العديد من الآليات المحددة لمدينة هوشي منه

وفي معرض تقديمه لمشروع القرار هذا، ذكر وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج العديد من مجموعات الآليات والسياسات المحددة لتطوير مدينة هوشي منه.

حيث يتم توريث الآليات والسياسات من القرار رقم 54 للجمعية الوطنية مثل: يُسمح لمدينة هوشي منه بتعديل مستوى أو معدل الرسوم والتكاليف غير المحددة في قائمة الرسوم والتكاليف الصادرة بقانون الرسوم والتكاليف؛ يحق لميزانية المدينة الحصول على 100٪ من الإيرادات الإضافية من الإيرادات بسبب تعديل سياسات الرسوم والتكاليف المذكورة أعلاه؛ تقرر المدينة تقدير الميزانية وتخصيص الميزانية وفقًا لاتجاهات إعادة هيكلة الميزانية والتنمية الاجتماعية والاقتصادية والمجالات المهمة وفقًا للوائح الجمعية الوطنية والحكومة؛ يُسمح للمدينة باستخدام مصدر إصلاح الرواتب المتبقي في ميزانية المدينة للاستثمار في البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية بموجب مهام الإنفاق في الميزانية ونفقات الدخل الإضافية...

نواب المجلس الوطني في الجلسة الصباحية بتاريخ 26 مايو.

وعلى وجه الخصوص، قال وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج إن مشروع القرار يقترح أيضًا العديد من الآليات والسياسات الجديدة والمبتكرة ذات التأثيرات الواسعة النطاق.

وبناءً على ذلك، يُسمح للمدينة باستخدام رأس مال الاستثمار العام من ميزانيتها لتكليف بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية بتقديم قروض لدعم الحد من الفقر وخلق فرص العمل. ويُسمح للمدينة بتوسيع نطاق الاستثمار بموجب نظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مشاريع الاستثمار في مجالات الرياضة والثقافة، ويُسمح لها بتنظيم الحد الأدنى لإجمالي حجم الاستثمار في هذه المشاريع بشكل استباقي.

وعلى وجه الخصوص، فيما يتعلق بالهيكل التنظيمي، ينص المشروع على عدد نواب رؤساء لجنة الشعب بالمدينة ولجان الشعب في الأحياء والبلديات والبلدات، مما يعزز المبادرة ويضمن التوافق مع الوضع الفعلي للمدينة.

تُحدد المدينة أيضًا هيكل عدد الكوادر والموظفين المدنيين في الأحياء والبلديات والمدن؛ وتُحدد عدد ومسميات وسياسات العاملين غير المهنيين في الأحياء والبلديات والمدن، بما يضمن تبسيط الجهاز التنظيمي. كما تُقرر المدينة إنشاء وحدات الخدمة العامة التابعة للجنة الشعبية للمدينة وإعادة تنظيمها وحلها.

تقترح الحكومة أن يكون هذا القرار ساري المفعول لمدة خمس سنوات.

وقال وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج إن مشروع القرار يقترح العديد من الآليات والسياسات الجديدة والمبتكرة التي لها تأثير غير مباشر على مدينة هوشي منه .

تجنب أعداد كبيرة من السياسات ولكن الوزن المحدود

واتفق ممثل هيئة التفتيش رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية لي كوانج مانه على ضرورة إصدار القرار لأنه يعتقد أنه يتمتع بأسس سياسية وقانونية وعملية كافية.

ومع ذلك، طلب الرئيس لي كوانج مانه من الحكومة أن تقدم تقريرا أكثر وضوحا حول ما إذا كان نطاق السياسات كما هو مذكور في مشروع القرار كافيا لإزالة الصعوبات والعقبات في المؤسسات والسياسات القانونية التي تعيق عملية تنمية المدينة؟

قال رئيس اللجنة، لي كوانغ مانه: "من حيث عدد السياسات، فهي واسعة نسبيًا. لذلك، يُنصح بتوفير الخيارات، والتركيز، وتجنب الانتشار لضمان إمكانية تطبيق السياسات فعليًا".

وعلى وجه الخصوص، اقترح الرئيس لي كوانج مانه أنه من الضروري إيلاء المزيد من الاهتمام للسياسات المبتكرة حقا، وخلق خطوة جديدة في تعبئة القوة المشتركة، والاستغلال الفعال للإمكانات والمزايا والموقع الاستراتيجي، وتعزيز التنمية السريعة والمستدامة وفقا لتوجيهات المكتب السياسي في القرار 31.

يتضمن مشروع القانون بعض السياسات التي تُعتبر إنجازات، مثل اقتراح تجربة نموذج التنمية الحضرية وفقًا لتوجه تطوير النقل (TOD). ستُوفر هذه الآلية موارد اجتماعية للتنمية، وتُقلل نفقات الميزانية، ولكن على نطاق محدود. لذلك، يُوصى بدراسة تحقيق إنجاز حقيقي، يعكس التوجه الصحيح للمكتب السياسي، ويتجنب كثرة السياسات، ولكنه محدود في وزنه وإبداعه، كما أكد الرئيس لي كوانغ مانه.

رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية لي كوانغ مانه: يوافق على ضرورة إصدار القرار لأنه يعتقد أن الملف لديه أسس سياسية وقانونية وعملية كافية.

فيما يتعلق بالسياسات الموروثة من القرار رقم 54، وافقت لجنة المالية والموازنة على السياسات التي قُيِّمت بأنها فعالة وينبغي الاستمرار فيها. ومع ذلك، يُظهر الملخص أنه لم يتم تنفيذ جميع السياسات. لذلك، من الضروري مراجعة كل سياسة، وتوضيح مدى فعاليتها، وضرورة استمرار تطبيقها.

وفيما يتعلق بالسياسات المشابهة لتلك التي تطبقها المحليات من خلال آليات محددة، توصي وكالة المراجعة بتطبيقها بطريقة إبداعية في اتجاه أكثر ابتكارا، بما يتناسب مع مكانة المدينة وإمكاناتها.

وبالإضافة إلى ذلك، اقترحت لجنة المالية والميزانية أيضًا أن تقوم الحكومة بمراجعة السياسات التي لها تأثير مباشر على الميزانية المركزية.

وأشار رئيس مجلس إدارة المدينة لي كوانج مانه إلى أنه "على الرغم من ضرورة وجود آليات تفضيلية مقارنة بالمحليات الأخرى، فإنه من الضروري جذب المواهب والعمال ذوي الجودة العالية، ولكن تجنب خلق فجوة كبيرة أو اختلاف في الدخل والأنظمة والمعايير بين العمال في المدينة والمحليات الأخرى".

وبحسب البرنامج، سيتم مناقشة هذا المحتوى من قبل مندوبي الجمعية الوطنية في مجموعات يوم 30 مايو، ومناقشته في القاعة يوم 8 يونيو، واعتباره للتصويت بعد ظهر يوم 24 يونيو.  

نجوين ثاو