وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ترصد سلسلة مخالفات لشركة فايف ستار في مشروع مدينة فايف ستار البيئية

[إعلان 1]

أصدرت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة الاستنتاج رقم 12/KL-BTNMT بشأن تفتيش الامتثال لقوانين الأراضي والبيئة من قبل شركة Five Star International Group المساهمة (شركة Five Star) عند تنفيذ مشروع منطقة Five Star الحضرية (الاسم التجاري: Five Star Eco City) في بلدية فوك لي، مقاطعة كان جيوك وبلديتي لونغ تراش ولونغ كي، مقاطعة كان دوك، مقاطعة لونغ آن.

وفقًا لنتائج التفتيش، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة لونغ آن في 27 سبتمبر/أيلول 2011 قرارًا بتخصيص 282,451 مترًا مربعًا من الأراضي لشركة نام ساو لأغراض الاستثمار في منطقة نام ساو الحضرية (المرحلة الأولى). وسُلِّمت منها 88,446 مترًا مربعًا من الأراضي المخصصة لإنشاء الأشغال العامة (بما في ذلك 47,834 مترًا مربعًا من الأراضي الخضراء والمسطحات المائية؛ و40,612 مترًا مربعًا من الأراضي المخصصة لحركة المرور) إلى المنطقة لإدارة أعمالها بعد الإنشاء وفقًا للمخطط المعتمد، مع فترة استخدام طويلة الأجل.

وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ترصد سلسلة مخالفات لشركة فايف ستار في مشروع مدينة فايف ستار البيئية - 1 — البوابة الرئيسية لمشروع مدينة فايف ستار ايكو سيتي.

في 24 أكتوبر 2011، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة لونغ آن قرارًا بالموافقة على أسعار الأراضي لتحديد الالتزامات المالية لمشروع منطقة الخمس نجوم الحضرية (المرحلة الأولى).

في 18 ديسمبر 2011، أصدرت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعة لونغ آن شهادة حق استخدام الأراضي (LURC) رقم BH 703180 لشركة نام ساو، بمساحة 283451 مترًا مربعًا من الأراضي الريفية (القطعة 142، ورقة الخريطة رقم 4)، للاستخدام طويل الأمد.

في 17 ديسمبر/كانون الأول 2015، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة لونغ آن قرارًا بتخصيص 89,775 مترًا مربعًا من الأراضي لشركة نام ساو (المرحلة الثانية من مشروع بمساحة 39 هكتارًا). منها 8,584 مترًا مربعًا مُخصصة برسوم انتفاع؛ و81,191 مترًا مربعًا مُخصصة بدون رسوم انتفاع، وذلك لإنشاء أشغال عامة غير تجارية.

في 24 فبراير 2016، أعلنت إدارة ضرائب مقاطعة لونغ آن عن دفع رسوم استخدام الأراضي، حيث تبلغ مساحة الأرض المُستحَقَّق منها 8,584 مترًا مربعًا؛ وسعر حساب رسوم استخدام الأراضي وفقًا لقائمة أسعار الأراضي لا يتجاوز قيمة حق استخدام الأرض 20 مليار دونج فيتنامي، وتُطبَّق طريقة معامل التعديل لحساب رسوم استخدام الأراضي. يبلغ إجمالي رسوم استخدام الأراضي التي يتعين على شركة نام ساو دفعها 2,278,986,700 دونج فيتنامي (بمتوسط سعر الأرض 265,492 دونج/متر مربع)، ويبلغ مبلغ التعويض والدعم المُخصوم من رسوم استخدام الأراضي 958,555,866 دونج فيتنامي. أما المبلغ المتبقي الذي سيُدفع لميزانية الدولة فهو 1,320,3430,800 دونج فيتنامي.

في 23 مارس 2017، أصدرت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعة لونغ آن شهادة حق استخدام الأراضي رقم CH 755092 لشركة نام ساو، بمساحة 8584 مترًا مربعًا من الأراضي الريفية (القطعة 368، ورقة الخريطة رقم 4)، للاستخدام طويل الأمد.

