التطورات وردود أفعال الدول

في الرابع من مارس/آذار، شهد العالم نقطة تحول جديدة في التوترات التجارية عندما فرض الرئيس الأميركي دونالد ترامب رسميا ضريبة بنسبة 25% على معظم السلع المستوردة من كندا والمكسيك بعد تأخير دام 30 يوما، في حين رفع الضرائب على السلع الصينية بنسبة تتراوح بين 10% و20%.

وردت الدول الثلاث بشراسة وأعلنت عن اتخاذ إجراءات انتقامية ضد الولايات المتحدة، مما يجعل خطر اندلاع حرب تجارية شاملة أقرب من أي وقت مضى.

أعلن رئيس الوزراء الكندي جاستن ترودو على الفور عن فرض رسوم جمركية انتقامية بنسبة 25٪ على السلع الأمريكية بقيمة 30 مليار دولار كندي (ما يعادل 20.7 مليار دولار أمريكي) اعتبارًا من 4 مارس، مع خطط للتوسع إلى 155 مليار دولار كندي (107 مليار دولار أمريكي) في غضون 21 يومًا.

تشمل قائمة السلع المتضررة البيرة والنبيذ والقهوة والسلع المنزلية والملابس والأحذية والدراجات النارية ومستحضرات التجميل... ووصف السيد ترودو هذه الخطوة بأنها "حرب اقتصادية" شنتها الولايات المتحدة، مؤكدًا على الترابط في سلسلة التوريد في أمريكا الشمالية، وخاصةً صناعة السيارات. حتى أن دوغ فورد، زعيم أونتاريو، هدد بقطع الكهرباء عن ولايات شمال الولايات المتحدة.

صرح رئيس الوزراء جاستن ترودو بأن الرسوم الجمركية الكندية ستظل سارية حتى تسحب الولايات المتحدة هذه الإجراءات التجارية. وفي حال عدم سحبها، ستناقش الحكومة الكندية مع السلطات المحلية تطبيق إجراءات غير جمركية أيضًا.

أما بالنسبة للمكسيك، فقد صرّحت الرئيسة كلوديا شينباوم بأنه سيتم الإعلان عن رسوم جمركية انتقامية يوم الأحد. ووفقًا لبلومبرغ ، ستُعدّ المكسيك "خططًا بديلة"، لكنها لم تُفصّل أي تفاصيل.

TrumpTapCanBinhNDT 1.jpg
فرضت إدارة دونالد ترامب رسومًا جمركية مرتفعة على سلع من دول عديدة. الصورة: CNBC

وأعلنت بكين على الفور عن تدابير انتقامية بفرض ضريبة استيراد إضافية تتراوح بين 10% و15% على بعض السلع الأميركية اعتبارا من 10 مارس/آذار، بما في ذلك فول الصويا ولحوم البقر ولحم الخنزير والمأكولات البحرية والخضروات والقمح والذرة والقطن... وأضافت وزارة التجارة الصينية 15 شركة أميركية أخرى إلى قائمة قيود التصدير.

تُشكّل الصين وكندا والمكسيك ما يقرب من 50% من التجارة الأمريكية. وقد أدّت الحرب التجارية إلى دوامة غير مسبوقة من التوترات. تُشكّل سياسات السيد ترامب تحديًا للنظام الاقتصادي العالمي، الذي أصبح هشًا بالفعل بعد الجائحة والصراعات الجيوسياسية.

خطر اندلاع حرب تجارية شاملة ومواجهة اقتصادية

هل ستؤدي الرسوم الجمركية التي فرضتها واشنطن وردود الفعل الانتقامية من الصين وكندا والمكسيك إلى حرب تجارية عالمية شاملة؟

إن الجواب يعتمد على ثلاثة عوامل: مستوى التصعيد بين الأطراف، وردود الفعل المتسلسلة من جانب الاقتصادات الأخرى، وقدرة الولايات المتحدة على السيطرة على العواقب.

على المدى القصير، احتمال تصعيد الحرب التجارية واردٌ جدًا. وقد حذّر السيد ترامب سابقًا من أنه سيرفع الرسوم الجمركية إذا ردّت الدول، وهو تكتيكٌ مألوفٌ لديه منذ ولايته الأولى.

يعتمد اقتصادا كندا والمكسيك اعتمادًا كبيرًا على الولايات المتحدة، حيث تُمثل صادراتهما إليها 75% وأكثر من 80% من إجمالي صادراتهما على التوالي. من غير المرجح أن تُقدم هاتان الدولتان تنازلات كاملة، لكنهما أيضًا لا تستطيعان الاستمرار في صراع طويل الأمد لأن الضرر قد يكون جسيمًا للغاية.

