المندوبون المشاركون في المؤتمر الحزبي الأول لمدينة هوشي منه، الدورة 2025-2030 - تصوير: هوو هانه
تحدثت توي تري مع الدكتور نجوين سي دونج - عضو المجلس الاستشاري للسياسات التابع لرئيس الوزراء، ونائب رئيس مكتب الجمعية الوطنية السابق - حول الرؤية والتحديات والاختراقات الاستراتيجية التي تحتاج هذه المدينة الضخمة إلى تحقيقها.
وأضاف السيد دونج أن مدينة هو تشي منه دخلت للتو فصلاً جديدًا في تاريخ تطورها، وأن المؤتمر الأول لمدينة هو تشي منه الموسعة ليس حدثًا سياسيًا فحسب، بل يعتبر أيضًا علامة فارقة في تشكيل التنمية المستقبلية لمدينة هو تشي منه على وجه الخصوص والبلاد على وجه العموم.
نقطة تحول تاريخية، تحولت مدينة هوشي منه رسميًا
* سيدي، مع المكانة الجديدة بعد الاندماج، ما هي الأهمية الكبرى لهذا الحدث التاريخي، خارج إطار حدث سياسي عادي؟
لهذا المؤتمر أهمية تتجاوز مجرد حدث سياسي عادي. فهو يُمثل نقطة تحول تاريخية، إذ تتحول مدينة هو تشي منه رسميًا من مدينة مركزية إلى مدينة كبرى، مدينة إقليمية يبلغ عدد سكانها 14 مليون نسمة.
ولا تكتفي المدينة بالتخطيط لمسار التنمية الخاص بها فحسب، بل ترسم رؤية لقطب نمو وطني، وهو المكان الذي تلتقي فيه الصناعة والمالية والخدمات والموانئ البحرية والخدمات اللوجستية في قمة البلاد.
يكمن السر في التفكير الإداري. لا يمكن إدارة مدينة ضخمة بالنموذج وطريقة التفكير القديمة التي لا تناسب إلا الوحدات الإدارية الصغيرة.
يجب على مدينة هوشي منه أن تعمل مثل المدن العالمية، حيث يتم دمج البيانات والتكنولوجيا والذكاء البشري في كل قرار.
إننا في حاجة إلى جهاز رشيق وشفاف وقابل للتنبؤ وسريع الاستجابة، إلى جانب مؤسسات ذكية لتعبئة الموارد وتخصيصها بشكل فعال.
والأمر الأهم هو أن التنمية يجب أن تكون شاملة ومستدامة بحيث تتاح للجميع، سواء في المركز أو الضواحي، سواء كانوا عمالاً أو رجال أعمال، الفرصة للاستفادة من الرخاء المشترك.
يمكن القول إن هذا المؤتمر لا يفتح فقط آفاقًا جديدة بمهمة جديدة لمدينة هو تشي منه، بل يفتح أيضًا نموذجًا تنمويًا جديدًا لفيتنام في القرن الحادي والعشرين. إذا نجحت هو تشي منه في ذلك، فسيكون لفيتنام نموذج لمدينة آسيوية عملاقة ديناميكية ومتحضرة وشاملة.
برأيكم، يُعتبر هذا المؤتمر نقطة تحول ستُشكّل مستقبل التنمية في المنطقة. ما هي التغييرات الاستراتيجية التي تتوقعونها في نموذج الحكم والتنمية الاجتماعية والاقتصادية؟
نعم، هذه نقطة تحول ليس فقط لمدينة هو تشي منه، بل للمنطقة بأكملها. فعندما تندمج المناطق الثلاث، يُفتح مجال تنمية جديد كليًا، يتطلب إدارةً وفكرًا اقتصاديًا مختلفين تمامًا.
سيتعين على مدينة هو تشي منه التحول إلى مدينة عملاقة تعتمد على البيانات، حيث تُراقب جميع الأنشطة وتُنبئ بها وتُنسّق باستخدام التكنولوجيا. ستُصبح الحكومة أقرب إلى الشعب، وفي الوقت نفسه أكثر قوة وكفاءة بفضل أنظمة المعلومات الآنية.
