"مدينة هو تشي منه لديها المال لبناء 200 كيلومتر من المترو، وتحتاج فقط إلى آلية التنفيذ"

إن إنفاق بضعة مليارات من الدولارات سنويا على المترو لا يشكل مشكلة كبيرة لميزانية المدينة، والأمر المهم هو وجود آلية مالية لتنفيذه، وفقا لرئيس مدينة هوشي منه.

وقال رئيس لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه فان فان ماي في اجتماع المجموعة الاستشارية بشأن بناء وتطوير نظام السكك الحديدية الحضرية في المدينة في 16 فبراير/شباط: "نحن لا نطلب من الحكومة المركزية عشرات الآلاف من المليارات أو مئات المليارات من الدونغ لبناء المترو، ولكننا نطلب فقط آلية مالية للمدينة لتنفيذه".

رئيس لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه فان فان ماي، في المؤتمر في 16 فبراير. الصورة: لي تويت

تخطط مدينة هو تشي منه لإنشاء ثمانية خطوط مترو وثلاثة خطوط ترام (مونوريل) بطول إجمالي يبلغ حوالي 220 كيلومترًا، برأس مال استثماري يُقدر بنحو 25 مليار دولار أمريكي. حاليًا، تم تشغيل الخطين الأول (بن ثانه - سوي تيان) والثاني (بن ثانه - ثام لونغ)، بطول إجمالي يزيد عن 30 كيلومترًا، من رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية بموجب آلية تخصيص الميزانية المركزية. ولم تُستثمر الخطوط المتبقية بعد.

وفقًا للقرار رقم 49 للمكتب السياسي ، يتعين على مدينة هو تشي منه بحلول عام 2035 إكمال أكثر من 200 كيلومتر من السكك الحديدية الحضرية، أي في أقل من 12 عامًا من التنفيذ. ولإنجاز هذه المهمة، شكلت المدينة مجموعة استشارية، وبحثت مشروعًا لتطوير شبكة سكك حديدية حضرية. ومن المتوقع إنجاز المشروع في الربع الأول من العام وتقديمه إلى الحكومة المركزية.

وفقًا للسيد ماي، ستبلغ الاستثمارات العامة لمدينة هو تشي منه في عام ٢٠٢٤ وحده ما يقارب ٤ مليارات دولار أمريكي. في السنوات السابقة، شكلت مشاريع النقل ٧٠٪ من رأس المال. لذلك، تنفق المدينة سنويًا بضعة مليارات من الدولارات على مشاريع المترو الرئيسية، وهو ما لا يُثقل كاهل ميزانية المدينة.

يتطلب مشروع المترو، الذي يبلغ طوله 200 كيلومتر، عشرات المليارات من الدولارات لإكماله، ولكن لا يمكن إنجازه فورًا، بل تقسيمه إلى بضعة مليارات سنويًا. تكمن المشكلة في خطة التدفق النقدي، ومصادر التمويل، وآلية تعبئة رأس المال للتخصيص السنوي. وهذا ما تطلبه المدينة من آلية تمويل، كما قال السيد ماي.

وشاطرًا الرأي، قال البروفيسور الدكتور نجوين ترونغ هواي إنه لتنفيذ 200 كيلومتر من المترو خلال السنوات الاثني عشر المقبلة، تُعدّ آلية التنمية الموجهة نحو النقل (TOD) (نموذج التنمية الحضرية المرتبط بالنقل العام) وآلية تعبئة رأس المال آليتين رئيسيتين وقياديتين. كما تحتاج مدينة هو تشي منه إلى دراسة أعمق لآلية نقل تكنولوجيا تشغيل المترو، لأن تنفيذ هذا المشروع لا يقتصر على مرحلة البناء فحسب، بل يشمل أيضًا مرحلة التشغيل اللاحقة.

الاختبار الثاني لخط المترو الأول، من محطة سوي تيان إلى محطة آن فو، 26 أبريل. تصوير: ثانه تونغ

في إطار مشروع تطوير شبكة السكك الحديدية الحضرية، اقترحت مدينة هو تشي منه على الحكومة المركزية 14 آلية، تتضمن بعض البنود لمساعدة المدينة على حشد التمويل اللازم لبناء 200 كيلومتر من شبكة المترو. وبشكل خاص، يُسمح لمدينة هو تشي منه وهانوي باستعادة الأراضي اللازمة لمشروع شبكة السكك الحديدية الحضرية الشاملة ومشروع التنمية الحضرية في محيط المحطات، وذلك لتطبيق نموذج التنمية الموجهة نحو التنمية (TOD) فور إقرار الجمعية الوطنية لسياسة الاستثمار في المشروع.

في الوقت نفسه، يُسمح للمنطقة بطرح حقوق استخدام الأراضي في مزاد علني لغرض تطوير مشروع تطوير المناطق الحضرية (TOD) وفقًا لمقياس التخطيط التفصيلي 1/500، واستخدام جميع العائدات للاستثمار المباشر في مشروع السكك الحديدية الحضرية. ومن المتوقع أن تحصل مدينة هو تشي منه على 40 مليار دولار أمريكي من هذا المصدر، وسيُستخدم جزء منه للاستثمار في المترو.

اقترحت المدينة أيضًا أن تسمح الحكومة المركزية بإصدار سندات حكومية محلية، أو سندات بناء، أو غيرها من أشكال تعبئة رأس المال غير الخاضعة لسقف الدين العام... للاستثمار في شبكة المترو. ويُحدد سعر فائدة السندات من قِبل المحليتين نفسيهما، ويُضمن بناءً على قدرتهما على سداد الديون.

وفي المؤتمر، قال الخبراء أيضًا إنه بالنظر إلى خط المترو رقم 1 بن ثانه - سوي تيان بطول 20 كيلومترًا والذي لم يعمل منذ أكثر من 15 عامًا، فإن "الطموح" لإكمال 200 كيلومتر في أقل من 12 عامًا سيكون مهمة صعبة لتحقيقها دون نهج جديد.

قال المهندس المعماري نغو فييت نام سون: "لا بد من وجود عقلية ابتكارية ونهج مختلف للممارسات الحالية". يعتقد الخبراء أن هناك حاجة إلى فريق متعدد التخصصات يُعنى بالعديد من القضايا التي تتجاوز نطاق مجلس إدارة السكك الحديدية الحضرية في مدينة هو تشي منه، مثل التخطيط والتعويضات وتطهير الموقع، وغيرها. لذلك، تحتاج المدينة إلى إنشاء شركة للسكك الحديدية الحضرية وشركة للتنمية الموجهة نحو النقل (TOD).

هذه المجموعة أشبه بشركة مساهمة عامة، حيث تُعدّ الإدارات والهيئات والفروع المساهمين الأوائل. إضافةً إلى ذلك، ينبغي أن يكون لمدينة هو تشي منه مجلسٌ لتنفيذ مشاريع التنمية الموجهة نحو النقل (TOD)، لأن القرار رقم 98 منح المدينة السلطة، والحكومة المركزية تدعمها في تطبيق هذا النهج.

لو تويت

رابط المصدر: https://vnexpress.net/tp-hcm-co-tien-lam-200-km-metro-chi-can-co-che-thuc-hien-4712230.html