تبسيط الأجهزة: التوحيد من الإدراك إلى الفعل

التنفيذ المتزامن والجذري

فور صدور القرار رقم 18، وجهت اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية في توين كوانغ لجان الحزب على جميع المستويات والمنظمات الحزبية والهيئات ذات الصلة لنشر القرار ودراسته وتنفيذه بأشكال مختلفة. وتم نشر مؤتمرات عبر الإنترنت ووثائق نشر وبرامج عمل محددة لضمان فهم جميع الكوادر وأعضاء الحزب والشعب بوضوح لأهداف وأهمية عمل إعادة تنظيم الجهاز. وأصدرت لجنة الحزب الإقليمية واللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية خططًا محددة لتنفيذ القرار رقم 18، بما في ذلك 8 مهام منتظمة وأهداف خارطة طريق محددة للتنفيذ. وتقوم الهيئات والوحدات، بناءً على وظائفها ومهامها، بتجسيد أهداف ووجهات نظر ومهام وحلول قرارات وخطط المركز والمقاطعات في خطط ومشاريع مناسبة لواقع وخصائص وظروف ومهام سياسية لمناطقها ووكالاتها ووحداتها من أجل إعادة هيكلة المنظمة وتقليل الاتصالات الوسيطة وتبسيط كشوف المرتبات، والتي يتم تنفيذها بشكل متزامن من مستوى المقاطعة إلى مستوى القاعدة الشعبية.

ناقش قادة الإدارات والفروع الإقليمية وتعرفوا على كتاب "مكافحة الفساد والسلبية بحزم وإصرار، والمساهمة في بناء حزبنا ودولتنا بشكل متزايد نظيف وقوي" للأمين العام الراحل نجوين فو ترونج.

تنفيذًا للقرار رقم 18، أعادت المقاطعة تنظيم وتبسيط الجهاز على جميع المستويات من المقاطعة إلى القواعد الشعبية. وبحلول عام 2021، أكملت المقاطعة إعادة الهيكلة التنظيمية لـ 34 وكالة على مستوى المقاطعة، مما أدى إلى تقليص هيئتين (مجلس الرعاية الصحية والحماية الإقليمي ولجنة حزب كتلة الأعمال الإقليمية) و79 نقطة اتصال داخلية؛ وتقليص 49 إدارة تابعة للفرع وما يعادلها؛ وتقليص 6 نواب رؤساء الوكالات على مستوى المقاطعة و107 نواب رؤساء الإدارات على مستوى المقاطعة والمقاطعة. كما أعيد تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة والبلدية في اتجاه تقليص المستويات المتوسطة وتقليل عدد قادة الإدارة. كما تم تبسيط النظام السياسي على مستوى المقاطعة والبلدية، مما يضمن خفض النفقات العادية وإصلاح نظام الرواتب.

جرّبت المقاطعة العديد من النماذج التنظيمية الجديدة، مثل دمج مجلس تنظيم لجنة الحزب المحلية مع إدارة الشؤون الداخلية المحلية، ودمج لجنة التفتيش التابعة للجنة الحزب المحلية مع مفتشية المنطقة في مقاطعات لام بينه، ويين سون، وسون دونغ. كما تم تطبيق نموذج تولي أمين لجنة الحزب منصب رئيس اللجنة الشعبية في 15 بلدية، ورئاسة أمين لجنة الحزب المحلية للجنة الشعبية المحلية في مقاطعة لام بينه. لا تقتصر هذه النماذج على تقليل نقاط التركيز وتوفير الموارد فحسب، بل تُحسّن أيضًا كفاءة أجهزة الحكم المحلي.

بحلول عام 2022، سيكون لدى المقاطعة بأكملها 589 وحدة خدمة عامة، بانخفاض قدره 68 وحدة خدمة عامة، وانخفاض قدره 161 نقطة محورية لوحدات الخدمة العامة؛ وانخفاض قدره 52 قائدًا يديرون وحدات الخدمة.

