الاستثمار في البنية التحتية للتعليم والرعاية الصحية، ما هو الحل؟

كينتيدوثي - قال نواب الجمعية الوطنية إن الاستثمار العام خلق اختراقا للتنمية، إلا أن الاستثمار في الموارد البشرية عالية الجودة لم يحظ بالاهتمام الواجب، ولا يزال الاستثمار في البنية التحتية في مجالات التعليم والصحة محدودا...

وفي صباح يوم 5 نوفمبر/تشرين الثاني، واصلت الجمعية الوطنية أعمال دورتها الثامنة، وناقشت في القاعة تنفيذ الموازنة العامة للدولة لعام 2024، وتقديرات الموازنة العامة للدولة، وخطة تخصيص الموازنة المركزية لعام 2025، والعديد من المحتويات المهمة الأخرى.

مشهد من الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. الصورة: Quochoi.vn

ولا يزال الاستثمار في البنية التحتية للتعليم والرعاية الصحية محدودا.

وفي مناقشته في القاعة، أكد مندوب الجمعية الوطنية هوانغ فان كوونغ (وفد الجمعية الوطنية في هانوي) أن الاستثمار العام خلق اختراقاً للتنمية، ومع ذلك، فإن الاستثمار في الموارد البشرية عالية الجودة لم يحظ بالاهتمام الواجب، ولا يزال الاستثمار في البنية التحتية في مجالات التعليم والصحة محدوداً...

قال المندوب هوانغ فان كونغ إنه في 3 نوفمبر، وخلال اجتماع في فيت تري، زار المندوب مستشفى فو ثو العام ومستشفى التوليد وطب الأطفال، وهما مستشفيان طبّقا الآلية المستقلة. "لقد فوجئت حقًا، لم أصدق أنه مستشفى لأنه بدا جميلًا كفندق 5 نجوم. داخل المستشفى، تشبه غرف الاستقبال والفحص والعلاج والمرضى الداخليين ومناطق الخدمة ومناطق لعب الأطفال تمامًا مثل المستشفيات الدولية. لقد نفّذ المستشفى استقلالية كاملة، ويُصنَّف مستواه التقني في دعم الإنجاب من بين أفضل 5 على مستوى البلاد. المرضى هنا محظوظون جدًا لأنهم يتمتعون بخدمات طبية جيدة وظروف علاج ورعاية مريحة للغاية؛ فهم لا يضطرون إلى التدافع أو الضيق أو حتى مشاركة السرير مثل بعض المستشفيات الكبيرة في المنطقة الوسطى" - شارك المندوب هوانغ فان كونغ.

وقال المندوب هوانج فان كونج إن اهتمام قادة المستشفى لا يتعلق بالتكنولوجيا الطبية، ولا بصعوبة شراء الأدوية أو المعدات الطبية؛ ولكن الأمر الأصعب بالنسبة للمستشفى هو كيفية سداد فائدة 11% على القرض لبناء المرافق الحديثة.

وبحسب مندوب الجمعية الوطنية هوانغ فان كوونغ (وفد الجمعية الوطنية في هانوي)، فإن الاستثمار في الموارد البشرية عالية الجودة لم يحظ بالاهتمام الواجب، ولا يزال الاستثمار في البنية التحتية في مجالات التعليم والصحة محدودا... الصورة: Quochoi.vn

وأشار المندوب إلى أنه إذا تم احتساب الاستهلاك فقط لإعادة الاستثمار وتعويض النفقات العادية وفقًا لروح الاستقلالية في الاستثمار والنفقات العادية، فسيكون المستشفى واثقًا جدًا من تطبيق الاستقلالية، وستكون أسعار الخدمات الطبية في مستوى معتدل، ويمكن للمرضى تحملها. ومع ذلك، إذا أضيفت تكلفة فائدة القرض البالغة 11٪ إلى ذلك، فإن سعر الخدمات الطبية سيرتفع بشكل كبير. والأمر السخيف هو أن يدفع المرضى فقط تكلفة خدمات الفحص والعلاج الطبي، ولكنهم الآن مضطرون لدفع مبلغ إضافي من فوائد القروض المصرفية. ووفقًا للمندوب، فإن هذا هو السبب في أن بعض المستشفيات الكبيرة في المنطقة الوسطى لا تجرؤ على قبول الاستقلالية.

قال المندوب إن الأمر نفسه ينطبق على الجامعات المستقلة. فإذا استثمرت الدولة في بنية تحتية أولية كافية، فلن تقلق الجامعات إلا بشأن انخفاض قيمة إعادة الاستثمار والنفقات الاعتيادية، وستكون تكاليف التدريب منخفضة.

