تحديد هوية المواطن، والاتصالات، ومؤسسات الائتمان

10 يونيو: ناقش مجلس الأمة مشاريع القوانين: تحديد هوية المواطن (معدل)؛ الاتصالات (معدل)؛ مؤسسات الائتمان (معدل).

Quốc hội hôm nay (10/6) thảo luận các dự án luật: Căn cước công dân, Viễn thông và Các tổ chức tín dụng

عقدت الجمعية الوطنية جلسة عامة في القاعة.

ومن المتوقع أن يناقش نواب مجلس الأمة صباح اليوم في مجموعات: مشروع قانون تحديد هوية المواطن (المعدل)؛ ومشروع قانون الاتصالات (المعدل).

وفي فترة ما بعد الظهر ، ناقش مجلس الأمة في القاعة مشروع قانون مؤسسات الإقراض (المعدل).

تم بث الجلسة المسائية مباشرة على تلفزيون الجمعية الوطنية الفيتنامية.

فيما يتعلق بمشروع قانون تحديد هوية المواطن (المعدل) ، قدم وزير الأمن العام تو لام، بعد ظهر يوم 2 يونيو، بتفويض من رئيس الوزراء، تقريراً حول مشروع القانون هذا.

وبناء على ذلك، فإن تطوير مشروع القانون ضروري لإزالة الصعوبات والعقبات في تنفيذ قانون تحديد هوية المواطن لعام 2014 وتلبية المتطلبات والمهام الحالية، وإنشاء أساس قانوني للتنفيذ، وإحداث نقلة نوعية في التحول الرقمي في بلدنا.

يهدف إنشاء قانون تحديد الهوية إلى: خدمة تسوية الإجراءات الإدارية وتوفير الخدمات العامة عبر الإنترنت؛ تطوير الاقتصاد والمجتمع؛ بناء المواطنين الرقميين؛ إتقان النظام البيئي لخدمة ربط واستغلال واستكمال وإثراء البيانات السكانية؛ خدمة توجيه وإدارة القادة على جميع المستويات.

ولتحديد السياسات المذكورة أعلاه بشكل كامل ودقيق في مشروع القانون، وضمان شموليته وتوافقه مع نطاق التنظيم وموضوعات تطبيق القانون، قامت الحكومة بمراجعة اسم مشروع القانون من "قانون تحديد هوية المواطن (المعدل)" إلى "قانون تحديد الهوية".

من حيث البنية، يتكون مشروع قانون الهوية من 7 فصول و46 مادة، منها 39 مادة معدلة و39 مادة مضافة و7 مواد جديدة مقارنة بقانون هوية المواطن لعام 2014.

فيما يتعلق بالمحتوى المبين على بطاقة الهوية، فإن مشروع القانون يعدل ويكمل في اتجاه إزالة بصمات الأصابع؛ تعديل الأنظمة المتعلقة بالمعلومات المتعلقة برقم بطاقة الهوية، عبارة "بطاقة هوية المواطن"، مسقط الرأس، الإقامة الدائمة، توقيع جهة إصدار البطاقة على رقم الهوية الشخصية، عبارة "بطاقة الهوية"، مكان تسجيل الميلاد، مكان الإقامة...

وتهدف التغييرات والتحسينات المذكورة أعلاه إلى توفير المزيد من الراحة للأشخاص في عملية استخدام بطاقات الهوية، والحد من الحاجة إلى إصدار بطاقات هوية جديدة وضمان خصوصية الأشخاص؛

سيتم تخزين معلومات الهوية الأساسية للمواطنين واستغلالها واستخدامها من خلال الشريحة الإلكترونية الموجودة في بطاقة الهوية. أما بطاقات الهوية الصادرة للمواطنين، فهي لا تزال سارية المفعول ولا تخضع لهذه اللائحة.