من حيث التنمية الاقتصادية، فإن مدينة هو تشي منه الموسعة لن تكون مجرد أكبر مصنع ومركز خدمات في فيتنام، بل ستصبح قطب نمو عالمي - المركز المالي والابتكاري واللوجستي في جنوب شرق آسيا.
وللقيام بذلك، يتعين منح المدينة قدراً أكبر من الاستقلالية في الميزانية والموظفين والسياسات، وخاصة القدرة على جذب المواهب والمستثمرين الدوليين.
وفوق كل شيء، يجب أن تكون جميع قرارات التنمية موجهة نحو الإنسان. فلا يمكن للمدينة الكبرى أن تستمر إلا إذا ضمنت الشمولية والإنصاف.
ويجب أن يصبح النقل المريح والإسكان بأسعار معقولة والبيئة النظيفة والقدرة على الوصول إلى الخدمات عالية الجودة هي القاعدة في التخطيط والإدارة.
وتواجه مدينة هو تشي منه فرصة إعادة تموضعها، ليس فقط كقاطرة اقتصادية ولكن أيضًا كنموذج لمدينة صالحة للعيش في فيتنام في المستقبل.
الدكتور نجوين سي دونجالفرص تأتي مع ضغوط كبيرة.
* إذن، برأيك، ما هي أكبر نقاط القوة والتحديات التي ستواجهها مدينة هوشي منه في السنوات الخمس إلى العشر المقبلة، وخاصة في تحقيق التوازن بين التنمية الحضرية والصناعية وحماية البيئة؟
- إن أعظم قوة لمدينة هوشي منه الموسعة تكمن في صدى ثلاث مزايا استراتيجية: مركز صناعي وخدمي ومينائي بحري متطور بقوة؛ وموارد بشرية شابة وديناميكية ومبدعة؛ وموقع جيوسياسي خاص، متصل مباشرة بالشبكة الاقتصادية العالمية.
وإذا أتيحت لها الآليات الخاصة المناسبة، فمن الممكن أن تصبح المدينة قاطرة تقود النمو المزدوج، مما يضع فيتنام في مصاف الاقتصادات المتقدمة.
ومع ذلك، تصاحب الفرص ضغوط هائلة. فالتوسع الحضري السريع، والتوسع الصناعي، والنمو السكاني المستمر، كلها عوامل تُرهق البيئة والبنية التحتية ونوعية الحياة إلى أقصى حد.
ومع تحول الاختناقات المرورية إلى القاعدة، وتفاقم تلوث الهواء وارتفاع أسعار المساكن، فإن مزايا المدن الكبرى سوف تتلاشى.
لذلك، يتمثل التحدي الأكبر في الفترة المقبلة في إيجاد توازن جديد بين النمو والاستدامة. يجب أن يُصمَّم كل مشروع، وكل منطقة صناعية، وكل سياسة تخطيطية بما يُخفِّض الانبعاثات، ويُوفِّر الطاقة، ويُحافظ على البيئة.
من الضروري تطوير وسائل نقل عام صديقة للبيئة، وتشجيع الاقتصاد الدائري، وضمان عدم تخلف أي أحد عن الركب في عملية التحضر. عندما تتوازن العوامل الثلاثة: الاقتصاد والبيئة وجودة الحياة، ستصبح مدينة هو تشي منه مدينة عملاقة مرغوبة.
* في ظل اتجاه التحول الرقمي والإصلاح الإداري والحوكمة غير الإقليمية، كيف يمكن لمدينة هوشي منه الاستفادة من هذه الفرصة لتصبح نموذجًا للمدينة الذكية؟
هذا هو الوقت المناسب لمدينة هو تشي منه لتحقيق نقلة نوعية. فمع حجم سكانها وتعقيدها كمدينة ضخمة، لا يمكنها الاستمرار في العمل بالوثائق الورقية والإجراءات المعقدة. يجب إدارة المدينة عبر منصة رقمية، تعتمد على البيانات والتكنولوجيا كركائز أساسية.
يمكننا أن نتصور "نظام تشغيل حضري" - حيث يتم ربط كل الأنشطة، من النقل والرعاية الصحية والتعليم إلى الخدمات العامة، وإدارتها في الوقت الحقيقي.
