مشاكل الطرق تنتظر وزير النقل

سيتم توسيع بعض الطرق السريعة إلى حارتين.

سأل المندوب نجوين فان مانه (وفد فينه فوك ) ما إذا كان الاستثمار في بعض الطرق السريعة ذات المسارين بدون مسارات طوارئ مناسبًا لمعايير الطرق السريعة أم لا؟

ترأس رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هيو جلسة الأسئلة والأجوبة.

وفقًا لوزير النقل، نجوين فان ثانغ، على الرغم من أن الميزانية قد أنفقت أكثر من 375,000 مليار دونج فيتنامي على الاستثمار في البنية التحتية للنقل، إلا أنها لم تُلبِّ سوى 70% من الطلب، ومن الصعب جدًا إكمال الاستثمار في الطرق السريعة في ظل محدودية الموارد. واستشهد بالعديد من الدول المتقدمة، مثل الولايات المتحدة الأمريكية واليابان وكوريا الجنوبية وماليزيا، التي وزّعت أيضًا الاستثمار في الطرق السريعة. وقد استفادت وزارة النقل من تجارب الدول الأخرى، وقسّمت الاستثمارات وفقًا لمبدأ ضمان وجود الطرق السريعة في ظل محدودية الموارد، وتهيئة الظروف لتطويرها في المرحلة المقبلة.

أجاب وزير النقل نجوين فان ثانج على الأسئلة في الجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 6 نوفمبر.

وبناءً على ذلك، ستُعطى الأولوية لإكمال الاستثمار في المناطق ذات الطلب المرتفع، مثل هانوي - هاي فونغ، وبن لوك - لونغ ثانه، وفان ثيت - داو جاي، وسيتم تقسيم الاستثمار المتبقي على مراحل للمناطق ذات الطلب المنخفض. والجدير بالذكر أنه سيتم إخلاء جميع الطرق السريعة التي أقرتها الجمعية الوطنية مؤخرًا دفعةً واحدة. وفي المستقبل القريب، ستتشاور وزارة النقل بشأن تقرير للنظر في زيادة إيرادات الميزانية لتوسيع طريقي كاو بو - ماي سون ولا سون - هوا لين السريعين، بالإضافة إلى إكمال أجزاء ذات مسارين، مما يضمن امتلاك البلاد بأكملها لشبكة طرق سريعة حديثة.

لم يوافق النائب تران فان تيان، عضو اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية، على إجابة الوزير ثانغ، وتساءل: "سأل النائب عما إذا كان الطريق السريع بدون مسار طوارئ مناسبًا للمعايير أم لا، لكن الوزير لم يُجب مباشرةً على السؤال، بل اكتفى بالإجابة عن مدى ملاءمته أم لا؟". وفي رده على هذا السؤال، قال وزير النقل: "إن فكرة الطريق السريع ذي المسارين أو الأربعة مسارات، وفقًا لمعاييرنا الحالية، مناسبة. المعايير قيد الإنشاء، وسيتم إبلاغ رئيس الوزراء بها، ومن المتوقع اكتمالها في الربع الأول من عام ٢٠٢٤".

تم استجواب المندوب تران فان تيان (وفد فينه فوك) بعد ظهر يوم 6 نوفمبر.

أشار النائب هوانغ دوك ثانغ (وفد كوانغ تري) إلى أن وزير النقل الجديد قد تولى مهامه للتو، وأنه "لا يتحمل المسؤولية الرئيسية"، مشيرًا إلى أن طريق كام لو - توي لون يتألف من مسارين فقط، ولم يتم تطهيره بالكامل. في حال توسيع المرحلة الثانية، سيتطلب ذلك تطهيرًا مكلفًا للغاية، مما يُهدر الموارد الوطنية. ناهيك عن أن نظام النقل المساعد، والجسر الذي يربط بين السكان... جميعها مبنية على مسارين، وإذا تم توسيعها لاحقًا، فسيتعين هدمها، "لا يُعرف حجم هذا العدد، ولكنه بالتأكيد ليس صغيرًا".

وفقًا للوزير نجوين فان ثانغ، يتألف طريق كام لو - توي لون السريع من مشروعين: طريق كام لو - لا سون، وهو مشروع استثماري عام يتألف من أربعة مسارات ومسارين، وقد تم إخلاء جميع الأراضي. كما تم إخلاء جزء لا سون - توي لون ذي المسارين للتوسع. وصرح السيد ثانغ قائلاً: "في الفترة المقبلة، ستعمل وزارة النقل على موازنة الميزانية واحتياجات النقل وحجم حركة المرور، لتقديم المشورة للحكومة بشأن تقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية لتوسيع هذه المسارات، وخاصةً طريق كام لو - لا سون ذي حجم حركة المرور المرتفع".

