وزارة المالية تقترح استمرار إعفاء ضريبة الانتفاع بالأراضي الزراعية حتى نهاية 2030

وزارة المالية تقترح استمرار إعفاء ضريبة الانتفاع بالأراضي الزراعية حتى نهاية 2030

اقترحت وزارة المالية خيارين بشأن مدة استمرار الإعفاء من ضريبة استخدام الأراضي الزراعية ، حيث تميل الوزارة إلى خيار الخمس سنوات بدلاً من العشر سنوات.

انتهت وزارة المالية للتو من تقديم مقترح إلى الحكومة بشأن إعداد قرار للجمعية الوطنية بشأن إعفاء ضريبة استخدام الأراضي الزراعية.

إعفاء أكثر من 7500 مليار دونج من الضرائب سنويًا في الفترة 2021-2023

وفي مسودة التقرير بشأن اقتراح بناء مشروع قرار للجمعية الوطنية بشأن إعفاء ضريبة استخدام الأراضي الزراعية، قالت وزارة المالية إنه بعد 20 عامًا من التنفيذ، بلغ متوسط إجمالي ضريبة استخدام الأراضي الزراعية المعفاة والمخفضة في الفترة 2003-2010 أكثر من 3268 مليار دونج سنويًا.

خلال الفترة من 2011 إلى 2016، بلغ متوسط الإعفاء الضريبي حوالي 6,308 مليار دونج سنويًا؛ وخلال الفترة من 2017 إلى 2018 وحتى نهاية عام 2020، بلغ حوالي 7,438 مليار دونج سنويًا، وخلال الفترة من 2021 إلى 2023، بلغ حوالي 7,500 مليار دونج سنويًا.

إن سياسة الإعفاء وتخفيض ضريبة استخدام الأراضي الزراعية هي حل ذو تأثيرات كبيرة ومهمة، حيث تساهم في تنفيذ سياسات ووجهات نظر الحزب والدولة بشأن الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية في كل فترة؛ وتساهم في الدعم المباشر للمزارعين؛ وتشجيع المنظمات والأفراد على الاستثمار في الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية؛ وتشجيع تركيز الأراضي للإنتاج الزراعي على نطاق واسع.

وأضافت وزارة المالية أن "هذا يساهم أيضاً في تشجيع تركيز الأراضي للإنتاج الزراعي على نطاق واسع، والمساهمة في إعادة هيكلة الاقتصاد الزراعي والريفي نحو التحديث، والمساهمة في تحسين وتعزيز حياة المزارعين، وخلق فرص العمل في المناطق الريفية، وتشجيع المزارعين على أن يكونوا أكثر ارتباطاً بالأرض، والاستثمار بثقة في الإنتاج الزراعي".

تُسهم هذه السياسة، على وجه الخصوص، في تحسين تنافسية المنتجات الزراعية في السوق في سياق التكامل الاقتصادي الدولي. لذلك، من الضروري في الفترة المقبلة مواصلة إعفاء ضرائب استخدام الأراضي الزراعية وفق أحكامها الحالية.

مقترح استمرار إعفاء ضريبة استخدام الأراضي الزراعية حتى نهاية عام 2030

وفقًا لوزارة المالية، لا يزال عدد الشركات التي تستثمر في الزراعة متواضعًا. حاليًا، يوجد في البلاد حوالي 50 ألف شركة تستثمر في الزراعة (وفقًا لبيانات وزارة الزراعة والتنمية الريفية)، وهو عدد متواضع جدًا مقارنةً بإجمالي عدد الشركات العاملة في بلدنا، والذي يزيد عن 900 ألف شركة (تمثل حوالي 5.5%)، منها حوالي 96% شركات صغيرة ومتناهية الصغر.

"وبالمقارنة بإمكانيات ونسبة القطاع الزراعي في الاقتصاد، فإن عدد المؤسسات الحالية لا يزال صغيراً للغاية، ولا يزال حجم المؤسسات الزراعية محدوداً، ولا يزال تطوير المؤسسات في القطاع الزراعي متواضعاً للغاية مقارنة بإمكانياته ومزاياه التنموية، ولا يلبي متطلبات التنمية الزراعية في سياق التكامل الاقتصادي الدولي"، حسب تقييم وزارة المالية.