سيحتاج المواطنون إلى حساب واحد فقط للوصول إلى جميع الخدمات الحكومية. وسيتمكن القادة من مراقبة المدينة واتخاذ قرارات فورية بناءً على نسخة رقمية متكاملة.
يجب أيضًا أن يتحول الإصلاح الإداري تمامًا من عقلية السيطرة إلى عقلية الخدمة. يجب أن يصبح مبدأ الصمت والموافقة هو القاعدة، مما يساعد الأفراد والشركات على تحقيق أقصى استفادة من الراحة والشفافية.
وفي ظل الاتجاه نحو إلغاء الحدود، يمكن لمدينة هوشي منه أن تمد يدها بالكامل للتواصل المباشر مع المدن الكبرى الأخرى في المنطقة، من سنغافورة إلى سيول، لتبادل الموارد والأفكار وفرص التنمية.
وفي ذلك الوقت، لن تكون المدينة أكبر مركز في فيتنام فحسب، بل ستصبح أيضًا جزءًا من شبكة حضرية عالمية ديناميكية ومتكاملة وحديثة.
يقوم الأشخاص بمسح المستندات في كشك الخدمة العامة (مركز خدمة الإدارة العامة لبلدية كان جيو، مدينة هوشي منه)، ثم يتم حفظ الملف في الملف، دون الحاجة إلى طباعته وإرساله كما كان من قبل - الصورة: TTD
توقع الرؤية والشجاعة للابتكار
* إذا كان عليك اختيار اتجاه لترك بصمتك في الفصل الدراسي بعد المؤتمر، فأي مجال تعتقد أن مدينة هوشي منه يجب أن تعطيه الأولوية؟
يجب على المدينة الحديثة أن تُعالج أولاً مشكلة المرور. إذا عزمت مدينة هو تشي منه على استكمال شبكة المترو، وشبكة النقل السريع بالحافلات، وخطوط النقل العام الصديقة للبيئة، فسيتمكن الناس من التنقل بشكل أسرع وأنظف وأكثر راحة. وعندما تكون حركة المرور سلسة، ستُدعم جميع المناطق الأخرى.
في الوقت نفسه، من الضروري وضع سياسة إسكان مناسبة ليتمكن الجميع من الاستقرار. فالمدينة لا تكون صالحة للعيش إلا عندما تتاح الفرصة لجميع العمال والمعلمين والأطباء والعمال المهاجرين لامتلاك مسكن.
والتحول الرقمي في الحوكمة أمرٌ لا غنى عنه. وستكون حكومةٌ ثنائيةُ المستوى، تعملُ على البيانات المفتوحة، وتتخذُ قراراتٍ سريعةً وشفافةً، هي السمةُ الأعمقُ لهذا العهد. إذا ما طُبِّقَت هذه الأمورُ حتى النهاية، فستدخلُ مدينةُ هو تشي منه الجديدةُ عصرًا جديدًا، حيثُ تتطورُ جودةُ الحياةِ والعدالةُ وقدراتُ الحوكمةِ معًا.
* ماذا تتوقعون من جيل قادة مدينة هوشي منه المعينين في هذا المؤتمر التاريخي؟
أكبر توقعاتي للجيل الجديد من القادة هو رؤيتهم وشجاعتهم على الابتكار. مدينة هو تشي منه الموسعة ليست مجرد مدينة أكبر، بل أصبحت مدينة عملاقة ذات حجم ودور ومسؤولية مختلفين تمامًا.
ولكي تقود مدينة ضخمة كهذه، يتعين على فريق القيادة أن يتجاوز التفكير الإداري التقليدي إلى التفكير الإداري الاستراتيجي والتكامل العالمي والتنمية الشاملة.
وأتوقع من القادة الجدد للمدينة أن يجرؤوا على التفكير بشكل كبير، وأن يجروا تجارب جريئة مع نماذج جديدة للمؤسسات، والتمويل، والتخطيط، والتكنولوجيا، كما فعلت العديد من المدن الكبرى في العالم من قبل.
