"إذا لم تتمكن من الهروب من النار، فأنت ميت."

في عصر يوم 27 يونيو، استمراراً للجلسة السابعة، ناقش مجلس الأمة في القاعة مشروع قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ.

تحديد واضح للإسكان الممزوج بالإنتاج والأعمال

وفي مشاركته في المناقشة، قال المندوب دونج خاك ماي (وفد داك نونج ) إن "النار" أصبحت كلمة رئيسية ليس من الصعب العثور عليها على مواقع المعلومات وشبكات التواصل الاجتماعي.

"حريق، نارٌ أخرى، وفي مكانٍ آخر يشتعل. للنار أسبابٌ ودوافعٌ متعددة، لكن المهم هو أنه في كثيرٍ من الأحيان، عندما يندلع حريق، لا تعرف إلى أين تهرب، ولا تستطيع الهرب لأنك محاطٌ بهياكل حديدية، تُعرف أيضًا بأقفاص النمر"، قال السيد ماي.

وتابع السيد ماي مؤكدًا: "إذا لم تستطع النجاة من حريق، فهذا يعني أنك ستموت. هذا واقعٌ مؤسفٌ للغاية حدث مؤخرًا في أماكن عديدة وعلى مستويات مختلفة".

وإزاء هذا الواقع أبدى النائب موافقته على ضرورة إصدار قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ لتلبية المتطلبات العملية لضمان الأمن والنظام وحماية حياة الإنسان وصحته وممتلكات الدولة والهيئات والمنظمات والأفراد.

المندوب دونغ خاك ماي، وفد داك نونغ (الصورة: وسائل الإعلام في الجمعية الوطنية).

تعليقات على بعض المحتويات المحددة بشأن الوقاية من الحرائق في المساكن (المادة 17) - هذه قضية تثير قلق الكثير من الناس، وخاصة فيما يتعلق بأنواع المساكن في المدينة مثل الأزقة والشقق حيث وقعت حرائق وانفجارات خطيرة للغاية في الآونة الأخيرة.

مع ذلك، أقرّ السيد ماي بأنّ مشروع القانون لا يتضمن لوائح محددة بشأن شروط ضمان الوقاية من الحرائق ومكافحتها، وخاصةً للمنازل التي تجمع بين الإنتاج والنشاط التجاري. لذلك، اقترح المندوب توضيح شروط ضمان السلامة من الحرائق للمنازل التي تجمع بين النشاط التجاري، وإجراء تقييم أثر أكثر دقة وشمولاً لضمان جدوى تطبيق القانون.

تنص المادة 36 من البند 2، المتعلقة بحشد القوات والوسائل والأصول للمشاركة في الإنقاذ والإغاثة، على ما يلي: "يجب إعادة وسائل وأصول الهيئات والمنظمات والأسر والأفراد الذين تم حشدهم للإنقاذ والإغاثة فور انتهاء الإنقاذ والإغاثة. وفي حال تلف الوسائل والأصول التي تم حشدها أو هدم المنازل والمنشآت وفقًا لأحكام هذا القانون، يُدفع التعويض وفقًا لأحكام القانون".

واقترح المندوب إضافة البند 4 "وتحدد الحكومة تفاصيل البند 2 من هذه المادة".

كان الحريق الذي أودى بحياة 14 شخصًا في منطقة ترونغ هوا، بمنطقة كاو جياي، هانوي، أحد أشكال السكن للإيجار الممزوج بالعمل التجاري (الصورة: دانج ثوي).

وفي الوقت نفسه، اقترح المندوب دونج خاك ماي مراجعة ودراسة اللوائح ذات الصلة في قانون القوات المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي للحصول على لوائح موحدة لقوة الوقاية من الحرائق ومكافحة الحرائق والإنقاذ وفقًا للمادة 40 والمادة 41 من مشروع القانون مع اللوائح الخاصة بالقوات وإنشاء وإدارة قوات الدفاع المدني والوقاية من الحرائق ومكافحة الحرائق والإنقاذ على المستويات الشعبية والمتخصصة.

فيما يتعلق بمهام قوات الدفاع المدني وقوات الوقاية من الحرائق ومكافحة الحرائق والإنقاذ على المستويين القاعدي والتخصصي تنص المادة 42 من البند 3 على: "المشاركة في أعمال مكافحة الحرائق والإنقاذ والإنقاذ عند الطلب".