وفيما يتعلق بالأشخاص الذين حصلوا على بطاقات الهوية، يكمل مشروع القانون اللوائح المتعلقة بإدارة وإصدار بطاقات الهوية للأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 14 عامًا وإصدار شهادات الهوية للأشخاص من أصل فيتنامي لضمان حقوقهم ومصالحهم المشروعة وخدمة إدارة الدولة؛ وتعزيز قيمة وفائدة بطاقات الهوية في أنشطة الحكومة الرقمية والمجتمع الرقمي.

ومع ذلك، فإن إصدار البطاقة للأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 14 عامًا سيتم حسب الطلب، بينما بالنسبة للأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 14 عامًا فما فوق فهو إلزامي.

في الوقت الحالي، أصدرت وزارة الأمن العام ما يقرب من 80 مليون بطاقة هوية للمواطنين المؤهلين، وبالتالي فإن التنظيم الخاص بتاريخ انتهاء صلاحية بطاقة الهوية الأساسية لا يؤثر على الأشخاص؛

من شأن هذا التنظيم أن يحد من الاستمرار في استخدام بطاقات الهوية القديمة، التي ليست آمنة مثل بطاقات الهوية ولا تحتوي على العديد من المرافق؛ ويشجع الناس على تغيير عاداتهم باستخدام بطاقات الهوية ذات الشريحة الإلكترونية.

قدم رئيس لجنة الدفاع والأمن في الجمعية الوطنية السيد لو تان توا تقريرا بشأن مراجعة مشروع قانون تحديد هوية المواطن (المعدل).

ناقش المجلس الوطني في قاعة المجلس مشروع قانون مُعدّل ومُكمّل لعدد من مواد قانون دخول وخروج المواطنين الفيتناميين وقانون دخول وخروج وعبور وإقامة الأجانب في فيتنام. وقدّم وزير الأمن العام شرحًا وتوضيحًا لعدد من المسائل التي طرحها نواب المجلس الوطني.

وفيما يتعلق بمشروع قانون الاتصالات (المعدل)، المقدم إلى الجمعية الوطنية، أكد وزير الإعلام والاتصالات نجوين مانه هونغ على ضرورة تطوير مشروع القانون هذا.

وأكد الوزير أن قانون الاتصالات لسنة 2009 له أهمية كبيرة في عملية تطوير وتكامل الاقتصاد بشكل عام وصناعة الاتصالات بشكل خاص، ويشكل خطوة جديدة في تطوير قانون الاتصالات في بلادنا، خاصة في ظل العولمة.

وبالإضافة إلى النتائج التي تحققت، كشف قانون الاتصالات عن قيود ونواقص غير ملائمة للسياق الجديد مع العديد من التغييرات، مما يتطلب تعديلات شاملة لبناء ممر قانوني مناسب للمتطلبات الجديدة والتغلب على الصعوبات في التنفيذ وإدارة الدولة في الآونة الأخيرة.

ويهدف بناء القانون إلى إضفاء الطابع المؤسسي الكامل والتنفيذ السليم لسياسة الحزب بشأن تطوير اقتصاد السوق مع تنظيم الدولة في أنشطة الاتصالات، وتطوير البنية التحتية للاتصالات والبنى التحتية الأخرى لإنشاء أساس لتنمية الاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي.

التغلب على المشكلات المؤسسية، والثغرات السياسية، وأوجه القصور في أحكام قانون الاتصالات لعام ٢٠٠٩، وغيره من الأحكام القانونية المتعلقة بأنشطة الاتصالات، والتي تُعيق عملية التنمية. ضمان اتساق القانون وتزامنه وفعاليته مع النظام القانوني، بما يتوافق مع الالتزامات الدولية التي انضمت إليها فيتنام، وتبسيط الإجراءات الإدارية.

وفي الوقت نفسه، استكمال اللوائح الخاصة بالمحتويات الجديدة، بما يتماشى مع اتجاه تطوير الاتصالات، واتجاه التقارب، وتشكيل البنية التحتية الرقمية - البنية التحتية للاقتصاد الرقمي.