والأمر الأكثر أهمية هو أنهم يجب أن يتحلوا بالشجاعة لتحمل المسؤولية، وأن يكونوا مستعدين لتولي زمام المبادرة، وأن يضعوا المصالح طويلة الأجل للمدينة والبلاد فوق كل الحسابات المحلية.
وإذا أمكن تحقيق ذلك، فإن الجيل من القادة الذين سيتم اختيارهم في هذا المؤتمر لن يجعل مدينة هوشي منه القوة الدافعة المركزية للبلاد فحسب، بل سيعمل أيضاً على رفع المدينة إلى مكانة مدينة كبرى ذات نفوذ في المنطقة وعلى الخريطة العالمية.
* الدكتور فان هونغ هاي (أمين الحزب، مدير جامعة الصناعة في مدينة هوشي منه):
اقتصاد المعرفة، اختراق استراتيجي
يفتح اندماج مدينة هوشي منه مع بينه دونج وبا ريا - فونج تاو مساحة تطوير جديدة للمنطقة الحضرية الفائقة الحديثة والديناميكية والمحتملة في منطقة الجنوب الشرقي.
وهذه نقطة تحول بالنسبة لمؤتمر الحزب الأول في مدينة هوشي منه، للفترة من 2025 إلى 2030، لإرساء اختراقات استراتيجية يتعين على الاقتصاد القائم على المعرفة أن يصبح ركيزة ثابتة لها.
وفي هذا السياق، لا بد من الاعتراف بالمجتمع الفكري، وخاصة في مجالات التعليم والعلوم والتكنولوجيا، باعتباره القوة الطليعية في خلق المستقبل.
لقد حان الوقت لإيجاد آلية محددة لتمكين الجامعات من الحصول على استقلالية حقيقية والمشاركة بشكل مباشر في التنمية الاقتصادية والاجتماعية والحضرية للمدينة.
ومن منظور مؤسسات التعليم العالي، هناك ثلاثة مقترحات رئيسية: أولا، تحتاج مدينة هوشي منه إلى إنشاء نموذج تنموي يعتمد على اقتصاد قائم على المعرفة، مع التعليم والعلوم والتكنولوجيا باعتبارها الركائز الأساسية الثلاثة.
بفضل أكبر شبكة من الجامعات ومعاهد الأبحاث في البلاد، وإذا تم ربطها بشكل فعال، فسوف تكون بمثابة القوة الدافعة للنمو المستدام.
ثانيًا، من الضروري بناء منظومة ابتكارية تربط بشكل وثيق بين الدولة والمدارس والشركات، مع توفير آليات مفتوحة لتحويل المعرفة إلى منتجات وتقنيات وحلول تخدم المجتمع. عندها، ستصبح مدينة هو تشي منه مركز المعرفة الرائد في المنطقة.
ثالثا، المثقفون على استعداد لمرافقة المدينة في تدريب الموارد البشرية الرقمية، وتطوير الصناعات ذات التقنية العالية، وتعزيز التحول الرقمي الحضري وحل التحديات المتعلقة بالبيئة والضمان الاجتماعي والتنمية المستدامة.
ولتحقيق هذه الطموحات، تحتاج مدينة هوشي منه إلى استراتيجية تنموية رائدة، تحدد بوضوح دورها القيادي في المنطقة، وتستثمر بشكل متزامن في البنية التحتية الرقمية والنقل والطاقة المتجددة، وتنفذ نموذج حوكمة حضرية ذكي يعتمد على البيانات المفتوحة والذكاء الاصطناعي ومشاركة الناس.
* الدكتور نجوين تري هيو (خبير في الشؤون المالية والمصرفية):
إن مدينة هو تشي منه بحاجة إلى "قميص مؤسسي" ملائم حتى تتمكن من التطور بشكل مستدام.
يؤدي دمج مدينة هوشي منه مع بينه دونج وبا ريا - فونج تاو إلى فتح مساحة تنمية غير مسبوقة، مما يمثل نقطة تحول مهمة في عملية التوسع الحضري في فيتنام.
