قد تتخلف أوروبا عن الركب في سباق تصنيع البطاريات بسبب المنافسة غير المتوقعة من الولايات المتحدة وارتفاع تكاليف المواد الخام.
خلص تقرير المراجعة الذي حمل عنوان "الحاجة إلى دفعة استراتيجية جديدة" الصادر عن محكمة المحاسبات الأوروبية إلى أن "الاتحاد الأوروبي يواجه خطر التخلف عن الركب في جهوده الرامية إلى أن يصبح قوة عالمية في مجال البطاريات".
وقالت آنيمي تيرتيلبوم، التي قادت عملية التدقيق، إنه بدون اتخاذ إجراء، فإن أوروبا تخاطر بالإجبار على تأجيل حظرها على المركبات التي تعمل بمحركات الاحتراق الداخلي إلى ما بعد عام 2035، أو الاستمرار في تنفيذه والاعتماد بشكل كبير على الصين، التي تنتج 76% من البطاريات العالمية.
قال: "يجب ألا يعتمد الاتحاد الأوروبي على البطاريات بقدر اعتماده على الغاز الطبيعي". ووفقًا لمؤلفي الدراسة، فإن الأمر لا يقتصر على السيادة الاقتصادية.
أدرك الاتحاد الأوروبي خطر الاعتماد على البطاريات من خارجه منذ عام ٢٠٠٨. لذلك، في عام ٢٠١٧، خطط لإنشاء تحالف للبطاريات. وبحلول عام ٢٠١٨، وُضعت خطة العمل. ومنذ ذلك الحين، بدأت المفوضية الأوروبية بتطبيقها، وبدأت المشاريع بالظهور في جميع أنحاء أوروبا. حتى أنها أبدت قلقها بشأن الإفراط في إنتاج البطاريات.
مصنع بطاريات السيارات الكهربائية قيد الإنشاء في دوفرين، فرنسا، 13 فبراير 2023. الصورة: REA
ويشير التقرير أيضًا إلى أن قدرة إنتاج البطاريات في الاتحاد الأوروبي تنمو بسرعة، مع إمكانية زيادتها من 44 جيجاوات ساعة في عام 2020 إلى 1200 جيجاوات ساعة بحلول عام 2030. وهذا يكفي لتلبية الطلب اعتبارًا من عام 2025 وتجهيز 16 مليون مركبة سنويًا بحلول عام 2030 - وهو ما يفوق العدد القياسي للمركبات المسجلة في الاتحاد قبل جائحة كوفيد-19.
لكن كل هذا مجرد احتمالات. فالمدققون متشككون للغاية بشأن التنفيذ الفعلي للمشاريع المعلنة، ويشيرون إلى سلسلة من العقبات الرئيسية.
الأول هو تعقيد الدعم، إذ يُعتبر صعب التفسير، وفترة الانتظار طويلة جدًا. ومع ذلك، يبقى هذا التحدي الأسهل حلًا. أما الثاني، فهو سرعة تغير العالم ، وتباطؤ أوروبا في التكيف. فقد وُضعت خطة عمل الاتحاد الأوروبي للبطاريات بأكملها في وقت كانت فيه الطاقة ميسورة التكلفة، ولم تُراعِ المخاطر التي قد تتزايد.
مع ذلك، ارتفعت تعريفات الطاقة بنسبة 60% في النصف الأول من عام 2022، مما أضرّ ببعض المشاريع، ولا يوجد دعم مالي لهذا. في الوقت نفسه، تتحرك دول أخرى بسرعة. يدعم قانون خفض التضخم الأمريكي (IRA)، الذي أُقرّ في أغسطس 2022، البطاريات "المصنوعة في الولايات المتحدة الأمريكية" بسعر 45 دولارًا للكيلوواط/ساعة و10% من تكلفة إنتاج المعادن والمواد الأساسية. حتى الآن، قدّم الاتحاد الأوروبي 1.7 مليار يورو كدعم، بالإضافة إلى 6 مليارات يورو من الدول من خلال برامج المشاريع المهمة ذات المصلحة الأوروبية المشتركة (IPCEI).
ثالثًا، يتمثل التحدي الرئيسي الذي طرحته محكمة المحاسبات الأوروبية في الوصول إلى المواد الخام، على الرغم من أن هذا أصبح أولوية للمفوضية هذا العام. ورغم المفاوضات الجارية وتوقيع شراكات استراتيجية مع عدة دول، لا يزال الاتحاد الأوروبي يفتقر إلى اتفاقيات تجارة حرة مع أكبر منتجي المواد الخام أو المكررة للبطاريات عالميًا، ولا سيما الصين (الجرافيت الطبيعي الخام، والجرافيت الطبيعي، والكوبالت المكرر، والليثيوم، والنيكل)، وجمهورية الكونغو الديمقراطية (الكوبالت الخام)، وأستراليا (الليثيوم الخام).
يفتقر الاتحاد الأوروبي أيضًا إلى رؤية واضحة لاحتياجاته. ووفقًا للتقرير، لا يزال تقييم المفوضية الأوروبية للمواد الخام الأساسية - المُحدّث هذا العام - غير مكتمل فيما يتعلق بطلب الكوبالت الخام والليثيوم الخام والجرافيت الطبيعي المُكرّر، ولا يشمل إنتاج المواد المُعالجة (الأنودات والكاثودات).
ترتفع أسعار جميع هذه المواد الخام بشكل حاد، مصحوبًا بارتفاع أسعار الطاقة، مما يثير قلقًا حقيقيًا. في نهاية عام ٢٠٢٠، بلغت التكلفة التقديرية لحزمة بطارية واحدة مُنتجة في أوروبا ضعف تكلفة سيارة كهربائية منخفضة التكلفة. تتساءل هيئة حماية المستهلك الأوروبية (ECA) عن كيفية قدرة صناعة البطاريات على المنافسة. هذا سؤال جوهري يتعلق بسياسة صناعة البطاريات في الاتحاد الأوروبي.
فيين آن ( بحسب لوموند )
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)