يتكون مشروع القانون حاليا من 10 فصول و 74 مادة، تنظم أنشطة الاتصالات وحقوق والتزامات المنظمات والأفراد المشاركين في أنشطة الاتصالات؛ وإدارة الدولة للاتصالات.

يسري هذا القانون على المنظمات والأفراد الفيتناميين والمنظمات والأفراد الأجانب المشاركين بشكل مباشر في أنشطة الاتصالات في فيتنام أو المرتبطين بها.

وفيما يتعلق بمشروع قانون مؤسسات الائتمان (المعدل)، قال محافظ بنك الدولة الفيتنامي نجوين ثي هونغ، صباح يوم 5 يونيو، بتفويض من رئيس الوزراء لتقديم التقرير، إن صياغة القانون تهدف إلى إتقان اللوائح ومعالجة الصعوبات والقصور في قانون مؤسسات الائتمان؛ وإضفاء الشرعية على إنشاء ممر قانوني للتعامل مع الديون المعدومة لمؤسسات الائتمان.

وبالإضافة إلى ذلك، يهدف تطوير قانون مؤسسات الائتمان (المعدل) إلى تعزيز الوقاية من المخاطر، وتعزيز القدرة على التفتيش الذاتي، والرقابة الداخلية، والمسؤولية الذاتية لمؤسسات الائتمان؛ وتطوير أدوات لإدارة مؤسسات الائتمان؛ والكشف الفوري عن الانتهاكات والتعامل الفوري مع مسؤوليات الأفراد الذين يديرون ويشغلون مؤسسات الائتمان؛ وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطات المرتبطة بالتفتيش والإشراف وتخصيص المسؤوليات الفردية؛ وضمان الدعاية والشفافية في الأنشطة المصرفية.

ويهدف قانون مؤسسات الائتمان (المعدل) أيضًا إلى ضمان سلامة نظام مؤسسات الائتمان؛ وتعزيز إجراءات التفتيش والإشراف التي يقوم بها بنك الدولة، بمشاركة مفتشية الحكومة ووزارة المالية والوزارات والفروع لإدارة ومراقبة أنشطة الائتمان، ومكافحة التلاعب والمصالح الجماعية والملكية المتبادلة؛ والتعامل مع المواقف التي يسحب فيها المودعون الأموال بشكل جماعي والحصول على آلية فعالة لإعادة هيكلة مؤسسات الائتمان الخاضعة لرقابة خاصة.

وفيما يتعلق بوجهة النظر بشأن صياغة القوانين، قال محافظ بنك الدولة الفيتنامي إن صياغة قانون مؤسسات الائتمان (المعدل) تحتاج إلى اتباع وجهات نظر الحزب والدولة عن كثب من أجل إتقان الإطار القانوني للعملة والأنشطة المصرفية وإعادة هيكلة مؤسسات الائتمان لضمان سلامة النظام وتعزيز الشفافية والدعاية والامتثال لمبادئ السوق وأفضل الممارسات الدولية، وتسهيل عملية التحول الرقمي في الصناعة المصرفية.

إن صياغة قانون مؤسسات الإئتمان (المعدل) تحتاج إلى التغلب على الصعوبات والنقائص الحالية، والرجوع إلى الممارسات والتجارب الدولية، والتوافق مع استراتيجية تطوير القطاع المصرفي.

يحتفظ محتوى مشروع القانون المقدم إلى الجمعية الوطنية في دورتها الخامسة بـ 48 مادة، ويعدل ويكمل 144 مادة، ويضيف 10 مواد جديدة، ويغطي بشكل أساسي المحتوىين اللذين طلبتهما اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

وفي فترة ما بعد الظهر من يوم 5 يونيو/حزيران، ناقش نواب الجمعية الوطنية أيضًا في مجموعاتهم مشروع قانون مؤسسات الائتمان (المعدل).

[إعلان 2]
مصدر