١. أوصى الناخبون من مقاطعتي كوانغ نام وكين جيانج بما يلي: "إن الكشف عن المعلومات الشخصية للمجرمين الذين يستخدمون بطاقات SIM غير المرغوب فيها لإجراء مكالمات احتيالية عبر الإنترنت يزداد تعقيدًا، مما يُسبب أضرارًا جسيمة، بالإضافة إلى تعدد القنوات والمعلومات المضللة، مما يُسبب ارتباكًا عامًا. ورغم إلزام السلطات بتسجيل إدارة بطاقات SIM، إلا أن ذلك غير فعال...؛ كما يُوصون الوزارات المركزية والفروع بتعزيز عمليات التفتيش والمعالجة والمكافحة الفعالة للمجرمين الذين يستخدمون بطاقات SIM غير المرغوب فيها، ويستغلون الفضاء الإلكتروني، ويستخدمون التكنولوجيا المتقدمة، وتكنولوجيا الذكاء الاصطناعي... لارتكاب الاحتيال".
2. يقترح الناخبون في مقاطعة كوانج نام ما يلي: في القسم الرابع، الجزء الثاني، المادة الأولى من قرار رئيس الوزراء رقم 2214/QD-TTg، المؤرخ 28 ديسمبر 2021، بشأن الموافقة على برنامج تنفيذ حركة "لنتحد جميعًا لبناء حياة ثقافية" للفترة 2021-2026، ينصّ القرار على إنشاء هيئات ووحدات ومؤسسات ثقافية معترف بها من قِبَل رئيس اتحاد عمال المقاطعة أو المدينة ذات الإدارة المركزية. وهذا غير معقول، لأن القطاع الثقافي هو الجهة الإدارية الحكومية التي تشرف على تقديم المشورة وتنفيذ حركة "لنتحد جميعًا لبناء حياة ثقافية". من جهة أخرى، يُعدّ اتحاد عمال المقاطعة منظمة اجتماعية سياسية ، تتمثل مهمتها الرئيسية في نشر وتعبئة وحماية حقوق ومصالح العمال المشروعة، وليس لديها القدرة أو المهمة أو الموارد اللازمة لضمان تقديم المشورة بشأن تقييم وقرار الاعتراف بالهيئات والوحدات والمؤسسات الثقافية. اقتراح تقديم القرار رقم 2214/QD-TTg المؤرخ 28 ديسمبر 2021 إلى رئيس مجلس الوزراء للنظر فيه وتعديله، لنقل مهمة الاعتراف بالهيئات والوحدات والمؤسسات الثقافية من رئيس اتحادات العمال الإقليمية والبلدية إلى وكالة إدارة الدولة للقطاع الثقافي لرئاسة القرار، مع كون اتحاد العمال الوكالة المنسقة لضمان الوظائف والمهام الموكلة إليه.
رد وزير الثقافة والرياضة والسياحة على الناخبين.
تنشر البوابة الإلكترونية للوزارة النص الكامل لرد وزير الثقافة والرياضة والسياحة وفقًا للنشرة الرسمية رقم 3875/BVHTTDL-VP بتاريخ 4 أغسطس 2025 بشأن الرد على عرائض الناخبين المرسلة أمام الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة على النحو التالي:
1. فيما يتعلق بمحتوى الاقتراح المتعلق بتعزيز التفتيش والمعالجة والمكافحة الفعالة لجرائم استخدام بطاقات SIM غير المرغوب فيها واستغلال الفضاء الإلكتروني واستخدام التكنولوجيا العالية وتكنولوجيا الذكاء الاصطناعي... لارتكاب الاحتيال
بناءً على تجميع الآراء من وزارة الأمن العام، ووزارة العلوم والتكنولوجيا، ووزارة الثقافة والرياضة والسياحة، نود أن نقدم المعلومات التالية:
أ. حول منع الاحتيال عبر الإنترنت
في 3 أبريل 2025، أصدر رئيس الوزراء النشرة الرسمية رقم 29/CDTTg بشأن تكثيف الوقاية من عمليات الاستيلاء الاحتيالية على الأصول باستخدام التكنولوجيا العالية في الفضاء الإلكتروني والتعامل معها.