ومن ثم، للمساهمة في تحقيق هدف زيادة عدد الشركات المستثمرة والعاملة في القطاع الزراعي بحلول عام 2030 وزيادة معدل نمو قيمة الإنتاج الزراعي والغابات والثروة السمكية إلى حوالي 3٪ سنويًا، فإن الاستمرار في تنفيذ سياسة الإعفاء من ضريبة استخدام الأراضي الزراعية هو أحد حلول الدعم الفعالة.

كما ترى وزارة المالية أنه من الضروري بالنسبة للأسر والأفراد العاملين في الإنتاج الزراعي الاستمرار في تطبيق سياسات تفضيلية بشأن الإعفاء من ضريبة استخدام الأراضي الزراعية خلال الفترة المقبلة لدعم وتشجيع تراكم الأراضي وتركيزها للاستثمار في الإنتاج الزراعي.

واقترحت الوزارة خيارين: الخيار الأول تمديد الإعفاء الضريبي من 1 يناير 2026 إلى 31 ديسمبر 2030؛ والخيار الثاني من 1 يناير 2026 إلى 31 ديسمبر 2035.

تميل وزارة المالية إلى الخيار الأول. ووفقًا للتوضيح، تعمل فيتنام حاليًا على تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية للفترة 2021-2025 في ظل وضع عالمي معقد، تتشابك فيه العديد من الفرص والمزايا والصعوبات والتحديات.

ونتيجة للتأثير الشديد للجائحة والتقلبات الجيوسياسية العالمية، تباطأ النمو الاقتصادي في فيتنام بشكل كبير في النصف الأول من الخطة الخمسية 2021-2025.

وبحسب التقرير الاقتصادي النصف سنوي للجمعية الوطنية للفترة 2021-2025، فإن ضمان تحقيق هدف الناتج المحلي الإجمالي المتوسط البالغ 6.5-7% على مدى السنوات الخمس المقبلة أمر صعب للغاية.

بالنظر إلى التطورات المتعددة الأبعاد للاقتصاد العالمي، مع معدل النمو كما في الآونة الأخيرة، نحو آفاق النمو المستدام على المدى الطويل، فمن الضروري مواصلة تنفيذ سياسة الإعفاء من ضريبة استخدام الأراضي الزراعية في الفترة 2026-2030 لدعم التنمية الزراعية المستدامة، وخلق زخم للنمو الاقتصادي بعد الأزمة، والمساهمة في تشجيع المزارعين على الاستثمار بثقة في الإنتاج، وخلق الظروف لزيادة إنتاجية العمل، وتحسين مستويات المعيشة.

أشارت وزارة المالية إلى أنه على الرغم من الآثار الإيجابية العديدة لحل الإعفاء الضريبي حتى عام ٢٠٣٥، إلا أن فترة الإعفاء الضريبي الممتدة لعشر سنوات تُعدّ طويلة نسبيًا في ظل التقلبات غير المتوقعة في الاقتصاد العالمي. ولم تُحدّد استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية في فيتنام بعد عام ٢٠٣٠ توجهًا محددًا.

"ولضمان توافق الهدف مع وجهات نظر وسياسات الحزب والدولة بشأن الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية والوضع الاجتماعي والاقتصادي العملي، تقترح وزارة المالية تنفيذ الحل 1 (فترة الإعفاء من ضريبة استخدام الأراضي الزراعية 5 سنوات، حتى نهاية عام 2023)"، كما جاء في المذكرة.

إعفاء من ضريبة استخدام الأراضي الزراعية حتى 31 ديسمبر 2025

تنفيذاً لسياسة الحزب والدولة في القضاء على الجوع والحد من الفقر، مع دعم المزارعين وتشجيع تنمية الإنتاج الزراعي، تم تنفيذ سياسة الإعفاء وتخفيض ضريبة استخدام الأراضي الزراعية منذ عام 2001.

  وفقًا للوائح الحالية، يتم إعفاء سياسة ضريبة استخدام الأراضي الزراعية حتى 31 ديسمبر 2025، باستثناء مساحة الأراضي الزراعية التي تخصصها الدولة للمنظمات للإدارة ولكنها لا تستخدم الأرض بشكل مباشر للإنتاج الزراعي ولكنها تخصصها لمنظمات وأفراد آخرين للحصول على عقود الإنتاج الزراعي.

المصدر: https://baodautu.vn/bo-tai-chinh-de-xuat-tiep-tuc-mien-thue-su-dung-dat-nong-nghiep-det-het-nam-2030-d219750.html