وبالتالي، بالنسبة للمرحلة الأولى من مشروع منطقة فايف ستار الحضرية، كانت شركة فايف ستار قد حصلت، وقت التفتيش، على قرارين من اللجنة الشعبية لمقاطعة لونغ آن بتخصيص 373,226 مترًا مربعًا من الأراضي لتنفيذ المشروع. منها 203,589 مترًا مربعًا من الأراضي السكنية و169,637 مترًا مربعًا من الأراضي لبناء أشغال عامة غير تجارية. وقد حصلت شركة فايف ستار على شهادتي حقوق استخدام الأراضي من إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعة لونغ آن، بمساحة إجمالية قدرها 292,035 مترًا مربعًا من الأراضي السكنية الريفية، بفترة استخدام طويلة الأجل.

سلسلة من الانتهاكات

ومع ذلك، تظهر نتائج التفتيش أن اللجنة الشعبية لمقاطعة لونغ آن أصدرت قرارات بشأن تخصيص الأراضي وتأجير الأراضي لشركة نام ساو وفقًا لتقدم التعويض وتطهير الموقع، وليس وفقًا لاحتياجات استخدام الأراضي المعبر عنها في مشروع الاستثمار المعتمد، وهو ما يتعارض مع أحكام قانون الأراضي لعام 2013.

إن تحديد سعر الأرض لمساحة 8,584م2 من الأراضي السكنية الريفية (المرحلة الأولى) المخصصة لشركة نام ساو لتنفيذ المشروع وفقاً لجدول التعويضات وإخلاء الموقع لتطبيق طريقة معامل التعديل في حساب رسوم استخدام الأراضي لا يتوافق مع أحكام قانون الأراضي.

حصلت شركة نام ساو على شهادة حق استخدام الأراضي لمساحة 4114 مترًا مربعًا من الأراضي في تخطيط ممرات المرور (الطرق الإقليمية 826 و 835 ب) وهو ما لا يتوافق مع اللوائح الحكومية .

فيما يتعلق بمنح شهادة حق استخدام الأراضي لـ 88.446 متراً مربعاً من الأراضي لبناء الأشغال العامة في المشروع، والغرض من الاستخدام هو الأراضي السكنية الريفية، فإن أصل الأرض المخصصة من قبل الدولة مع تحصيل رسوم استخدام الأراضي لا يتوافق مع غرض استخدام الأراضي وشكل استخدام الأراضي ولا يكون في حالة منح شهادة حق استخدام الأراضي وفقاً للوائح الحكومية.

إن قطعة الأرض المبينة في شهادات حقوق استخدام الأراضي الصادرة لشركة نام ساو ليس لها حدود مغلقة وتشمل العديد من المواقع المختلفة، وهو ما لا يتوافق مع أحكام قانون الأراضي.

تحتوي مساحة شهادة حق استخدام الأرض على مساحات عديدة ذات أغراض استخدام مختلفة ولكنها غير موضحة لكل قطعة أرض على مخطط البناء التفصيلي المعتمد، وهو ما يتعارض مع الأنظمة الحكومية.

وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ترصد سلسلة مخالفات لشركة فايف ستار في مشروع مدينة فايف ستار البيئية - 2 — منظور المشروع.

وفقًا لخطة البناء التفصيلية بمقياس 1/500 للمرحلة الأولى من المشروع، تبلغ المساحة الإجمالية للأرض السكنية المعتمدة 181,903.78 مترًا مربعًا، ولكن تم تخصيص شركة نام ساو ومنحها شهادة حق استخدام أرض بمساحة إجمالية 203,589 مترًا مربعًا من الأراضي السكنية (بفارق 21,685.22 مترًا مربعًا). وبالفحص، تبين أن هذا الفارق في مساحة الأرض كان مخططًا لبناء روضة أطفال ومحطة طبية وأرض بناء تجاري، لذا فإن تخصيص الأرض وإصدار شهادة حق استخدام الأرض المذكورين أعلاه لا يتوافقان مع أحكام القانون.

خصصت اللجنة الشعبية لمقاطعة لونغ آن لشركة نام ساو مساحة 373,226 مترًا مربعًا لتنفيذ مشروع منطقة نام ساو الحضرية (المرحلة الأولى)، إلا أن الشركة استغلت وأنشأت أعمال البنية التحتية الفنية على مساحة 394,827.46 مترًا مربعًا، متجاوزةً بذلك مساحة الأرض المخصصة بمقدار 21,601.46 مترًا مربعًا. ويُعدّ هذا استيلاءً على الأرض مخالفًا للوائح الحكومية.