من أجل التنفيذ الفعال للمحتويات المخصصة في الإرسالية الرسمية رقم 29/CD-TTg، من أجل التعامل بشكل كامل مع حالة الاحتيال والاستيلاء على الأصول باستخدام التكنولوجيا العالية في الفضاء الإلكتروني، وجهت وزارة الأمن العام الأمن العام للوحدات والمحليات لتنفيذ المحتويات التالية:
(1) تعزيز عمل فهم الوضع، والكشف بشكل استباقي عن جرائم الاحتيال على شبكات الاتصالات والإنترنت وشبكات التواصل الاجتماعي، ومنعها ومكافحتها.
(2) التنسيق مع وكالات الصحافة والإعلام داخل قطاع الأمن العام وخارجه لإعداد ونشر مئات التقارير التحذيرية عن أساليب وحيل المجرمين الذين يرتكبون جرائم الاحتيال والاستيلاء على الممتلكات باستخدام التكنولوجيا العالية واستغلال الفضاء الإلكتروني.
(3) التنسيق مع وزارة العلوم والتكنولوجيا وشركات الاتصالات لمقارنة وتنظيف بيانات أكثر من 249 ألف مشترك في الهاتف المحمول من خلال قاعدة بيانات السكان الوطنية؛ وفي الوقت نفسه، إرسال رسائل إلى مشتركي الهاتف المحمول للتحذير من إدارة واستخدام مشتركي الهاتف المحمول لتجنب استغلالهم في الأنشطة الإجرامية؛ وطرق وحيل المجرمين للاحتيال والاستيلاء على الممتلكات.
(4) تنظيم وتنفيذ فترة ذروة لمهاجمة وقمع الجرائم وانتهاكات القانون المتعلقة باستخدام التكنولوجيا العالية واستغلال الفضاء الإلكتروني على الصعيد الوطني (من 15 فبراير 2025 إلى 14 أغسطس 2025) والتدابير الرامية إلى منع ومكافحة الأنشطة الاحتيالية للاستيلاء على الأصول على شبكات الاتصالات والإنترنت والشبكات الاجتماعية وفقًا للتوجيه رقم 21/CT-TTg المؤرخ 25 مايو 2020 لرئيس الوزراء بشأن تعزيز منع ومعالجة الأنشطة الاحتيالية للاستيلاء على الأصول.
(5) التنسيق مع القوات العاملة في لاوس وكمبوديا والفلبين للتعاون المشترك في مكافحة الحالات الخاصة ضد الأشخاص الذين يستغلون المواقع الأجنبية لارتكاب الاحتيال والاستيلاء على أصول المواطنين المحليين.
وفي الفترة المقبلة، ومن أجل تحسين فعالية الوقاية ومكافحة جرائم الاحتيال والاستيلاء على الممتلكات على شبكات الاتصالات والإنترنت وشبكات التواصل الاجتماعي، ستعمل وزارة الأمن العام بشكل متزامن على تنفيذ حلول من الوقاية الاجتماعية والوقاية المهنية وقمع الجريمة، وتحديدًا:
(أ) التنسيق مع وكالات الإعلام والصحافة لنشر أساليب وحيل وعواقب جرائم التكنولوجيا المتقدمة، وجرائم الاحتيال والاستيلاء على الممتلكات على شبكات الاتصالات والإنترنت وشبكات التواصل الاجتماعي، بأشكال متنوعة، لا سيما في وسائل الإعلام الجماهيرية والمجتمع، وعلى مواقع التواصل الاجتماعي، حتى يتسنى للوكالات والمنظمات والأفراد والمواطنين معرفة هذه الجرائم، واليقظة بشأنها، والوقاية منها، ومكافحتها، والإبلاغ عنها فورًا. بالتنسيق مع وزارة العلوم والتكنولوجيا، ترسل شركات الاتصالات رسائل نصية إلى مشتركي الهاتف المحمول للتحذير من إدارة واستخدام مشتركي الهاتف المحمول، وذلك لتجنب استغلال المجرمين للأنشطة الإجرامية؛ وأساليب وحيل جرائم الاحتيال والاستيلاء على الممتلكات، مما يساعد الناس على رفع مستوى وعيهم بأساليب عمل المجرمين الذين يستغلون الفضاء الإلكتروني، والجرائم التي تستخدم التكنولوجيا المتقدمة؛ وإطلاق فترة ذروة للمراجعة العامة والتفتيش والتعامل مع بطاقات SIM غير المرغوب فيها ومشتركي الهواتف التي لا تحمل أسماء أصحابها.
