خلاصة أربعين عامًا من التجديد، الدرس المستفاد لفيتنام هو "تحرير" الفكر الاقتصادي، والتحول من اقتصاد مركزي بيروقراطي مدعوم إلى اقتصاد سلعي متعدد القطاعات. ومن هنا، تطورت تدريجيًا نحو اقتصاد سوق ذي توجه اشتراكي.
إن النجاح الكبير الذي حققته الصين هو إحياء البلاد من أزمة نقص الغذاء الحادة لتصبح أكبر مصدر للأرز في العالم ، في حين تتزايد قيمة صادرات السلع الأخرى باستمرار، لتصل إلى إجمالي حجم الاستيراد والتصدير بنحو 800 مليار دولار أمريكي في عام 2024.
اتخذت كوانغ نام قرارات استراتيجية منذ "عشية التجديد" لتتفوق على نفسها. وخاصةً عند تحديد مسار إعادة الهيكلة الاقتصادية بعد إعادة تأسيس المقاطعة، اتخذت كوانغ نام خطوات "لتحرير" (بل اعتبرت "خرقًا للقواعد") لتعزيز تنمية الصناعة والخدمات.
درس "الليلة السابقة للعقد العاشر"
بعد إعادة توحيد البلاد، ومع الروح البطولية للنصر، والحملات لاستعادة الحقول، وتدمير القنابل والألغام، والزراعة المكثفة، وزيادة المحاصيل... خلقت مظهرًا مختلفًا تمامًا للزراعة في كوانج نام.
وبفضل المساهمات الهائلة للشعب على وجه الخصوص، تم بناء شبكة ري واسعة النطاق، ويعد مشروع ري فو نينه أحد مشاريعه التي استمرت قرنًا من الزمان، حيث بدأ في 29 مارس 1977. ولا يزال هذا المشروع رمزًا جميلًا لنصف قرن من بناء السلام، وسيكون له آثار إيجابية في المستقبل.
بفضل الأرض والمياه والأيدي العاملة الكادحة، عاد اللون الأخضر إلى الحقول البور. في البداية، أحدث توجه الاقتصاد الجماعي بنموذج التعاونيات تغييرات كبيرة في الوطن. إلا أنه لأسباب عديدة، منها آلية السياسات التي "قيدت أيدي" المزارعين في الحقول، ساد شعورٌ بأن "لا أحد يطالب بالممتلكات العامة"، ولا يزال الجوع والفقر مستشريين.
تدريجيا، ومن بين الأخاديد المحروثة، تساءل المزارعون لصالح من يعملون، ولماذا لم تُمنح لهم الحقول، ولماذا كان على الدولة أن تغطي جميع مدخلات ومخرجات الإنتاج والمنتجات... وكانت نقطة الإحباط الرئيسية هي سبب "كسر السياج": المطالبة بالحقول، والمطالبة بالعقود، أو تركهم في الوديان لاستصلاح الأراضي...
استجابةً للمتطلبات العملية، صدر التوجيه رقم 100 للأمانة المركزية للحزب عام 1981، والذي يقضي بتكليف المجموعات والعمال بالمنتج النهائي. إلا أنه بعد ست سنوات، كشفت آلية التعاقد هذه عن بعض العيوب، فظلت الحقول قاحلة في أماكن كثيرة.
في صيف عام ١٩٨٧، عقدت لجنة الحزب في مقاطعة كوانغ نام - دا نانغ مؤتمرًا حول "توطيد علاقات الإنتاج في الزراعة وتعزيزها". شاب المؤتمر جوٌّ من التوتر، حيث أشار إلى نقاط ضعف الاقتصاد الجماعي وفقًا للنموذج التعاوني. وعجزت الآلية القديمة عن المقاومة، فانكسر "سياج" هذه الآلية، ومن هنا جاء صدور القرار رقم ٣ للجنة الحزب في المقاطعة بتاريخ ٢٩ يونيو ١٩٨٧، بشأن "مواصلة توطيد علاقات الإنتاج وتعزيزها، وتحسين آلية التعاقد في الزراعة". وُلدت هذه الآلية، وفقًا لهذا القرار (العقد رقم ٣)، والتي تُعتبر "العقد رقم ١٠ لمقاطعة كوانغ نام"، قبل عام تقريبًا من العقد رقم ١٠ للمركز، مما جدّد فكر الإدارة الزراعية، وأثار حماس المزارعين، وتغلبت الحقول على عناء العمل، وأثمرت محاصيل جيدة.