وفي ختام هذه القضية، صرّح رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، قائلاً: "رأس المال لدينا محدود، لذا علينا تقسيم الاستثمار إلى مراحل، ولكن على وزارة النقل أن تدرس بعناية كيفية تقسيمه لضمان السلامة المرورية". واستشهد رئيس الجمعية الوطنية أيضاً بمشاريع الطرق السريعة الجديدة التي دخلت حيز التنفيذ مؤخراً، مثل طريق كاو بو - ماي سون وطريق ثانه هوا - ديان تشاو، حيث أن عدد مستخدمي الطريق قليل جداً، والسبب هو أن سرعة التشغيل لا تتجاوز 80 كم/ساعة، ولا يوجد مسار طوارئ، لذا فإن حادث سيارة واحد أو ثقب إطار واحد سيتسبب في ازدحام مروري. وأشار رئيس الجمعية الوطنية إلى أنه "من الضروري للغاية دراسة هذه المسألة".

لا يزال من الصعب التعامل مع 8 مشاريع BOT المعلقة

وقال المندوب نجوين هوو ثونغ (وفد بينه ثوان) إن الطريق السريع يمر حاليًا عبر مقاطعة بينه ثوان لمسافة تقرب من 200 كيلومتر ولكن لا توجد به أي محطات راحة، مما يجعل الناس "لا يعرفون كيفية حل مشكلة الصرف الصحي البيئي".

ردًا على المندوب، تحمّل السيد ثانغ مسؤولية وزير النقل في حال بطء تنفيذ محطات الاستراحة على الطرق السريعة. وأوضح السيد ثانغ أيضًا أن تنفيذ مشاريع الطرق السريعة في هذه المرحلة يتماشى مع روح "الركض والانتظار في طوابير في آن واحد". تفتقر لوائح محطات الاستراحة إلى ممرات قانونية، مما أدى إلى انعدامها تقريبًا في المرحلة الأولى من الطريق السريع. وقد أصدرت وزارة النقل توجيهات حازمة وعاجلة بشأن اختيار المستثمرين للتأهيل الاجتماعي. وسيتم الانتهاء من 9 محطات استراحة في المرحلة الأولى خلال عامي 2023 و2024، بينما ستضمن 15 محطة في المرحلة الثانية التقدم بالتأكيد.

ويمر الطريق السريع عبر مقاطعة بينه ثوان لمسافة تقارب 200 كيلومتر، لكنه لا يزال بلا محطات راحة.

فيما يتعلق بمعالجة أوجه القصور في مشاريع البناء والتشغيل والنقل المُعلّقة، قال النائب ترينه شوان آن (وفد دونغ ناي) إن الجمعية الوطنية كُلّفت، في القرار رقم 62، بمهمة حل الصعوبات وأوجه القصور في محطات تحصيل رسوم مشاريع البناء والتشغيل والنقل بشكل شامل في عام 2022. ومع ذلك، وعلى مدار العام الماضي، ورغم الجهود التي بذلتها وزارة النقل لتنفيذ هذه المهمة، إلا أنها لم تُنجز بعدُ المهمة التي كلّفتها بها الجمعية الوطنية. كما طلب السيد آن من وزير النقل توضيح الحلول ووقت الإنجاز، وتوضيح خطة تعبئة أكثر من 10,000 مليار دونج من الميزانية.

صرح الوزير نجوين فان ثانغ أن وزارة النقل قد نسقت مع الوزارات والفروع والمحليات لحل 8 مشاريع BOT إشكالية بتكلفة إجمالية تقدر بأكثر من 10000 مليار دونج. واعترف السيد ثانغ بأن محتويات حل مشاريع BOT قد تم تنفيذها من قبل وزارة النقل لفترة طويلة ولكن لا تزال هناك العديد من المشاكل. وعلى وجه الخصوص، فإن مصدر رأس المال للتعامل هو من زيادة الإيرادات أو الاستثمار العام متوسط ​​الأجل. لا تتعلق المشاريع بالمستثمرين فحسب، بل تتعلق أيضًا بالبنوك. عند العمل، طلبت وزارة النقل من المستثمرين التضحية بالأرباح، والتضحية بالبنوك بأسعار الفائدة للحفاظ على رأس المال واستعادته... ستقدم وزارة النقل تقريرًا إلى الحكومة قبل 15 نوفمبر، لتقديمه تدريجيًا إلى الجمعية الوطنية في الوقت القادم.

محافظ بنك الدولة نجوين ثي هونغ يجيب على الأسئلة

فيما يتعلق بمسألة جذب مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص، أقرّ السيد ثانغ أيضًا بأنه منذ صدور قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص، لم يكن استقطاب المشاريع كبيرًا وفعالًا. والسبب هو عدم توزيع مشاريع النقل بالتساوي، مما يُلحق الضرر بالمستثمرين. يبلغ الحد الأقصى لدعم رأس مال الدولة 50% لاستحواذ الأراضي وتطهيرها، وبالتالي فإن رأس المال الفعلي لدعم الأعمال التجارية محدود... وستُوصي وزارة النقل الحكومة بتقديم تعديلات على آليات السياسات لجذب المستثمرين، مثل زيادة نسبة دعم رأس مال الدولة.

