"التبسيط الميكانيكي" سيؤدي إلى نقص في الأماكن المهمة

الأستاذ الدكتور تران نغوك آنه، جامعة إنديانا (الولايات المتحدة الأمريكية)، يتحدث في المؤتمر صباح يوم 23 ديسمبر

تم تقديم هذا الرأي من قبل الأستاذ الدكتور تران نغوك آنه، من جامعة إنديانا (الولايات المتحدة الأمريكية)، في المؤتمر العلمي "العصر الجديد، عصر نهضة الشعب الفيتنامي - قضايا مدينة هوشي منه وجنوب شرق البلاد". تم تنظيم هذه الندوة من قبل المجلس الاستشاري لتنفيذ القرار 98 ومعهد مدينة هوشي منه لدراسات التنمية (HIDS) صباح يوم 23 ديسمبر.

وفقًا لهذا الخبير، تُركز فيتنام على تقليص عدد العاملين في القطاع العام لتبسيط الإجراءات ومنع الهدر. ومع ذلك، يعاني القطاع العام من فائض ونقص في الكوادر، وإذا تم تقليص عدد الموظفين بشكل تلقائي، فسيؤدي ذلك إلى زيادة عبء العمل في الجهات المهمة.

لذلك، يوصي البروفيسور الدكتور تران نغوك آنه بتطبيق علم الإدارة لتحديد جوانب التخفيض والزيادة. على سبيل المثال، عند التخطيط لدمج الإدارات في مدينة هو تشي منه، يجب توضيح الأقسام الوظيفية المهمة لترتيبها. ولتحقيق ذلك، يجب تشكيل فريق مراجعة فوري، وتحديد الأقسام الفعالة وغير الفعالة، ليكون أساسًا للترتيب.

علاوةً على ذلك، تحتاج مدينة هو تشي منه إلى بناء نظام موثوق لجمع آراء عامة شاملة، ومعرفة السياسات العالقة، ومواضع المشاكل التي تخدم المواطنين، وحلّها فورًا. وصرح السيد نغوك آنه: "إذا لم تكن هناك منهجية إدارة وتحليل فعّال، واقتصرت الأمور على التخفيضات الآلية، فستُثقل كاهل مدينة هو تشي منه قريبًا".

على المستوى الوطني، يرى الخبراء أن فيتنام قادرة على إنشاء مجلس استشاري معني بالكفاءة ومنع الهدر، يضم خبراء مستقلين وذوي سمعة طيبة، لتقييم الكفاءة والهدر الناتج عن كل لائحة وكل هيئة حكومية. واستشهد السيد تران نغوك آنه بالولايات المتحدة، قائلاً إن الرئيس المنتخب دونالد ترامب يعتزم إنشاء وكالة فعالية الحكومة ، برئاسة المليارديرين إيلون ماسك وفيفيك راماسوامي، للقضاء على الهيئات الحكومية غير الكفؤة والمُبذرة.

البروفيسور تران نغوك آنه عضو مؤسس ومستشار حاليًا لشبكة مبادرة فيتنام. درس وعمل في العديد من الدول، مثل روسيا وفرنسا وأستراليا والولايات المتحدة. حصل على درجة الدكتوراه في السياسات العامة من جامعة هارفارد عام ٢٠٠٩، ودرّس فيها بين عامي ٢٠١٤ و٢٠١٥. في عام ٢٠١٤، مُنح البروفيسور تران نغوك آنه لقب المحاضر الشاب المتميز من جامعة إنديانا.

وشاطرًا الرأي، قال الدكتور هوانغ فان تو، من أكاديمية المسؤولين في مدينة هو تشي منه، إنه عند تبسيط المدينة، من الضروري مراجعة الجهاز وإعادة هيكلته وفقًا للمبادئ العلمية والعملية. أولًا، من الضروري مراجعة شاملة لوظائف ومهام الوحدات الإدارية، وتحديد المهام المتداخلة، ثم دمج أو إلغاء المنظمات غير الضرورية. هذا لا يساهم فقط في زيادة الكفاءة، بل يقلل أيضًا من تضارب الصلاحيات.

قال الدكتور تو أيضًا إن الإصلاح الإداري لا ينفصل عن الدعم المركزي. ويتعين على مدينة هو تشي منه أن تبادر باقتراح تعديلات أو إضافات على اللوائح القانونية غير الملائمة لتسهيل تبسيطها.

ينبغي أيضًا تعزيز لامركزية الإدارة من المستويات المركزية إلى المستويات المحلية لزيادة الاستقلالية والمرونة في تنفيذ مبادرات الإصلاح الإداري. وفي الوقت نفسه، يمكن للمدينة الاستفادة من تجارب نماذج الإدارة الحضرية الذكية حول العالم وتكييفها بما يتناسب مع السياق المحلي.

يقوم الناس بإجراءات إدارية في لجنة الشعب في مدينة ثو دوك في أغسطس 2022

في غضون ذلك، صرّح الدكتور نجوين تو آنه، مدير مركز المعلومات والتحليل والتنبؤ الاقتصادي (اللجنة الاقتصادية المركزية)، بأنه عند تبسيط الجهاز، يجب وضع سياسات لجذب الكفاءات ذات العزيمة والرؤية الثاقبة، ووضع آليات تحفيزية لتمكينهم من العمل براحة بال والمساهمة. وأضاف السيد تو آنه: "هذا أمر بالغ الأهمية في عملية التبسيط. فالموظفون الحكوميون الذين يتقاضون راتبًا شهريًا قدره 6 ملايين دونج لن يكون لديهم الحماس الكافي للبناء والإبداع".

وبالمثل، يرى البروفيسور الدكتور تران نغوك آنه أنه لضمان وجود فريق من الكوادر المتميزة، يجب ضمان أجر معيشي على الأقل. وفي الوقت نفسه، يجب أن يكون هناك نظام لتقييم الوظائف - أساسٌ لمكافآت وتعيينات عادلة، وتحويل نتائج العمل إلى دافع. بالإضافة إلى ذلك، ولتوفير بيئة إبداعية للكوادر، يجب أن يكون القانون واضحًا، وأن تكون هناك لوائح تسمح بالقيادة، وأن تكون هناك ثقة في حماية الكوادر عند إبداعهم.

في السابق، وبهدف إعادة تنظيم وتبسيط الجهاز بناءً على اقتراحات اللجنة التوجيهية المركزية، خططت مدينة هو تشي منه لدمج 10 إدارات، وإلغاء إدارتين، ونقل مجالس الإدارة من وحدات إدارية إلى وحدات تابعة مباشرةً للجنة الشعبية للمدينة. ووفقًا لهذه الخطة، ستُقلص المدينة 8 إدارات و5 هيئات إدارية.

VN (وفقًا لـ VnExpress)

المصدر: https://baohaiduong.vn/tinh-gian-co-hoc-se-gay-thieu-nguoi-o-nhung-noi-quan-trong-401289.html