"إلزام وزارة التربية والتعليم بتجميع الكتب المدرسية يتعارض مع التوجهات العالمية"

وقال المندوب نجوين دوي ثانه إن طلب وفد المراقبة من وزارة التعليم والتدريب تجميع مجموعة من الكتب المدرسية العالمية سيكون بمثابة عودة إلى حالة الاحتكار، وعكس الاتجاهات الدولية.

"أعتقد أنه لو كان لدى وفد المراقبة التابع للجنة الدائمة للجمعية الوطنية معلومات كافية حول سياسات تجميع الكتب المدرسية في دول العالم، لما أوصى وزارة التعليم والتدريب بتجميع مجموعة من الكتب المدرسية العامة"، هذا ما قاله السيد نجوين دوي ثانه، نائب رئيس جمعية الأعمال في مقاطعة كا ماو، في كلمته أمام الجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 31 أكتوبر/تشرين الأول.

اعترض السيد ثانه على المقترح المذكور، قائلاً إنه من حيث الأساس القانوني، فإن مقترح مشاركة وزارة التعليم والتدريب في تجميع الكتب المدرسية لا يتوافق مع قرار الجمعية الوطنية لعام ٢٠٢٠ وقانون التعليم لعام ٢٠١٩. وقد عدّلت هاتان الوثيقتان قرار الجمعية الوطنية رقم ٨٨ بشأن تجميع الكتب المدرسية. كما يتعارض هذا المقترح مع حقيقة أن تعميم الكتب المدرسية قد حقق نتائج عديدة ويجري تنفيذه بسلاسة.

النائب نجوين دوي ثانه يتحدث في البرلمان بعد ظهر يوم 31 أكتوبر. الصورة: وسائل إعلام الجمعية الوطنية

واستناداً إلى تقرير وفد المراقبة الذي يفيد بأن الحكومة خصصت في الفترة 2015-2022 مبلغ 213.400 مليار دونج لتجديد الكتب المدرسية للتعليم العام، منها 81.000 مليار دونج من الإنفاق العادي و131.600 مليار دونج من الإنفاق الاستثماري، طلب المندوب ثانه من الوكالات تقديم بيانات توضح مدى تجاوز الإنفاق المذكور للإنفاق السنوي العادي للتعليم العام وفقاً للوائح.

ما هو حجم الإنفاق على تطوير الكتب المدرسية، وماذا يشمل؟ إذا لم تُفصل هذه النفقات، فسيؤدي ذلك إلى سوء فهم بشأن هذا المبلغ الضخم وكيفية إنفاق الحكومة للميزانية، كما قال السيد ثانه.

طلب مندوبو مقاطعة كا ماو توضيحات بشأن تأميم الكتب المدرسية، ومقدار مساهمة الشركات، ومقدار ما تنفقه الدولة، ومقدار الأموال التي توفرها الميزانية، وبالتالي تقييم هذه السياسة بشكل كامل.

كما صرّح المندوب لوو با ماك (من قسم العلوم والتكنولوجيا في لانغ سون) بأنه لا ينبغي تكليف وزارة التعليم والتدريب بتجميع الكتب المدرسية. فالمهمة المُلحة الآن هي أن يختار المعلمون والمدارس الكتب المدرسية التي تتناسب مع نفسية الطلاب وواقع كل منطقة. وتتولى الجهات الحكومية دور التفتيش والإشراف والمتابعة، دون التدخل في العمل المهني للمعلمين.

وقال السيد ماك "إن وزارة التربية والتعليم والتدريب لا تنظر في تجميع الكتب المدرسية إلا بعد تلخيصها وتقييمها بشكل محدد وموضوعي وعلمي".

ناقشت المندوبة لوو با ماك مع السيدة نجوين ثي ماي هوا بعد ظهر يوم 31 أكتوبر. الصورة: وسائل إعلام الجمعية الوطنية

في نقاش مع المندوب ثانه، وافقت نائبة رئيس لجنة الثقافة والتعليم، نجوين ثي ماي هوا، على ضرورة فصل تمويل برنامج ابتكار الكتب المدرسية. إلا أنها أشارت إلى أن "فترة الرصد كانت تُنفذ فيها البرامج القديمة والجديدة بالتوازي، لذا لم يكن من الممكن فصلها بعد".

أكدت السيدة هوا على ضرورة الاعتراف بنجاح سياسة تعميم الكتب المدرسية، وقالت إن القرار رقم 88 للجمعية الوطنية هو أساس هذه السياسة. ففي عام 2020، ونظرًا لقرب بدء العام الدراسي الجديد وعدم وجود مجموعة كتب مدرسية أعدتها وزارة التعليم والتدريب، أقرت الجمعية الوطنية أنه في حال وجود مجموعة كتب مدرسية لمادة دراسية مُعمّمة، فلن تُستخدم ميزانية التعميم.

وأضافت السيدة هوا "ومع ذلك، فإننا نرى من خلال الرصد أنه من الضروري للغاية أن تتحمل الدولة مسؤولية تطوير برامج الكتب المدرسية"، مؤكدة أن مشاركة الدولة في تجميع الكتب المدرسية لا تعني عدم الإيمان بالتواصل الاجتماعي بل أن تكون استباقية تمامًا في جميع المواقف.

نائبة رئيس لجنة الثقافة والتعليم، نجوين ثي ماي هوا، تناقشت في قاعة الجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 31 أكتوبر. الصورة: وسائل إعلام الجمعية الوطنية

نصّ قرار الجمعية الوطنية رقم 88 لعام 2014 بوضوح على سياسة تعميم تجميع الكتب المدرسية. ولتنفيذ برنامج التعليم العام الجديد بشكل استباقي، نظّمت وزارة التعليم والتدريب عملية تجميع الكتب بميزانية قدرها 16 مليون دولار أمريكي بقرض من البنك الدولي.

لأسباب عديدة، لم تتمكن وزارة التربية والتعليم من القيام بذلك. ثم وافقت الجمعية الوطنية على أنه في حال وجود مجموعة واحدة على الأقل من الكتب المدرسية لكل مادة، والتي تم تقييمها واعتمادها، فلن تُستخدم الميزانية بعد الآن لتجميع الكتب المدرسية لتلك المادة.

منذ عام ٢٠٢٠، طُبِّقت خطة استبدال الكتب المدرسية الجديدة، مع توفير ثلاث مجموعات على الأقل من الكتب المدرسية لكل مرحلة دراسية، متاحة للمدارس وأولياء الأمور للاختيار من بينها. وبحلول العام الدراسي الحالي، طُبِّقت خطة استبدال الكتب المدرسية للمرحلة الابتدائية حتى الصف الرابع الابتدائي، والمرحلة الإعدادية حتى الصف الثامن الابتدائي، والمرحلة الثانوية حتى الصف الحادي عشر الابتدائي.

مع ذلك، نصّ قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، الصادر في 18 سبتمبر/أيلول، بشأن الإشراف الموضوعي على ابتكار برامج التعليم العام والكتب المدرسية، على أن عدم قيام وزارة التعليم والتدريب بإعداد الكتب المدرسية وفقًا للقرار رقم 88 "لم يُؤدِّ واجبات الدولة على أكمل وجه". واقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تدرس الجمعية الوطنية وتبتّ في سياسة مواصلة تنفيذ القرار رقم 88 بشأن تكليف وزارة التعليم والتدريب بإعداد الكتب المدرسية.

فيت توان

رابط المصدر: https://vnexpress.net/yeu-cau-bo-giao-duc-soan-sgk-la-di-nguoc-xu-huong-quoc-te-4671360.html