"اطلق العنان لنفسك" وتجاوز نفسك

رمز زهرة الصبار يتفتح على الرمال عند تقاطع منطقة تشو لاي الاقتصادية ، نوي ثانه. تصوير: هاي هوانغ

خلاصة أربعين عامًا من التجديد، الدرس المستفاد لفيتنام هو "إطلاق العنان" للفكر الاقتصادي، والتحول من اقتصاد مركزي بيروقراطي مدعوم إلى اقتصاد سلعي متعدد القطاعات. ومن هنا، تبلور تدريجيًا نحو اقتصاد سوق ذي توجه اشتراكي.

إن النجاح الكبير الذي حققته الصين هو إحياء البلاد من أزمة نقص الغذاء الحادة لتصبح أكبر مصدر للأرز في العالم ، في حين تتزايد قيمة صادرات السلع الأخرى باستمرار، لتصل إلى إجمالي حجم الاستيراد والتصدير بنحو 800 مليار دولار أمريكي في عام 2024.

اتخذت كوانغ نام قرارات استراتيجية منذ "عشية التجديد" للتفوق على نفسها. وخاصةً عند تحديد مسار إعادة الهيكلة الاقتصادية بعد إعادة تأسيس المقاطعة، اتخذت كوانغ نام خطوات "لتحرير" (حتى لو اعتُبرت "مخالفة للقواعد") لتعزيز تنمية الصناعة والخدمات.

درس "الليلة السابقة للعقد العاشر"

بعد إعادة توحيد البلاد، ومع الروح البطولية للنصر، والحملات لاستعادة الحقول، وتدمير القنابل والألغام، والزراعة المكثفة، وزيادة المحاصيل... خلقت مظهرًا مختلفًا تمامًا للزراعة في كوانج نام.

وبفضل مساهمات الشعب الهائلة على وجه الخصوص، تم بناء شبكة ري واسعة النطاق، ويعد مشروع ري فو نينه أحد مشاريعه التي استمرت قرنًا من الزمان، حيث بدأ في 29 مارس 1977. ولا يزال هذا المشروع رمزًا جميلًا لنصف قرن من بناء السلام، وسيكون له آثار إيجابية في المستقبل.

بفضل الأرض والماء والسواعد الكادحة، عاد اللون الأخضر إلى الحقول اليابسة. وقد أحدث توجه التنمية الاقتصادية الجماعية، من خلال النموذج التعاوني، تغييرات كبيرة في الوطن في البداية. ومع ذلك، ولأسباب عديدة، منها آلية السياسات التي "قيدت أيدي" المزارعين في الحقول، ساد شعورٌ بأن لا أحد يطالب بالممتلكات العامة، ولا يزال الجوع والفقر مستمرين.

تدريجيا، ومن بين الأخاديد المحروثة، بدأ المزارعون يطرحون أسئلة حول من يعملون لديهم، ولماذا لم تُمنح لهم الحقول، ولماذا كان على الدولة أن تغطي جميع مدخلات ومخرجات الإنتاج والمنتجات... كانت نقطة الإحباط الرئيسية هي سبب "كسر السياج": المطالبة بالحقول، والمطالبة بالعقود، أو تركهم في وديان الجبال لاستصلاح الأراضي...

استجابةً للمتطلبات العملية، صدر التوجيه رقم 100 للأمانة المركزية للحزب عام 1981، والذي يقضي بتعاقد المجموعات والعمال على المنتج النهائي. إلا أنه بعد ست سنوات، كشفت آلية التعاقد هذه عن عيوبها، فظلت الحقول قاحلة في أماكن كثيرة.

في صيف عام ١٩٨٧، عقدت لجنة الحزب في مقاطعة كوانغ نام - دا نانغ مؤتمرًا حول "توطيد علاقات الإنتاج في الزراعة وتعزيزها". شاب المؤتمر جوٌّ من التوتر، حيث أشار إلى نقاط ضعف الاقتصاد الجماعي وفقًا للنموذج التعاوني. وعجز المؤتمر عن المقاومة، فتمزيق "سياج" الآلية القديمة، ومن ثمّ صدر القرار رقم ٣ للجنة الحزب في المقاطعة بتاريخ ٢٩ يونيو ١٩٨٧ بشأن "مواصلة توطيد علاقات الإنتاج وتعزيزها، وإتقان آلية العقود في الزراعة". ويمكن اعتبار هذه الآلية، وفقًا لهذا القرار (العقد رقم ٣)، "عقد كوانغ نام رقم ١٠"، وقد وُلد قبل عام تقريبًا من العقد المركزي رقم ١٠، مما جدّد فكر الإدارة الزراعية، وأثار حماس المزارعين، وتجاوزت الحقول عناء العمل لإنتاج محصول وفير.

"

يجب على المحليات أن تفكر وتتأمل "على أرضها"، وتعزز روح المبادرة والإبداع من أجل التنمية... يجب علينا تحرير العمل والإنتاج، وتعبئة رأس المال المادي والمعنوي بين الناس، وجعل الناس يشعرون بأنهم هم من يتمتعون بهذه الإنجازات، ثم سيتكاتف الجميع ويعملون معًا لتحقيقها.

كلمة الأمين العام تو لام في المؤتمر الوطني لنشر وتلخيص تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW

فك عقدة الاقتصاد المفتوح

قبل وبعد إعادة تأسيس المقاطعة عام ١٩٩٧، كان اقتصاد كوانغ نام يعتمد بشكل رئيسي على الزراعة. كان تحديد مسار جديد يتطلب تغيير الهيكل الاقتصادي، ولكن من أين نبدأ؟ كان لا بد من الانطلاق من التقاليد الثقافية. في عام ١٩٩٩، تم الاعتراف بهوي آن وماي سون كموقعين للتراث الثقافي العالمي، مما أتاح فرصًا لتطوير السياحة.

موسمٌ ذهبي في حقول كوانغ نام. تصوير لي فان

ومع ذلك، لتحقيق تغيير سريع، يجب على الصناعة أن تأخذ زمام المبادرة. وقد اختار التاريخ نوي ثانه لتكون مسرحًا لـ"أول انتصار على الولايات المتحدة"، حيث يتجسد جوهر تشو لاي، بعقلية اقتصادية منفتحة، على خلفية شريط رملي أبيض بري.

سعيًا وراء حلم اقتصاد مفتوح كميناء هوي آن التجاري المزدهر، عُقدت العديد من الندوات لوضع مشروع لعرضه على الحكومة. في 5 يونيو/حزيران 2003، أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 108 لشركة كوانغ نام لإدارة مشروع تجريبي لبناء منطقة تشو لاي الاقتصادية المفتوحة. وكانت ثاكو أول من اجتذب الاستثمارات، حيث فتحت صناعة السيارات.

لكن فتحها ليس سهلاً، فما إن فتحها حتى أُغلقت سريعاً. تأخرت آلية تشو لاي، إذ أُنشئت سلسلة من المناطق الاقتصادية والمجمعات الصناعية في البلاد واحدة تلو الأخرى، دون أي اختلاف في السياسات التفضيلية. لذلك، لم تتمكن تشو لاي من تحقيق حلمها ببناء منطقة حرة، أو تطوير مطار تشو لاي ليصبح مركز عبور دولي، أو تطوير مركز مالي في المنطقة...

ومع ذلك، فإن فعالية إزالة عقبة الاستثمار الأولية قد حوّلت منطقة تشو لاي الاقتصادية المفتوحة تدريجيًا إلى قوة دافعة لتنمية كوانغ نام، حيث نمت ثاكو لتصبح شركة متعددة الصناعات والمجالات، بما في ذلك: السيارات؛ والزراعة؛ والهندسة الميكانيكية - الصناعات الداعمة؛ والاستثمار - البناء؛ والتجارة - الخدمات واللوجستيات، مساهمةً بأكثر من 50% من قيمة الإنتاج الصناعي وإيرادات ميزانية المقاطعة. وقد زادت الإيرادات مئات المرات مقارنةً بفترة إعادة تأسيس المقاطعة بفضل المنطقة الاقتصادية المفتوحة، التي تواصل نموها من نوي ثانه إلى المناطق الشرقية من تام كي وثانغ بينه، جاذبةً العديد من المستثمرين المحليين والأجانب.

بعد نصف قرن من بناء الوطن، لا يزال هناك الكثير من الإنجازات الرائعة، ولكن يكفي ذكر الدرسين أعلاه لنرى أن المهم هو آلية السياسة، والقرار الجريء بالجرأة على التفكير، والجرأة على الفعل، و"فك" الاختناقات المؤسسية لتحقيق الاكتفاء الذاتي والاعتماد على الذات.

مع تسريع وتيرة الخطة الخمسية (2020-2025) والسعي إلى أن تصبح مقاطعةً ثريةً بحلول عام 2030، تحتاج كوانغ نام إلى سياسات فعّالة لتحقيق تطلعاتها التنموية. فالسياسات السليمة التي تلبي تطلعات الشعب ستُحرّر الطاقة الإنتاجية، وتجذب استثماراتٍ قوية، وتُحفّز الابتكار لاستغلال الإمكانات البشرية والموارد الطبيعية بفعالية.

المصدر: https://baoquangnam.vn/coi-troi-vuot-len-chinh-minh-3148260.html