قامت شركة نام ساو بنقل حقوق استخدام الأراضي إلى المنظمات والأسر والأفراد في شكل تقسيم قطع الأراضي وبيع الأراضي دون الحصول على إذن من الجهات الحكومية المختصة.

بالإضافة إلى ذلك، فإن تحديد سعر الأرض لمساحة 156،069 متر مربع من الأراضي السكنية الريفية (مرحلة تخصيص الأراضي 2، 3، المرحلة 2) المخصصة لشركة نام ساو لتنفيذ المشروع وفقًا لجدول التعويضات وتطهير الموقع لتطبيق طريقة معامل التعديل وطريقة المقارنة في حساب رسوم استخدام الأراضي لا يتوافق مع أحكام قانون الأراضي والمرسوم الحكومي.

علاوة على ذلك، فإن قطع الأراضي المبينة في شهادات حق الانتفاع الممنوحة لشركة نام ساو لا تخضع لحدود مغلقة، وتشمل مواقع متعددة، وهو أمر غير مناسب. أما مساحة الأرض الممنوحة بشهادات حق الانتفاع، فتضم مساحات متعددة لأغراض استخدام مختلفة، ولكنها غير موضحة لكل قطعة أرض وفقًا لخطة البناء التفصيلية المعتمدة، وهو ما يخالف اللوائح.

خُصصت معظم مساحة الأرض لشركة نام ساو، إلا أن أعمال البناء والإنشاءات التي وافقت عليها الجهات الحكومية لم تُنفَّذ. وقد أدى بطء وتيرة استخدام الأراضي إلى عدم تحقيق المشروع للتقدم المُعتمد، مُخالفًا بذلك أحكام قانون الأراضي لعام ٢٠١٣.

العلاج الموصى به

وبناء على الانتهاكات المذكورة أعلاه، توصي وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بأن توجه اللجنة الشعبية لمقاطعة لونغ آن إدارة الموارد الطبيعية والبيئة، واللجنة الشعبية لمنطقة كان جيوك والمستويات والقطاعات ذات الصلة، لفحص ومراقبة الامتثال للوائح القانونية المتعلقة بإدارة الأراضي واستخدامها وحماية البيئة، فضلاً عن التقدم المحرز في استخدام الأراضي لشركة نام ساو، وفي الوقت نفسه تطبيق التدابير اللازمة للتعامل مع الانتهاكات وفقًا للوائح القانونية.

مراجعة ومعالجة النواقص المذكورة أعلاه (تخصيص الأراضي، تأجير الأراضي، إصدار شهادات حق استخدام الأراضي، توسيع نطاق استخدام الأراضي، التعويضات، الدعم وتطهير الموقع، تحديد أسعار الأراضي لحساب رسوم استخدام الأراضي وإيجار الأراضي).

تعزيز التفتيش والتحقق من الالتزام باللوائح القانونية المتعلقة بحماية الأراضي والبيئة للمشاريع التي تستخدم الأراضي في المنطقة لتصحيح والتغلب على أوجه القصور والأخطاء في إدارة الدولة للأراضي والبيئة.

- مراجعة وتوضيح المسؤوليات واتخاذ إجراءات صارمة ضد المجموعات والأفراد الذين يرتكبون المخالفات المذكورة أعلاه.

تطلب وزارة الموارد الطبيعية والبيئة من شركة نام ساو الالتزام التام بأحكام قانون الأراضي والبيئة، واستخدام الأراضي للغرض الصحيح، ضمن الحدود المحددة. وتسريع وتيرة تنفيذ المشروع، والتنسيق مع الجهات الحكومية لاستكمال اللوائح والإجراءات المتعلقة بالأراضي والبيئة وفقًا لأحكام القانون. يُرجى التواصل مع إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعة لونغ آن للحصول على تعليمات بشأن تمديد فترة استخدام الأراضي.

بالإضافة إلى ذلك، إكمال وتشغيل نظام مركزي لمعالجة مياه الصرف الصحي؛ وجمع كل مياه الصرف الصحي الناتجة إلى نظام معالجة يلبي المعايير الوطنية لمياه الصرف الصحي قبل تصريفها في البيئة؛ وجمع وتصنيف ومعالجة النفايات الصلبة وفقًا للوائح؛ وإدارة البيئة ومراقبتها وفقًا للوائح.

لونك

مفيد
العاطفة
مبدع
فريد
الغضب