"يجب على المحليات أن تفكر وتتأمل "على أرضها"، وتعزز روح المبادرة والإبداع من أجل التنمية... ويجب علينا تحرير العمل والقدرة على الإنتاج، وتعبئة رأس المال المادي والمعنوي بين الناس، وجعل الناس يشعرون بأنهم هم من يتمتعون بهذه الإنجازات، ثم سيتكاتف الجميع ويعملون معًا لتحقيقها."
كلمة الأمين العام تو لام في المؤتمر الوطني لنشر وتلخيص تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW
فك العقدة الاقتصادية المفتوحة
قبل وبعد إعادة تأسيس المقاطعة عام ١٩٩٧، كان اقتصاد كوانغ نام يعتمد بشكل رئيسي على الزراعة. كان تحديد مسار جديد يتطلب تغيير الهيكل الاقتصادي، ولكن من أين نبدأ؟ كان لا بد من الانطلاق من التقاليد الثقافية. في عام ١٩٩٩، تم الاعتراف بهوي آن وماي سون كموقع للتراث الثقافي العالمي، مما أتاح فرصًا لتطوير السياحة.
ومع ذلك، لتحقيق تغيير سريع، يجب أن تتولى الصناعة زمام المبادرة. وقد اختار التاريخ نوي ثانه لتكون مسرحًا لـ"أول انتصار على الولايات المتحدة"، حيث تتجسد روح تشو لاي الاقتصادية المنفتحة على خلفية شريط رملي أبيض مهجور.
سعيًا وراء حلم اقتصاد مفتوح كميناء هوي آن المزدهر، عُقدت العديد من الندوات لوضع مشروع لعرضه على الحكومة. في 5 يونيو/حزيران 2003، أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 108 لشركة كوانغ نام لإدارة مشروع تجريبي لبناء منطقة تشو لاي الاقتصادية المفتوحة. وكانت شركة ثاكو أول من استقطب الاستثمارات، حيث فتحت صناعة السيارات.
لكن فتحها ليس بالأمر السهل، فبمجرد فتحها، سرعان ما أُغلقت. تأخرت آلية تشو لاي، إذ أُنشئت سلسلة من المناطق الاقتصادية والمجمعات الصناعية في البلاد واحدة تلو الأخرى، دون أي اختلاف في السياسات التفضيلية. لذلك، لم تتمكن تشو لاي من تحقيق حلمها ببناء منطقة معفاة من الرسوم الجمركية، أو تطوير مطار تشو لاي ليصبح مركز عبور دولي، أو تطوير مركز مالي في المنطقة...
ومع ذلك، فإن فعالية إزالة عقبة الاستثمار الأولية قد حوّلت منطقة تشو لاي الاقتصادية المفتوحة تدريجيًا إلى قوة دافعة لتنمية كوانغ نام، حيث نمت ثاكو لتصبح شركة متعددة الصناعات والمجالات، بما في ذلك: السيارات؛ والزراعة؛ والميكانيكا - الصناعات الداعمة؛ والاستثمار - البناء؛ والتجارة - الخدمات واللوجستيات، مساهمةً بأكثر من 50% من قيمة الإنتاج الصناعي وإيرادات ميزانية المقاطعة. وقد زادت الإيرادات مئات المرات مقارنةً بفترة إعادة تأسيس المقاطعة بفضل المنطقة الاقتصادية المفتوحة، التي تواصل نموها من نوي ثانه إلى المناطق الشرقية من تام كي وثانغ بينه، جاذبةً العديد من المستثمرين المحليين والأجانب.
بعد نصف قرن من بناء الوطن، لا يزال هناك الكثير من الإنجازات الرائعة، ولكن يكفي مجرد ذكر الدرسين أعلاه لنرى أن المهم هو آلية السياسة، والقرار الجريء بالجرأة على التفكير، والجرأة على الفعل، و"فك" الاختناقات المؤسسية لتحقيق الاكتفاء الذاتي والاعتماد على الذات.
مع تسريع وتيرة الخطة الخمسية (2020-2025) والسعي إلى أن تصبح مقاطعةً ثريةً بحلول عام 2030، تحتاج كوانغ نام إلى سياسات فعّالة لتحقيق تطلعاتها التنموية. فالسياسات السليمة التي تلبي تطلعات الشعب ستُحرّر الطاقة الإنتاجية، وتجذب استثماراتٍ قوية، وتُحفّز الابتكار لاستغلال الإمكانات البشرية والموارد الطبيعية بفعالية.
[إعلان 2]
المصدر: https://baoquangnam.vn/coi-troi-vuot-len-chinh-minh-3148260.html
تعليق (0)