حتى الآن، تضم المقاطعة 138 وحدة إدارية على مستوى البلديات، بانخفاض قدره 3 بلديات؛ وتم تنظيم ودمج 693 قرية ونجوع وتجمع سكني لتشكيل 334 قرية ونجوع وتجمع سكني جديد. بعد التنظيم والدمج، يوجد 1733 قرية وتجمع سكني، بانخفاض قدره 363 قرية وتجمع سكني. تنفيذ التنظيم وتخفيض 1785 عاملاً بدوام جزئي في القرى والتجمعات السكنية التي تتلقى بدلات من ميزانية الدولة. وبالتالي، المساهمة في تبسيط الفريق، وتهيئة الظروف لزيادة البدلات، وزيادة دخل العاملين بدوام جزئي، والمساهمة في تحسين فعالية وكفاءة النظام السياسي على مستوى القاعدة الشعبية؛ وتعزيز دور الإدارة الذاتية للمجتمع.

وفيما يتعلق بتقليص أعداد الموظفين، قامت المقاطعة بأكملها بتخفيض 1684 وظيفة في الفترة 2015-2021، بما في ذلك الوظائف في الحزب والمنظمات الجماهيرية والحكومة.

وضعت المقاطعة وطبقت لوائح جديدة لإدارة الرواتب، والتوظيف، وهيكلة موظفي الخدمة المدنية. وشهد إصلاح الإجراءات الإدارية تعزيزًا قويًا مع إنشاء مركز خدمات الإدارة العامة، الذي يوفر 1427 إجراءً إداريًا للإدارات والفروع والقطاعات. وتم تبسيط إجراءات تسوية الإجراءات الإدارية، حيث تمت تسوية 99% من السجلات في الوقت المحدد. وعلى وجه الخصوص، تم نشر الخدمات العامة الإلكترونية على المستويين 3 و4، مما حسّن الشفافية والكفاءة في إدارة الدولة. وهذا لا يُسهم فقط في تخفيف العبء على المواطنين، بل يُبرز أيضًا دور الحكومة في خدمة المواطنين بفعالية.

حل الإجراءات الإدارية عبر الإنترنت للأفراد والشركات في مركز خدمات الإدارة العامة الإقليمي.

روح قوية وإجماع عالي

من أهم عوامل نجاح المحافظة روح العزيمة وعدم التباطؤ بين مستويات الحكومة. فقد نفذت الجهات مهامها بروح المبادرة والتنظيم، مما يضمن استمرار العمل دون انقطاع. كما ساهمت الدعاية الفعالة في بناء توافق واسع بين المواطنين، مما عزز دعم المجتمع ومشاركته الفاعلة في عملية التنظيم والترتيب.

أكد خطاب السكرتير الإقليمي للحزب ها ثي نغا في مؤتمر اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي بشأن تلخيص تنفيذ القرار رقم 18: إن تلخيص القرار رقم 18 مهمة مهمة بشكل خاص، والتي يجب تنفيذها بأعلى درجات التصميم، والإجراءات الجذرية لمواصلة الابتكار وتنظيم وتبسيط النظام السياسي للمقاطعة للعمل بشكل فعال وكفء؛ بشكل عاجل ومسؤول واستباقي وحاسم في أداء المهام الموكلة إليه؛ وتحديد محتويات العمل ذات الأولوية والتنسيق الفعال في عملية التنفيذ.

إن مهمة تبسيط الهيكل التنظيمي صعبة ومعقدة للغاية، وتؤثر بشكل مباشر على كل فرد في كل منظمة؛ لذا فهي تتطلب تضامنًا ووحدة وتوافقًا وعزيمة عالية. وفي الوقت نفسه، من الضروري تعزيز العمل الدعائي، وتوجيه الرأي العام، وبناء وحدة قوية داخل الحزب والنظام السياسي بأكمله، وتحقيق توافق شعبي حول سياسة ومتطلبات ومهام تبسيط الهيكل التنظيمي في ظل الوضع الجديد.

تواصل مقاطعة توين كوانغ تأكيد عزمها على إعادة تنظيم النظام السياسي وتحسينه ليصبح أكثر انسيابية وقوة وفعالية. وتركز المقاطعة على تحسين كفاءة كوادرها، ورفع كفاءة عمل الأجهزة الإدارية، وتعزيز القوة المجتمعية الشاملة لتلبية متطلبات التنمية في المرحلة الجديدة.

المصدر: https://baotuyenquang.com.vn/tinh-gon-bo-may-thong-nhat-tu-nhan-thuc-den-hanh-dong-203398.html