وهذه فرصة نادرة لتشكيل مدينة ضخمة من حيث عدد السكان والحجم الاقتصادي والنفوذ على قدم المساواة مع المراكز الكبرى في العالم.
عندما تتقارب المناطق الاقتصادية الثلاث الأكثر ديناميكية في الجنوب، يمكن تشكيل نظام بيئي حضري صناعي خدمي على نطاق عالمي، مما يخلق زخما جديدا لتنمية البلاد.
ولكن ما هو مهم ليس مدى الزيادة في المساحة أو عدد السكان، بل ما إذا كانت القدرة على الحوكمة والتشغيل لهذه المدينة الكبرى متناسبة أم لا.
إن الاندماج ما هو إلا خطوة أولى من الناحية الجغرافية، في حين أن الانسجام الثقافي والاجتماعي والنموذج التنموي يتطلب رؤية طويلة الأمد وإعداداً دقيقاً.
تتمتع كل منطقة بهويتها الخاصة وتنظيمها الاقتصادي ونمط حياتها، وبالتالي إذا لم يتم التنسيق بينها بمهارة، فقد تصبح هذه الاختلافات حواجز بدلاً من أن تكون نقاط قوة مشتركة.
إن المشكلة الأصعب لا تكمن في البنية التحتية التقنية، بل في البنية التحتية البشرية، وفي توافق المجتمع وتكيفه مع مساحة مشتركة جديدة.
لا تزال البنية التحتية الحالية للمنطقة غير قادرة على دعم مدينة ضخمة. ولا تزال مشاكل مثل الازدحام والفيضانات والبيئة وحركة المرور تُسبب آثارًا سلبية، مما يجعل جودة حياة السكان لا تتناسب مع مكانة المنطقة كقاطرة اقتصادية.
وبعبارة أخرى، فإن "القميص" الحالي لا يزال ضيقاً للغاية مقارنة بحجم التنمية الجديد، وإذا لم نستكمل البنية التحتية والمؤسسات بسرعة، فقد ننشئ منطقة حضرية عملاقة ولكن خالية من الحياة.
هناك مشكلة أخرى تتعلق بالمساحة المؤسسية والاستقلالية. فرغم ضخامة مدينة هو تشي منه، لا تزال المدينة مقيدة بالسياسات المركزية المتعلقة بالميزانية والضرائب والتخطيط والاستثمار.
وبدون آلية محددة وقوية بما فيه الكفاية، فإن المدينة الكبرى الجديدة سوف تجد صعوبة في أن تكون مرنة في إدارتها وسوف تقع بسهولة في وضع "جسم كبير ولكن آلية صغيرة".
لذلك، إذا كان من المقرر أن تصبح هذه المنطقة مركزًا ماليًا وصناعيًا وخدميًا دوليًا حقًا، فمن الضروري إعادة تصميم نموذج الحكم في أقرب وقت ممكن، وتحقيق اللامركزية الواضحة وتمكين الحكومة الحضرية بشكل أكبر.
يُمثل المؤتمر الأول للجنة الحزب في مدينة هو تشي منه فرصةً للمدينة لصياغة مستقبلها. ولا ينبغي للمؤتمر أن يناقش أهداف التنمية فحسب، بل الأهم من ذلك، أن يناقش كيفية إدارة مدينة ضخمة غير مسبوقة، تتشابك فيها القضايا الاجتماعية والاقتصادية والسياسية والبيئية بشكل وثيق.
يجب أن يهدف كل قرار في هذا الوقت إلى بناء أساس متين قبل التسريع، لأنه "إذا ذهبنا بسرعة كبيرة دون إعداد كافٍ، فسنكون بمثابة وضع العربة أمام الحصان".
عندما يتم إعداد البنية التحتية والمؤسسات والموارد البشرية بشكل صحيح، يمكن لمدينة هوشي منه أن تصبح مركزًا ماليًا ومينائيًا إقليميًا بالكامل، مما يؤدي إلى دخول فيتنام إلى مجموعة الدول الصناعية للغاية بحلول عام 2045.
المصدر: https://tuoitre.vn/tp-hcm-voi-su-menh-mo-ra-mo-hinh-tang-truong-moi-20251014074946751.htm
تعليق (0)