مشاكل الحدود الإدارية في كوانغ نام

ترا-فينه-1.jpg — يرغب غالبية سكان القرية ٣، التابعة لبلدية ترا فينه، في الاحتفاظ بتسجيل أسرهم في بلدية ترا فينه، مقاطعة نام ترا مي. الصورة: سي.دي.

التشابك المستمر

وفي تقريره عن قضايا الحدود الإدارية، قال ممثل اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نام إن هناك قضايا قائمة منذ فترة طويلة بين بلدية ترا فينه، مقاطعة نام ترا مي، وبلدية داك نين، مقاطعة كون بلونج (مقاطعة كون توم).

تضم بلدية ترا فينه 472 أسرة و1998 شخصًا يعيشون بشكل مستقر لأجيال في منطقة 3 قرى (بعد إعادة الترتيب والاندماج).

عند إنشاء السجلات والخرائط للحدود الإدارية وفقًا للتوجيه 364، نشأت مشاكل تتعلق بالحدود الإدارية والخطوط الإدارية وفقًا للتوجيه 364 والتي لا تتوافق مع ظروف الإدارة والزراعة والمعيشة الفعلية في المنطقة.

وفقًا لسجلات وخريطة الجمعية الوطنية رقم 364، فإن القرية 3 بأكملها والتي تضم 238 أسرة و1034 شخصًا (100٪ من الأقليات العرقية) بما في ذلك 7 قرى يعيشون ويزرعون في أراضي بلدية داك نين، منطقة كون بلونج.

وفقًا للتوجيه رقم 364، تبعد أبعد منطقة سكنية عن طريق DHHC حوالي 8 كيلومترات، وأقربها عن طريق DHHC رقم 364 حوالي 4 كيلومترات. تبلغ المساحة الإجمالية للمنطقة المتداخلة أكثر من 6,198 هكتارًا من الأراضي الطبيعية، ويبلغ الطول الإجمالي للمسار المتشابك أكثر من 10 كيلومترات. تبلغ المساحة الفعلية التي يعيش فيها سكان بلدية ترا فينه (مقاطعة نام ترا مي) 3,001.6 هكتار.

بين عامي ٢٠٠٨ و٢٠٢١، عقدت قطاعات ومناطق مقاطعة كوانغ نام اجتماعات متكررة مع القطاعات والمناطق المعنية في مقاطعة كون توم، لكنها لم تتوصل إلى حل بعد. وبعد اجتماعات عديدة، اتفق زعيما المقاطعتين على مطالبة وزارة الداخلية برفع تقرير إلى الحكومة لتولي زمام المبادرة في حل المشكلة.

إن الوقت اللازم لحل المشكلة طويل جدًا، ونقص الاستثمار في البنية التحتية في القرية رقم 3 يجعل حياة الناس صعبة للغاية. الصورة: س.د.

أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نام التقرير رقم 08 بتاريخ 10 يناير 2022، والرسالة الرسمية رقم 840 بتاريخ 15 فبراير 2022، حيث واصلت التوصية لوزارة الداخلية بتقديم تقرير إلى الحكومة لتولي زمام المبادرة في حل المشاكل بين مقاطعة كوانج نام ومقاطعة كون توم.

في 18 أغسطس 2022، عقدت اللجان الدائمة للجان الحزب الإقليمية في المقاطعتين اجتماعا واتفقت على إنشاء مجموعة عمل متعددة التخصصات من المقاطعتين لجمع الآراء العامة وإجراء مسوحات ميدانية في المنطقة المتداخلة.

تم تنظيم مسح متعدد التخصصات لمنطقتي كوانج نام - كون توم في نهاية عام 2022. ونتيجة لذلك، طلب أكثر من 99٪ من الأسر في بلدية ترا فينه تعديل التقسيم الإداري لمنطقة القرية 3، بلدية ترا فينه (الجزء الواقع في بلدية داك نين، منطقة كون بلونج) إلى بلدية ترا فينه.
القياس... في الغرفة، لا اختبار ميداني

كما ورد في معلومات من اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نام، أنه عند إعداد الملف وفقاً للتوجيه رقم 364 لسنة 1994، قامت الوحدة التي أعدت الملف والخريطة للإدارة العامة للأراضي - مؤسسة المساحة 204 التابعة للإدارة العامة للأراضي، بقياس ورسم الخريطة باستخدام طريقة نقل الرسومات الداخلية في الغرفة ولم تقم بالتفتيش الميداني.

كما طلب كوانج نام في الإرسالية الرسمية رقم 101 من الحكومة المركزية تعديل التقسيم الإداري للمنطقة الطبيعية (المنطقة التي تم مسحها هي 789.6 هكتار) من المنطقة التي تعيش فيها 97 أسرة من قرية 1، بلدية ترا جياب في بلدية ترا ثانه، منطقة ترا بونج، مقاطعة كوانج نجاي، إلى بلدية ترا جياب، منطقة باك ترا ماي، مقاطعة كوانج نام للإدارة.