هل ستكون هناك حالات مثل بنك SCB؟

في استجوابٍ لمحافظة بنك الدولة الفيتنامي (SBV)، نغوين ثي هونغ، طلب العديد من النواب معرفة خارطة الطريق لإلغاء إدارة حدود الائتمان (غرفة الائتمان). ردًا على النواب، قالت السيدة هونغ إنه وفقًا لقرار الجمعية الوطنية، أجرى بنك الدولة الفيتنامي مناقشاتٍ وتوصل إلى إجماعٍ على استحالة إلغاء إدارة غرفة الائتمان في الوقت الحالي. وأضافت أن بنك الدولة الفيتنامي سيواصل تشغيل غرفة الائتمان حتى يحين الوقت المناسب. وأكدت السيدة هونغ: "عندما تتمكن قطاعات أخرى من السوق المالية، مثل سندات الشركات، من تلبية احتياجات رأس المال المتوسطة والطويلة الأجل للشركات، ستصبح إمكانية إلغاء هذا الحد الائتماني أكثر جدوى".

طلب العديد من النواب توضيحًا لبطء التعامل مع البنوك الضعيفة، وطلبوا من السيدة هونغ إبلاغهم باحتمالية وقوع حوادث مماثلة لحادثة بنك سايغون التجاري المساهمة (SCB) الأخيرة، وذلك لمساعدة العملاء على الشعور بالأمان تجاه ودائعهم. وردًا على ذلك، قالت السيدة هونغ إن إعادة هيكلة البنوك الضعيفة عملية صعبة للغاية، فهي مهمة غير مسبوقة، والمسؤولون المشاركون يفتقرون إلى الخبرة، كما أن إيجاد مستثمرين للمشاركة في المشروع أمر صعب. وفيما يتعلق بموارد التنفيذ، أشارت السيدة هونغ إلى ضرورة استشارة الجهات المعنية، والتوصل إلى توافق في الآراء. وأكدت السيدة هونغ: "لقد تم التشاور مع الجهات المختصة بشأن إعادة هيكلة البنوك الضعيفة، وهي قيد التنفيذ وفقًا لهذه الخطة قبل استكمال المشروع التفصيلي لتقديمه إلى الجهات المختصة للموافقة عليه".

500 عقار عام مهجور

وذكرت المندوبة دوآن ثي ثانه ماي (وفد هونغ ين) حالة العديد من المقار العامة التي تُركت فارغة بعد الاندماج، في حين اضطرت العديد من الوكالات في أماكن أخرى إلى تقاسم المقار الرئيسية، التي أصبحت ضيقة ومتدهورة... وقال وزير المالية هو دوك فوك إنه حتى الآن، تم ترتيب حوالي 90٪ من الأصول العامة ومعالجتها، في حين لم يتم التعامل مع 10٪ - أي ما يعادل حوالي 1000 من الأصول العامة - منها حوالي 500 من الأصول العامة تُركت فارغة، مما أدى إلى إهدار المال.

فيما يتعلق بالسبب، لا تحتاج العديد من الهيئات والوحدات إلى استخدام الأصول العامة المذكورة أعلاه. إضافةً إلى ذلك، عند تقييم الأصول العامة للبيع، يصعب العثور على وكالة تقييم، كما أن ركود السوق يُصعّب عملية بيعها. ناهيك عن أن الأصول العامة التي ترغب في تقييمها تتطلب إعادة الموافقة على تخطيط استخدام أراضيها، وتغيير غرض استخدامها، واجتياز سلسلة من الإجراءات، مما يُصعّب الأمر.

أكد وزير المالية أن إدارة الأصول العامة مسؤولية الجهات المعنية على جميع المستويات. وعلى وجه الخصوص، تقع مسؤولية الأصول العامة للجهات المركزية والوزارات والفروع على عاتق الحكومة، بينما تتولى وزارة المالية مسؤولية الاستشارات المباشرة، بينما تتولى الوزارات والفروع مسؤولية الإدارة المباشرة. أما بقية الأصول العامة، أي غالبية الأصول العامة عند تنظيم المناطق والبلديات، فتخضع لإدارة اللجنة الشعبية الإقليمية. وقد أصدرت وزارة المالية وثائق تُرشد وتحث الجهات المعنية على إدارة الأصول العامة. وستعمل الوزارة قريبًا على تقديم المزيد من التوجيهات، بما يضمن استخدام الأصول العامة وتعزيزها بفعالية.

رابط المصدر: https://thanhnien.vn/bat-cap-cao-toc-cho-bo-truong-gtvt-185231107000633455.htm