العديد من المستثمرين الفعالين لممارسة الأعمال التجارية في خدمات الترفيه أو الإنتاج الصناعي، إلخ. كما اقترح المندوب دراسة حساب الأصول المصادرة أثناء مكافحة الجريمة لتجنب الهدر...

مصدر