في وقت تنفيذ التوجيه 364، كانت معدات وأجهزة القياس بدائية، وكانت بها أخطاء كبيرة، ولم تكن نتائج القياس دقيقة للغاية؛ وكان المسؤولون والموظفون المدنيون في المناطق الجبلية يتمتعون بمؤهلات محدودة وكانوا ذاتيين في عملهم المتمثل في التفتيش والإشراف على إنشاء السجلات والخرائط.

لهذه الأسباب، وبعد تطبيق التوجيه رقم 364، أصبحت طرق DHHC في العديد من المناطق مختلفة عن عادات السكان المعيشية والزراعية القديمة. في الواقع، عاشت 238 أسرة من سكان بلدية ترا فينه، الذين يعيشون ويزرعون ويدفنون قبورًا في بلدية داك نين، مقاطعة كون بلونغ، مقاطعة كون توم، وزرعوا ودفنوا قبورًا قبل إنشاء السجلات والخرائط وفقًا للتوجيه رقم 364. وهذا واقع موضوعي قائم منذ زمن طويل، وليس زراعة متنقلة أو حياة بدوية - أكدت النشرة الرسمية رقم 101 بتاريخ 23 مايو 2024، والموجهة إلى وزارة الداخلية من اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نام.

كانت قرية 3 من بلدية ترا فينه تعاني من تداخل حقوق استخدام الأراضي مع مقاطعة كون كوم لسنوات عديدة ولم يتم حلها. — تداخلت حقوق استخدام الأراضي في القرية رقم 3 التابعة لبلدية ترا فينه مع حقوق استخدام أراضي مقاطعة كون كوم لسنوات عديدة، ولم تُحل المشكلة. الصورة: سي. دي.

بالمقارنة مع غرض المشروع 513 في القرار رقم 513 المؤرخ 2 مايو 2012 لرئيس الوزراء: "حل النزاعات على الأراضي المتعلقة بالحدود الإدارية على جميع المستويات المتبقية من التاريخ والجديدة الناشئة عن أخطاء في عملية إعداد ملفات وخرائط الحدود الإدارية على جميع المستويات وفقًا للتوجيه رقم 364 المؤرخ 6 نوفمبر 1991 لرئيس مجلس الوزراء (رئيس الوزراء حاليًا) بشأن حل النزاعات على الأراضي المتعلقة بالحدود الإدارية في المحافظات والمناطق والبلديات"؛ تم تحديد مهام اللجان الشعبية في المحافظات بوضوح: التنسيق مع الوزارات المركزية والمحلية ذات الصلة والفروع لتنظيم مؤتمرات تشاورية والاتفاق على الحدود الإدارية في مناطق النزاعات على الأراضي المتعلقة بالحدود الإدارية على جميع المستويات؛ حل نقاط التناقض بين حدود الإدارة الحالية والحدود الموجودة في ملفات وخرائط الحدود الإدارية".

وقال نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية هو كوانج بوو، إنه من أجل ضمان أهداف ومهام المشروع 513 على النحو المنصوص عليه، وفي الوقت نفسه حل الصعوبات في الإدارة والاستثمار في البنية التحتية التي تخدم حياة الناس والتي تنشأ عن مشاكل الإجراءات الإدارية، يواصل كوانج نام طلب من وزارة الداخلية رئاسة العمل التنظيمي لحل المشاكل المذكورة أعلاه المتعلقة بالإجراءات الإدارية بشكل كامل.

من ممارسات الإدارة والمعيشة من الماضي حتى الآن ورغبات الناس في المنطقة الذين يعانون من مشاكل فيما يتعلق بالتقسيم الإداري (من خلال العديد من مرات التنظيم لجمع الآراء)، اقترحت مقاطعة كوانج نام تعديل المساحة الفعلية للمنطقة التي يعيش فيها سكان بلدية ترا فينه بمساحة تزيد عن 3000 هكتار تابعة لبلدية داك نين (منطقة كون بلونج، مقاطعة كون توم) إلى بلدية ترا فينه (منطقة نام ترا مي).

كوانج نام يطلب تمديد المشروع 513

في النشرة الرسمية رقم 101 المؤرخة في 23 مايو 2024، المرسلة إلى وزارة الداخلية، قالت اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نام إن حل المشكلات المتعلقة بالإجراءات الإدارية قضية صعبة، وقد نظمت المحلية بشكل استباقي وفود عمل للعمل مع المقاطعات ذات الإجراءات الإدارية المتداخلة.

مع ذلك، لا يزال التوافق بين المحليات قائمًا. وقد قدمت اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نام توصيات كتابية مرارًا وتكرارًا، وقدمت تقاريرها مباشرةً في جلسات العمل والمؤتمرات؛ إلا أن وزارة الداخلية لم تُحل مشكلة الإجراءات الإدارية بعد.

طلبت اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نام من وزارة الداخلية أن توصي الحكومة بالسماح بتمديد فترة بناء المشروع 513 في المقاطعات التي لم تكمل بعد حل المشاكل المتعلقة بطرق DHHC على مستوى المقاطعة، بما في ذلك كوانج نام.

مصدر