واقترح النواب حذف عبارة "عند الطلب" لأن المواد 11، 12، 13 من المادة 3 من مشروع القانون تنص على: قوات الدفاع المدني؛ قوات الوقاية من الحرائق ومكافحة الحرائق والإنقاذ على المستوى الشعبي؛ وقوات الوقاية من الحرائق ومكافحة الحرائق والإنقاذ المتخصصة هي قوات أنشئت لأداء مهام الوقاية من الحرائق ومكافحة الحرائق والإنقاذ، وبالتالي فهي مسؤولة بطبيعة الحال عن المشاركة في المجال الواقع تحت مسؤوليتها.

مقارنةً بالعديد من القوانين الأخرى، أكد المندوب دونغ خاك ماي أن قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها يتمتع بمستوى عالٍ من الاستقرار، ولكن في الواقع، "الحرائق غير مستقرة إطلاقًا، بل إنها غير مؤكدة". لذلك، ثمة حاجة إلى لوائح أكثر صرامة.

هناك حاجة إلى فصل منفصل عن الهروب.

وافق المندوب فام فان هوا (وفد دونغ ثاب) بشكل أساسي على العرض وتقرير التفتيش بشأن ضرورة إصدار قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ للتغلب على القيود والعيوب في القانون الحالي؛ وتلبية المتطلبات العملية، والحصول على لوائح قوية بما يكفي لمنع وردع ونشر الوعي بالوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ.

وأكد السيد هوا أن الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ هي مسؤولية جميع الناس والنظام السياسي بأكمله ومسؤولية إدارة الدولة والوكالات المتخصصة.

المندوب فام فان هوا، وفد دونج ثاب (الصورة: وسائل الإعلام في الجمعية الوطنية).

لكن المندوب اقترح أن تقوم هيئة الصياغة بدراسة المضامين الواضحة والناضجة ثم اقتراح النص عليها مباشرة في القانون، وقصر مهمة الحكومة ووزارة الأمن العام على تقديم التوجيهات التفصيلية لضمان الموضوعية والوضوح.

واستشهد المندوب بأدلة تشير إلى أن الفصل السابع يحتوي على 9 مواد، منها 8 مواد مخصصة للحكومة لوضع اللوائح التفصيلية؛ و25/63 مادة مخصصة للحكومة ووزارة الأمن العام لوضع اللوائح، وهو عدد كبير نسبياً.

وفي رأيه بشأن مشروع القانون، قال المندوب نجوين فان كانه (وفد بينه دينه) إن شرح المصطلحات يتضمن أحكاماً بشأن الوقاية من الحرائق، ومكافحة الحرائق، والإنقاذ، والهروب، ولكن معظم الضحايا ماتوا لأنهم لم يعرفوا كيفية الهروب عندما لم تصل قوات الإنقاذ في الوقت المناسب لتنظيم الهروب.

قال السيد كانه إن الهروب هو تحرك الأفراد أو المجموعات بشكل مستقل للهروب من منطقة حريق أو انفجار أو حادث خطير عبر طريق هروب متاح. وبالتالي، لا يُدرج الهروب ضمن مفهوم الوقاية من الحرائق أو مكافحتها أو الإنقاذ أو الإغاثة.

لذلك، اقترح المندوبون تقسيم القانون إلى خمسة أقسام رئيسية: الوقاية من الحرائق، ومكافحتها، والنجاة، والإنقاذ، والإنقاذ. وسيُكمّل القانون شرح مصطلح النجاة، ويمكن تعديل اسمه ليصبح "قانون الوقاية من الحرائق، ومكافحتها، والنجاة، والإنقاذ، والإنقاذ".

ويحتاج القانون أيضًا إلى فصل منفصل ينظم الهروب؛ حيث ينظم هذا الفصل مسؤولية تعليم الأشخاص والطلاب والأطفال إجراءات الهروب في أماكن وأماكن وظروف مختلفة لتحسين كفاءة الهروب .

المصدر: https://www.nguoiduatin.vn/chay-ma-khong-chay-duoc-thi-dong-nghia-voi-viec-se-chet-a670469.html