ترتبط الولايات المتحدة وكندا والمكسيك، كجيران، ارتباطًا اقتصاديًا وثيقًا. ونتيجةً لذلك، قد يؤدي رفع الرسوم الجمركية إلى ارتفاع التضخم، مما يُلحق الضرر بالدول الثلاث.

أما بالنسبة للصين، فقد تُوجّه بكين ضربةً أشدّ خطورة، كتقييد صادراتها من المواد الخام الاستراتيجية، مما يضع الولايات المتحدة وحلفائها في موقفٍ حرج. وإذا ردّ ترامب بفرض رسوم جمركية بنسبة 60%، كما هدّد خلال حملته الانتخابية، فقد تخرج دورة الانتقام عن السيطرة.

يشعر المستثمرون بالقلق إزاء تأثير الدومينو العالمي. يراقب الاتحاد الأوروبي عن كثب التحركات الأمريكية. في وقت سابق، أواخر فبراير، صرّح السيد ترامب بأن الاتحاد الأوروبي أُنشئ لإضعاف الولايات المتحدة، وهدّد بفرض ضريبة بنسبة 25% على جميع الواردات من الاتحاد. خلال ولايته الأولى، فرض ضريبة بنسبة 25% على الصلب المستورد من أوروبا، وضريبة بنسبة 10% على الألومنيوم. وردّ الاتحاد الأوروبي بدوره.

وفي فترة ولايته الثانية، إذا فرض السيد ترامب تعريفات جمركية بنسبة 25% على الاتحاد الأوروبي، وتم الرد عليه بالمثل، فإن الحرب التجارية سوف تنتشر عبر المحيط الأطلسي، ثم تجر دولاً مثل اليابان وكوريا الجنوبية والهند إلى دوامة إعادة تشكيل سلسلة التوريد العالمية.

إذا أقامت الدول الكبرى حواجز تجارية بشكل جماعي، فقد ينهار النظام الاقتصادي العالمي ــ الذي اهتز بالفعل بسبب جائحة كوفيد-19، والصراع في أوكرانيا، وعدم الاستقرار في الشرق الأوسط.

يراقب المراقبون الآن قدرة إدارة ترامب على التحكم في "اللعبة". ويبدو أن رئيس البيت الأبيض يراهن على أن التفوق الاقتصادي الأمريكي قادر على إجبار منافسيه على تقديم تنازلات.

ومع ذلك، يظهر التاريخ أن الحروب التجارية غالبا ما تسبب صعوبات اقتصادية للدول مع ارتفاع أسعار السلع الأساسية، مما يفرض ضغوطا على المستهلكين ويعطل سلاسل التوريد.

اعترف السيد ترامب نفسه ذات مرة بأن "الشعب الأمريكي قادر على تحمّل الصعوبات قصيرة الأمد". فهل يملك السيد ترامب الصبر والموارد الكافية لمواصلة هذه اللعبة؟

وفي أسوأ السيناريوهات، قد تمتد الحرب إلى ما هو أبعد من التعريفات الجمركية لتشمل تدابير غير جمركية مثل حظر التكنولوجيا، أو قيود الاستثمار، أو التلاعب بالعملة.

في الواقع، حظرت الصين تصدير مجموعة من تقنيات معالجة المعادن النادرة. كما هددت كندا بقطع الكهرباء، وقد تستخدم المكسيك المنتجات الزراعية للضغط على الولايات الزراعية الأمريكية.

إذا انضمت دول أخرى، من الاتحاد الأوروبي إلى مجموعة البريكس، فقد ينقسم العالم إلى كتل اقتصادية متنافسة، مما يعيد إلى الأذهان أشباح الكساد الأعظم في ثلاثينيات القرن العشرين عندما ساعد قانون سموت-هاولي للتعريفات الجمركية في إشعال حرب تجارية عالمية.

من الواضح أن خطر اندلاع حرب تجارية شاملة حقيقي، وقد بلغ مستوى غير مسبوق في العقد الماضي. إذا اختار السيد ترامب ومعارضوه الحوار بدلًا من التصعيد، فسيكون من الممكن احتواء الضرر. ومع ذلك، في ظل الموقف المتشدد الحالي، يقف العالم على خط فاصل بين الصراعات الاقتصادية المحلية وحرب تجارية عالمية بلا رابح. وستُحدد الإجراءات التالية لكل طرف مصير كل شيء.

فرض السيد ترامب ضريبة جديدة على كندا والمكسيك والصين، مما أثار صدمةً عالمية . صُدمت الأسواق المالية العالمية بإعلان الرئيس الأمريكي دونالد ترامب أنه سيُبقي على ضريبة بنسبة 25% على كندا والمكسيك، وسيرفع معدل الضريبة على السلع الصينية إلى 20% اعتبارًا من 4 مارس.