ضمان أمن وسلامة المياه وحل مشاكل المياه العابرة للحدود

[إعلان 1]

المجموعة الرابعة تضم وفود الجمعية الوطنية لمقاطعات كا ماو ، لاي تشاو، ثوا ثين - هوي، ومدينة هاي فونج.

في جلسة المناقشة، اتفق المندوبون على ضرورة تعديل قانون الموارد المائية. بعد أكثر من 10 سنوات من التنفيذ، كشف قانون الموارد المائية لعام 2012 عن قيود بسبب التداخل مع قوانين أخرى، مما أدى إلى صعوبات في التنفيذ أو إهدار الموارد. في الوقت نفسه، هناك نقص في الإطار القانوني للأمن المائي، وخاصة مسألة ضمان الأمن المائي للحياة اليومية؛ ونقص في اللوائح المحددة المتعلقة بتنظيم وتخصيص موارد المياه، والمراقبة الدقيقة لأنشطة استغلال واستخدام موارد المياه؛ ومسألة تجديد المياه الجوفية الاصطناعية؛ ومسألة التخفيف من الفيضانات الحضرية؛ ومسألة التقييم الكامل لقيمة موارد المياه؛ ولم تعد بعض ظروف العمل مناسبة؛ ولا توجد آليات وسياسات شفافة وواضحة لتسهيل وتشجيع الموارد الاجتماعية للقطاعات الاقتصادية والمنظمات الاجتماعية والسياسية تحت مسؤولية الوزارات والفروع والمحليات؛ وقد نشأت بعض القضايا الجديدة في الممارسة العملية ولكن القانون لا يحتوي على لوائح لتنظيمها.

في جلسة المناقشة، أثار نواب الجمعية الوطنية مسألة كيفية ضمان الأمن المائي والسلامة في ظل اعتماد أكثر من 60% من موارد فيتنام المائية على دول أجنبية. من الضروري وضع آلية لإدارة "المياه السطحية".

رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي يتحدث في جلسة المناقشة

وفقًا لرئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، يُعدّ البحث في لوائح ترشيد استهلاك المياه أمرًا بالغ الأهمية، لذا ينبغي اعتبار المياه الجوفية، والمياه المالحة، والمياه العذبة، والمياه قليلة الملوحة، وحتى مياه الصرف الصحي، مواردًا. لذلك، يجب إقرار تعريف شامل لموارد المياه لحل المشكلات التي يطرحها الاقتصاد الدائري.

أكد رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، على أهمية إدارة "المياه السطحية"، وهي قضية لم تحظَ بالاهتمام الكافي بعد. واستنادًا إلى تجربة مدينة هانوي، فإن استخدام المياه النظيفة المُنتَجة من المياه السطحية بنسبة 100%، في حين لا يوجد نظام مراقبة لسلامة مصادر المياه، لذا فإن وقوع حادث تلوث للمياه السطحية سيؤثر بشكل كبير على أمن وسلامة مصادر المياه.

قال رئيس الجمعية الوطنية إن قانون الموارد المائية (المُعدَّل) يحتاج هذه المرة إلى تعديل وتكملة اللوائح المتعلقة بإدارة المياه السطحية. كما يجب استكمال وتكملة اللوائح المتعلقة بالري المُوَفِّر للمياه، لأن تقنيات الري في فيتنام لا تزال تُهدر المياه بشكل كبير.

ضرورة توحيد آلية إدارة الدولة للموارد المائية

وأكد رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي على قضية إدارة الدولة لموارد المياه، وخاصة قضية التعاون الدولي في إدارة موارد المياه مثل منطقة ميكونغ الفرعية، وقال: "حاليا، اللوائح القانونية التي تحدد إدارة قطاع موارد المياه متناثرة للغاية، مما يسبب تعقيدا في الإدارة.

