وزارة التخطيط والاستثمار: العالم لا يملك خط سكة حديد بسرعة 350 كم/ساعة لنقل الركاب والبضائع.

[إعلان 1]

قامت وزارة التخطيط والاستثمار بتقييم السيناريوهين الأول والثالث لخط سكة حديد لنقل الركاب والبضائع بسرعة 350 كيلومترًا في الساعة على أنهما غير معقولين في خطة الاستثمار.

تطلب وزارة النقل آراء اللجنة التوجيهية لتطوير وتنفيذ مشروع سياسة الاستثمار في السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب في ثلاثة سيناريوهات للسكك الحديدية بين الشمال والجنوب.

ثلاثة سيناريوهات لقطار فائق السرعة. رسومات: دانج هيو — ثلاثة سيناريوهات لقطار فائق السرعة. رسومات: *دانج هيو*

السيناريو الأول هو الاستثمار في بناء خط سكة حديد جديد فائق السرعة مزدوج المسار، شمال-جنوب، بعرض 1435 مم، وطول 1545 كم، وسرعة تصميمية 350 كم/ساعة، وسعة حمولة 17 طنًا لكل محور، مخصص لقطارات الركاب فقط. وسيتم تطوير خط السكة الحديد الحالي شمال-جنوب لنقل البضائع. ويبلغ إجمالي رأس المال الاستثماري حوالي 67.32 مليار دولار أمريكي.

السيناريو الثاني هو إنشاء خط سكة حديد جديد مزدوج المسار شمال-جنوب، بعرض 1435 مم، وسعة حمولة 22.5 طن لكل محور، وتشغيل قطارات ركاب وبضائع، بسرعة تصميمية تتراوح بين 200 و250 كم/ساعة، وسرعة قصوى لقطارات البضائع 120 كم/ساعة. يبلغ إجمالي رأس المال الاستثماري حوالي 72.02 مليار دولار أمريكي.

السيناريو الثالث هو الاستثمار في خط سكة حديد مزدوج المسار يربط بين الشمال والجنوب، بعرض 1435 ملم، وسعة حمولة 22.5 طن لكل محور، وسرعة تصميمية 350 كم/ساعة، مع تشغيل قطارات ركاب واحتياطي للشحن عند الحاجة. يبلغ إجمالي رأس مال المشروع الاستثماري 68.98 مليار دولار أمريكي. وإذا استثمرنا في البنية التحتية والمعدات والمركبات اللازمة لتشغيل قطارات الشحن التي تسير بين الشمال والجنوب، فإن رأس مال المشروع الاستثماري سيبلغ حوالي 71.69 مليار دولار أمريكي.

قطار فائق السرعة في لاوس. الصورة: شينخوا — قطار فائق السرعة في لاوس. الصورة: *شينخوا*

ومن بين الخيارات الثلاثة اقترحت وزارة النقل اختيار السيناريو الثالث الذي يتضمن عددا من الآليات والسياسات المحددة لتقصير مدة التقدم وتعبئة رأس المال الاستثماري وتدريب الكوادر البشرية.

وفي معرض تعليقها على الخيارات، خلصت وزارة التخطيط والاستثمار إلى أن السيناريوهين 1 و3 "لا يستوفيان المتطلبات" وفقًا لتوجيهات لجنة الحزب الحكومي في اجتماع أكتوبر 2022، والتي تتمثل في "التقدم إلى المكتب السياسي للحصول على توجيهات بشأن تطوير السكك الحديدية في اتجاه حديث، مع سيناريو الاستثمار في خط سكة حديد عالي السرعة مزدوج المسار من الشمال إلى الجنوب، بعرض 1435 لنقل الركاب والبضائع، وسرعة تصميم تبلغ حوالي 200-250 كم/ساعة، وسرعة تشغيل تبلغ حوالي 200 كم/ساعة".

وبحسب وزارة التخطيط والاستثمار، فإن السيناريو الثالث لديه أيضا نقطة غير معقولة في أن خطة الاستثمار لديها سرعة تصميم تبلغ 350 كم / ساعة ولكن إجمالي الاستثمار في المشروع (71.69 مليار دولار أمريكي إذا كان يحمل الركاب والاحتياطي لنقل البضائع) أقل من السيناريو الثاني (72.02 مليار دولار أمريكي) بسرعة تصميم تبلغ 250 كم / ساعة؛ لا يوجد محتوى يتعلق بخطة نقل البضائع، أو الأساس لحساب مؤشرات العائد الداخلي، أو مؤشرات التكلفة والفائدة...

وعلقت وزارة التخطيط والاستثمار قائلة: "بحسب الخبرة الدولية، لا يوجد حاليا خط سكة حديد فائق السرعة في العالم بسرعة تصميمية تبلغ 350 كيلومترا في الساعة يمكنه نقل مزيج من الركاب والبضائع".

وفقًا للوزارة، أظهرت رحلة دراسية إلى ألمانيا وإسبانيا والصين أن الدول التي طورت سككًا حديدية بسرعات تزيد عن 300 كم/ساعة هي دولٌ أتقنت تكنولوجيا السكك الحديدية عالية السرعة. باستثمارها في تطوير السكك الحديدية عالية السرعة، تمتلك هذه الدول بالفعل شبكة سكك حديدية متكاملة لنقل البضائع، وناتجًا محليًا إجماليًا يفوق ناتج فيتنام المحلي بأضعاف مضاعفة.

في غضون ذلك، لم يُشر مقترح وزارة النقل إلى تطوير صناعة السكك الحديدية نحو إتقان التكنولوجيا. لذلك، اقترحت وزارة التخطيط والاستثمار توضيح مقترح تطوير صناعة السكك الحديدية وتنمية الموارد البشرية، وتنويع مصادر القروض للمشروع حتى لا يعتمد على التكنولوجيا من المُقرض.