مندوبو الجمعية الوطنية في هانوي يحضرون الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. الصورة: Quochoi.vn

إزالة العوائق أمام الوحدات في مجالات التعليم والصحة

استشهد المندوب هوانغ فان كونغ بمثال في جامعة الاقتصاد الوطني حيث يعمل المندوب، وقال إنه بفضل الاستثمار المتزامن في المبنى المركزي والفصول الدراسية الحديثة والمكتبات ومساحات المعيشة المريحة للغاية، التي تخدم الطلاب ليس فقط أثناء وقت الدراسة، ولكن أيضًا عندما يأتون إلى المدرسة للمشاركة في الأنشطة والدراسة في المكتبة، إلا أن الرسوم الدراسية للنظام الشامل (ليس متقدمًا أو عالي الجودة) لا تزال من بين الأدنى في الجامعات. ومع ذلك، فإن منطقة السكن الحالية متدهورة، وإذا اقترضت المدرسة رأس مال من البنك لإعادة البناء، فسيكون الإيجار مرتفعًا للغاية بالتأكيد لأنه سيتعين عليها دفع كل من الفائدة ورأس المال. وهذا غير مناسب لقدرة الطلاب على الدفع. وهذا هو أيضًا السبب في أن العديد من المندوبين تحدثوا وأثاروا قضية أن الجامعات المستقلة لديها رسوم دراسية عالية جدًا، لأنه من المحتمل جدًا أن تشمل الرسوم الدراسية كل من الفائدة المصرفية ورأس المال الاستثماري الأولي.

لذلك، اقترح المندوب هوانغ فان كونغ إعادة النظر في تخصيص رأس مال الاستثمار التنموي من ميزانية الدولة للاستثمار في المرافق الطبية والتعليمية، بما يكفي على الأقل للاستثمار في البناء والمعدات الأولية، ثم تسليمه للمدارس والمستشفيات لتحمل تكاليف الاستهلاك وإعادة استثماره وتعويض النفقات العادية. ووفقًا للمندوب، سيؤدي ذلك إلى استقلالية تامة للمرافق الطبية والتعليمية، ولن يضطر المرضى والطلاب إلى تحمل تكاليف باهظة للخدمات التعليمية والطبية.

اقترح مندوب الجمعية الوطنية لي كوان (وفد الجمعية الوطنية في هانوي) تعديل قانون إدارة واستخدام الأصول العامة لمساعدة الجامعات على تعزيز استباقيتها في استغلال الأصول العامة بفعالية وفقًا للوائح المالية، مع إجراء عمليات تدقيق شاملة، وتوليد مصادر دخل، وتلبية احتياجات التنمية. الصورة: Quochoi.vn

شارك لي كوان، عضو الجمعية الوطنية (وفد هانوي إلى الجمعية الوطنية)، في جلسة النقاش، وشكر الحكومة والوزارات والهيئات على تذليل العقبات المتعلقة بالمساعدات الإنمائية الرسمية وأولويات الاستثمار في جامعة هانوي الوطنية، مما ساعد الجامعة على الاستغلال الأمثل، والاستثمار، وإرسال ما يقرب من 10,000 طالب إلى هوا لاك. ​​وفي عام 2025، سيتم افتتاح مستشفى لتلبية احتياجات التدريب والممارسة في جامعة الطب والصيدلة.

قال المندوب إنه من خلال تجارب بعض الجامعات الرائدة في دول أخرى، يتضح أن الجامعات تمتلك موارد بشرية عالية الجودة، وعددًا كبيرًا من المحاضرين والعلماء، وموارد عامة ضخمة، إلا أنها تفتقر فقط إلى آلية للعمل باستقلالية وتحقيق إيرادات كبيرة. وأوصى المندوب بأن يكون قانون استخدام الموارد العامة أكثر انفتاحًا على وحدات الخدمة العامة، وخاصةً وحدات خدمات الصحة والتعليم.

وفقًا للمندوب لي كوان، يتضمن قانون رأس المال لوائح ممتازة بشأن استخدام الأصول العامة. ومع ذلك، تقع جامعة هانوي الوطنية في هانوي، ولكنها لا تخضع لقانون رأس المال. واقترح المندوب تعديل قانون إدارة واستخدام الأصول العامة بما يُمكّن الجامعات من أن تكون أكثر استباقية في استغلال الأصول العامة بفعالية وفقًا للوائح المالية، مع إجراء عمليات تدقيق شاملة، وتوليد مصادر دخل، وتلبية احتياجات الجامعة التنموية.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/dau-tu-co-so-vat-chat-cho-linh-vuc-giao-duc-y-te-giai-phap-nao.html