صرح رئيس مجلس الأمة قائلاً: "ينبغي أن يُحدد مشروع القانون هذا بوضوح وظائف ومهام إدارة الدولة. تتولى الحكومة الإدارة العامة، وتكون وزارة الموارد الطبيعية والبيئة الجهة المحورية التي تساعد الحكومة في إدارة موارد المياه، وتدير بشكل مباشر عددًا من المجالات الأخرى. وينبغي تحديد مسؤوليات الوزارات بوضوح وبشكل أكثر مركزية، لتجنب التعقيدات الإدارية، ومن الضروري بناء آلية تنسيق بين القطاعات لإدارة أحواض الأنهار..."

تحدث المندوب نجوين تشو هوي - وفد الجمعية الوطنية لمدينة هاي فونج.

واتفق مع وجهة النظر المذكورة أعلاه، قال المندوب نجوين تشو هوي، وفد الجمعية الوطنية لمدينة هاي فونج، إنه من الضروري بناء آلية تنسيق بين القطاعات لإدارة أحواض الأنهار.

اقترح المندوب نجوين تشو هوي: "تخطيط إدارة أحواض الأنهار حسب المناطق، وضرورة إنشاء لجنة تنسيق لأحواض الأنهار وفقًا لآلية التنسيق بين القطاعات. وينبغي أن تُنصّ المبادئ في القانون، فهذه مسألة بالغة الأهمية لضمان الأمن المائي، وترتبط بضمان الأمن الوطني في المناطق الحدودية".

تحديد آلية واضحة لإدارة واستخدام الموارد المائية الدولية بشكل عادل ومستدام.

أكد المندوب لي هواي ترونغ، من وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ثوا ثين هوي، على أهمية الإدارة والاستخدام العادل والمستدام لموارد المياه الدولية. إلا أن مشروع القانون لم يتطرق إلى القضايا المتعلقة بالمعاهدات أو الاتفاقيات الدولية التي تنظم مسؤوليات الدول في حماية موارد المياه الدولية.

واقترح المندوب لي هواي ترونغ أن مشروع القانون يحتاج إلى مزيد من البحث ليكون متوافقاً مع أحكام المعاهدات والاتفاقيات الدولية، المتعلقة بقضايا مثل الإخطار المسبق باستخدام المياه، واللوائح المتعلقة بجودة المياه وعدد الدول المشاركة، من أجل أن يكون له طبيعة ملزمة ومسؤولية للوكالات المتعلقة بإدارة الموارد المائية عبر الوطنية.

تحدث المندوب لي هواي ترونغ - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ثوا ثين هوي.

اتفق المندوبون أيضًا على أن هذا التعديل على قانون الموارد المائية يتطلب إنشاء نظام ممر قانوني لإدارة الموارد المائية الوطنية عبر منصة رقمية، ودمج اللوائح المتعلقة بإدارة الموارد المائية واستغلالها واستخدامها وإمداداتها في قانون الموارد المائية. كما اتفقوا على مواصلة ابتكار آليات وسياسات تهدف إلى تعميم قطاع المياه، وضمان أمن الموارد المائية الوطنية، والتركيز على الوقاية من مصادر المياه المتدهورة والمستنزفة والملوثة، والسيطرة عليها، واستعادتها؛ وفصل الإدارة الشاملة الموحدة للموارد المائية عن إدارة وتشغيل أعمال استغلالها واستخدامها.

واتفق المندوبون أيضًا على تطوير اقتصاد المياه، واعتبار المنتجات المائية سلعًا أساسية؛ وضمان العدالة في الوصول إلى موارد المياه واتباع الاتجاهات الدولية ولكن مع مراعاة خصائص فيتنام.

وفي الوقت نفسه، سيتم تعديل القانون في اتجاه دمج الأحكام المتعلقة بموارد المياه؛ وتوزيع المسؤوليات على الوزارات والسلطات للإدارة وفقًا للمهام والوظائف المنصوص عليها في القوانين ذات الصلة مثل الري والطاقة الكهرومائية وإمدادات المياه ونقل الممرات المائية.

بعض الصور في الاجتماع: