يجب على المسؤولين أن يكونوا شجعانًا ومستعدين للتضحية من أجل الصالح العام.

قال الدكتور تران آنه توان، نائب وزير الداخلية السابق، إنه من أجل نجاح ثورة تبسيط الجهاز وتقليص عدد الموظفين، يجب على الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام أن يكونوا شجعانًا ومستعدين للتضحية من أجل الصالح العام.

في حديثه لمراسلي صحيفة جياو ثونغ، قال الدكتور تران آنه توان، رئيس جمعية العلوم الإدارية الفيتنامية ونائب وزير الداخلية السابق، إن إعادة تنظيم الجهاز وتبسيطه مسألة تتعلق بالشعب، لذا فهي مطلب صعب وحساس ومعقد، ويتطلب أقصى جهد وعزيمة سياسية . كما أن إصدار سياسات دعم عاجلة للكوادر الفائضة بعد إعادة التنظيم لضمان انسجام المصالح يُعدّ أيضًا مشكلةً ملحةً يجب طرحها.

الدكتور تران آنه توان، رئيس جمعية العلوم الإدارية في فيتنام، نائب وزير الداخلية السابق.

ثورة حقيقية

هل يمكنك أن تخبرنا لماذا طلب الأمين العام تو لام إحداث ثورة لتبسيط الجهاز في هذا الوقت؟

والآن هو الوقت المناسب أيضاً لتوفر كافة الظروف لمواصلة تنفيذ قرار اللجنة المركزية رقم 18 بشأن تبسيط الجهاز التنظيمي في النظام السياسي بأكمله.

لقد تم تنفيذ القرار رقم 18 منذ عام 2017، ولكن إعادة هيكلة وتبسيط الجهاز تم تنفيذها بشكل رئيسي في الوكالات الإدارية للحكومة والمحليات وفي الوكالات والمنظمات الأخرى، مثل وكالات الحزب، ولكن لم يتم فعل الكثير.

لذلك، وفي هذه الفترة، لتلبية متطلبات الانتقال من إدارة الدولة إلى الحوكمة الوطنية، وتلبية متطلبات تنفيذ تطبيقات تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي والتكنولوجيا الرقمية للثورة الصناعية الرابعة؛ وضمان تنفيذ سياسة مكافحة الهدر في الإنفاق على الأجهزة، والاحتفاظ بالجزء الذي يمكن توفيره للاستثمار والتنمية.

وفي السياق والظروف الحالية، وحتى في التكامل الدولي، يتعين علينا أيضاً بناء جهاز حكومي على المستويين المركزي والمحلي لضمان العمليات، كما قال الأمين العام تو لام، "مُصقولة ومتماسكة وقوية وكفؤة وفعالة وكفؤة".

ولتحقيق ذلك، يتعين علينا تبسيط الجهاز التنظيمي، ويعني هذا التبسيط مواصلة تنفيذ القرار رقم 18 للجنة المركزية، المطبق في جميع أنحاء النظام السياسي.

ومن ثم، لتلبية متطلبات العصر، ودخول البلاد في عصر جديد، عصر السعي إلى التطور والثراء، فإن تنفيذ ثورة في تبسيط الأجهزة في هذا الوقت أمر ضروري للغاية ويلبي المتطلبات.

يخشى الكثيرون من تجنب، أو حتى الخوف، من تطبيق تقليص الحجم في ظل ثورة تبسيط الأجهزة . كيف يمكننا التغلب على هذا العائق؟

إن تبسيط الأجهزة وتقليص عدد الموظفين مهمة صعبة ومعقدة وحساسة للغاية، والتي من شأنها بطبيعة الحال أن تؤثر على مصالح كل شخص وكثير من الناس.

وللتغلب على الحواجز والتجنب، يجب أولاً أن يكون لدينا روح قوية، وكما قال الأمين العام تو لام، "يجب أن يكون لدينا تصميم سياسي قوي، ووحدة فكرية، وعمل حاسم"، "يجب أن يجرؤ المرء على أن يكون شجاعًا ويجرؤ على التضحية من أجل الصالح العام".

عند تقييم فريق الكوادر والموظفين المدنيين والخدميين العموميين، يجب أن يكون لدينا منظور محايد وموضوعي لتقييم من يستطيع القيام بالمهمة ومن لا يستطيع القيام بالمهمة، ويجب أن نكون مسؤولين عن هذا التقييم.

وعلى هذا الأساس، من الممكن تنفيذ سياسات لأولئك الذين لا يواصلون العمل بعد تقليص حجم الجهاز، وفي الوقت نفسه ترتيب الأشخاص المناسبين لشغل مناصب في الجهاز الجديد.

ترأس الأمين العام تو لام الاجتماع الأول للجنة التوجيهية المركزية بشأن تلخيص تنفيذ القرار رقم 18.

ينبغي أن تكون هناك سياسات وأنظمة مناسبة لأولئك الذين يجرؤون على "التضحية".

إذن، في ثورة تبسيط الأجهزة، ما هي السياسات والأنظمة التي نحتاجها لأولئك الذين يجرؤون على "التضحية" بمناصبهم من أجل القضية المشتركة؟

في هذه الثورة لتبسيط الجهاز التنظيمي، يجب علينا أن نلتزم، ونقبل التضحيات من أجل الصالح العام، وأن نكون قادرين على التخلي عن مصالحنا الشخصية أو تحمل القليل من الخسارة من أجل التركيز على الهدف المشترك المتمثل في تنمية البلاد.

لقد ذكرتُ مرارًا وتكرارًا أن هذه التضحيات يجب اعتبارها مساهمات في تنمية البلاد. يجب الاعتراف بهذه المساهمات، ويجب على الحكومة وضع سياسات مناسبة للتعويض جزئيًا عن هذه التضحيات والسلبيات.

لأنه عندما يعمل الناس في عمل مستقر، ويتلقون راتباً شهرياً، ولكن يتعين عليهم الآن الانتقال إلى بيئة أخرى أو مغادرة الخدمة المدنية، والبحث عن وظيفة أخرى تناسب قدراتهم، فيجب علينا خلق ظروف مواتية لهم من حيث الإجراءات، ومن حيث الأنظمة والسياسات، كما نحتاج إلى تعويضهم حتى يشعروا بالأمان وضمان الاستقرار.

من المهام التي شددت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا على تنفيذها في ديسمبر المقبل، دراسة واقتراح سياسات للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام بعد تطبيق سياسة تبسيط الجهاز الإداري والعمل بكفاءة وفعالية. بصفتك خبيرًا في هذا المجال، ما هي مقترحاتك؟

تُنفِّذ الجهات المعنية بالسياسات. وستقوم اللجنة التنظيمية المركزية، ووزارة الداخلية، ووزارة المالية، ووزارة العدل، وجهات أخرى... بدراسة الأمر وتقديم تقرير إلى الجهات المختصة لوضع سياسة تتناسب مع الإمكانيات المالية للدولة، مع مراعاة تسهيل إجراءات من يضطرون، بسبب تبسيط الجهاز التنظيمي، إلى تغيير مناصبهم أو ترك الخدمة العامة (بما في ذلك العاملون بموجب نظام عقود العمل).

برأيي يجب علينا أن نتعلم أيضاً من تجربة الفترة السابقة أي الأعوام 1990-1992، عند تطبيق الترتيب والتحول إلى رواتب جديدة وتبسيط الرواتب، وكان هناك قرار مجلس الوزراء رقم 109 بتاريخ 12 أبريل 1991 وملحق به القرار رقم 111 بتاريخ 12 أبريل 1991 بشأن موضوع حل السياسات في ترتيب وتبسيط الرواتب.

في ذلك الوقت، انقسمنا إلى ثلاث مجموعات: المجموعة التي بقيت في العمل، والمجموعة التي خلقت الظروف للانتقال إلى وظائف أخرى، والمجموعة التي نفذت سياسة الاستغناء عن العمال.

ونتيجة لذلك، فإن أولئك الذين انتقلوا إلى أماكن أخرى بحثاً عن وظائف جديدة، أو أولئك الذين تركوا وظائفهم أو تقاعدوا مبكراً، حصلوا جميعاً على سياسات مرضية للغاية.

ورغم أن ظروف البلاد آنذاك كانت محدودة، ومستوى العلاج والسياسات لم يكن مرتفعاً، إلا أنه خلق راحة البال وظروفاً مواتية لهؤلاء الناس.

والآن أصبح من الممكن توريث السياسات والرجوع إليها وبناءها وإصدارها مثل: سياسة التقاعد المبكر، وسياسة الاستقالة الفورية، وسياسة نقل الوظائف إلى وحدات الخدمة العامة، وسياسة الاحتفاظ بالرواتب والبدلات عند تغيير الوظيفة...

اقترحت وزارة الداخلية مؤخرًا نظامًا وسياسةً للكوادر الذين لم يُعاد انتخابهم أو تعيينهم في مناصب وألقاب وفقًا لشروطهم في أجهزة الحزب والدولة وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية المتقاعدين. أعتقد أن هذه المسودة اقترحت في البداية سياسات مناسبة نسبيًا لتبسيط الجهاز هذه المرة.

شكرًا لك!

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/cach-mang-tinh-gon-bo-may-can-bo-phai-dung-cam-dam-hy-sinh-vi-loi-ich-chung-19224121323375235.htm