فيما يتعلق بحمل المحور التصميمي، يذكر السيناريو الثالث حمولة تصميمية قدرها 22.5 طن/محور، ولكن في الواقع، ووفقًا لتجارب دول العالم، يبلغ الحمل التصميمي لسكك حديد الركاب عالية السرعة 17 طنًا/محور، بينما يبلغ الحمل القياسي لقطارات الشحن الصينية 23 طنًا/محور. لذلك، من الضروري توضيح أسس اختيار الحمل التصميمي لضمان الامتثال للمعايير الدولية.

أشارت وزارة التخطيط والاستثمار إلى ميزة القطارات فائقة السرعة التي تصل سرعتها إلى 200 كم/ساعة، والتي تنقل الركاب والبضائع. وتستعد مشاريع السكك الحديدية فائقة السرعة في اليابان للتشغيل، ولكنها مصممة فقط لسرعات تتراوح بين 250 و260 كم/ساعة. وتعمل قطارات الجيل الجديد فائقة السرعة على تحسين تكاليف التشغيل، حيث طورت شركة سيمنز قطار ICE4 بسرعة تشغيل قصوى تبلغ 250 كم/ساعة، وبدأت شركة ألستوم في إنتاج قطارات الجيل الجديد بسرعة 250 كم/ساعة لدول الشمال الأوروبي.

تم اقتراح هذا المحتوى من قبل وزارة التخطيط والاستثمار على وزارة النقل في نهاية عام 2022 كخطة لبناء خط سكة حديد شمال-جنوب بسرعة تشغيل 180-225 كم في الساعة، لنقل الركاب والبضائع، بتكلفة استثمارية تبلغ حوالي 64.8 مليار دولار أمريكي.

أشارت الوزارة أيضًا إلى أن الاختلال الحالي في محور النقل بين الشمال والجنوب يجعل مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بالغ الأهمية في بناء محور نقل بري واسع النطاق، مما يُعطي زخمًا للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد والمناطق. لذا، فإن اختيار سيناريو الاستثمار سيحدد نجاح المشروع أو فشله، وكذلك تطوير منظومة السكك الحديدية في فيتنام.

ومع ذلك، وعلى عكس وجهة نظر وزارة التخطيط والاستثمار، وافقت وزارة البناء مؤخرًا على السيناريو الثالث. ووفقًا لوزارة النقل، فإن ميزة السيناريو الثالث هي أن القطارات التي تقل الركاب بسرعات تزيد عن 300 كم/ساعة تستخدم التكنولوجيا الحديثة والسرعة العالية، حتى تتمكن من المنافسة مع وسائل النقل الأخرى، ويتم إعادة هيكلة حصة سوق النقل على الممر الشمالي الجنوبي في اتجاه أكثر مثالية.

بالإضافة إلى ذلك، يتيح هذا الخيار نقل البضائع في حال زيادة سعة خط السكة الحديد بين الشمال والجنوب لنقل البضائع. في هذه الحالة، يُجهّز قطار الشحن للعمل ليلاً بسرعة 160 كم/ساعة، بينما تتوقف قطارات الركاب، مما يضمن السلامة التشغيلية.

في عام ٢٠١٩، قدمت وزارة النقل إلى الحكومة دراسة جدوى أولية لمشروع خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب. وهو خط مزدوج المسار، بعرض ١٤٣٥ مم، يعمل بالكهرباء، وسرعته التصميمية ٣٥٠ كم/ساعة، وسرعته التشغيلية ٣٢٠ كم/ساعة. وقد أنشأت الحكومة مجلس تقييم حكوميًا لمراجعة هذا المشروع.

في أكتوبر 2022، خلص اجتماع لجنة الحزب الحكومية إلى: "الموافقة على التقدم إلى المكتب السياسي لتوجيه تطوير السكك الحديدية في اتجاه حديث، مع سيناريو الاستثمار في خط سكة حديد عالي السرعة من الشمال إلى الجنوب، مسار مزدوج بعرض 1435 ملم لنقل الركاب والبضائع، بسرعة تصميمية تبلغ حوالي 200-250 كم / ساعة".

وقد طالب ختام المكتب السياسي في مارس/آذار ببناء خط سكة حديدية عالي السرعة ومتزامن وفعال مع رؤية استراتيجية طويلة الأمد؛ والهدف هو إكماله قبل عام 2045.

وفي منتصف العام، قامت وزارة النقل وعدد من الجهات ذات الصلة بدراسة تجارب العديد من الدول الأوروبية والآسيوية وبحثت ثلاثة سيناريوهات استثمارية للسكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب.

في أكتوبر/تشرين الأول، شكّل رئيس الوزراء لجنة توجيهية لتطوير وتنفيذ مشروع سياسة الاستثمار في السكك الحديدية فائقة السرعة بين الشمال والجنوب، حيث عُيّنت وزارة النقل الجهة الدائمة المسؤولة عن التشاور مع أعضاء اللجنة التوجيهية بشأن سيناريوهات الاستثمار. وفي الاجتماع التالي، أكد نائب رئيس الوزراء، تران هونغ ها، رئيس اللجنة التوجيهية، على ضرورة أن يكون تطوير السكك الحديدية فائقة السرعة بين الشمال والجنوب متزامنًا وعصريًا ومتماشيًا مع التوجهات العالمية، وبسرعة تصميمية تبلغ 350 كم/ساعة.

قرض دوان

[إعلان 2]
رابط المصدر