(ii) التنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات لتحسين فعالية إدارة الدولة للأنشطة في الفضاء الإلكتروني؛ والتنفيذ الفعال لأحكام قانون المعاملات الإلكترونية، والمرسوم رقم 13/2023/ND-CP الصادر عن الحكومة بتاريخ 17 أبريل 2023 بشأن حماية البيانات الشخصية؛ والمرسوم رقم 59/2022/NDCP الصادر عن الحكومة بتاريخ 5 سبتمبر 2022 بشأن تنظيم التعريف الإلكتروني والمصادقة؛ وتعزيز تنفيذ مشروع "تطوير تطبيقات بيانات السكان والتعريف الإلكتروني والمصادقة لخدمة التحول الرقمي الوطني في الفترة 2022-2025، مع رؤية حتى عام 2030"، وخاصة استخدام بيانات السكان للتحقق من صحة معلومات مشتركي الهاتف المحمول، والقضاء على "شرائح SIM غير المرغوب فيها"، والتحقق من صحة الحسابات المصرفية، والتحقق من صحة البيانات الحيوية عند إجراء المعاملات في المدفوعات عبر الإنترنت، والحد من حالات الاستخدام لأغراض احتيالية؛ واستخدام حسابات التعريف الإلكترونية (VNeID) في المعاملات الإلكترونية، مما يساهم في منع الجريمة.
(ثالثًا) مواصلة توجيه تنفيذ حملات الحد من الجرائم وانتهاكات القانون المتعلقة باستخدام التكنولوجيا المتقدمة واستغلال الفضاء الإلكتروني على مستوى البلاد، وقمعها؛ وتطبيق إجراءات احترافية لمنع ومكافحة الجرائم التي تستخدم التكنولوجيا المتقدمة، وجرائم الاحتيال والاستيلاء على الممتلكات على شبكات الاتصالات والإنترنت وشبكات التواصل الاجتماعي، والتعامل معها بحزم؛ وتلقي البلاغات والتقارير والتوصيات المتعلقة بالجرائم والبت فيها بفعالية؛ والتنسيق مع النيابة العامة والمحاكم على جميع المستويات للتحقيق والملاحقة القضائية والمحاكمة الصارمة لردع ومنع الجرائم بشكل عام. وفي الوقت نفسه، التنسيق مع الوزارات والهيئات المعنية لدراسة وتطوير آلية للتنسيق السريع والعاجل لتتبع تدفقات الأموال، وتجميد الحسابات المتعلقة بجرائم الاستيلاء الاحتيالي على الممتلكات مؤقتًا وإغلاقها.
(iv) تعزيز التعاون الدولي في منع ومكافحة الجرائم التكنولوجية المتقدمة، والجرائم الإلكترونية بشكل عام، ومنع ومعالجة الأنشطة التي تستخدم الفضاء الإلكتروني للاستيلاء على الممتلكات بشكل احتيالي على وجه الخصوص، وخاصة تبادل التحقق من المعلومات، وجمع الوثائق والأدلة، ومكافحة المجرمين واعتقالهم ونقلهم، واستعادة الممتلكات المختلسة.
من جانب وزارة الثقافة والرياضة والسياحة، وبناء على وظائفها ومهامها ونطاق إدارتها، ركزت الوزارة على تنفيذ العديد من الحلول وتعزيز التفتيش والرقابة والمعالجة السريعة لحالات استغلال شبكات التواصل الاجتماعي للإعلان عن ممتلكات مزورة واحتيالية في الآونة الأخيرة، وتحديداً:
(1) تقديم المشورة للحكومة لتقديم قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الإعلان لعام 2025 (ساري المفعول اعتبارًا من 1 يناير 2026) إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه. وبناءً على ذلك، تمت إضافة المادة 15أ بعد المادة 15 من قانون الإعلان لعام 2012 بشأن حقوق والتزامات الشخص الذي ينقل المنتجات الإعلانية، والتي بموجبها يكون الشخص الذي ينقل المنتجات الإعلانية: (أ) يمتثل لأحكام قانون حماية حقوق المستهلك والأحكام القانونية الأخرى ذات الصلة بشأن تقديم المعلومات المتعلقة بميزات وجودة المنتجات والسلع والخدمات عند الإعلان؛ (ب) التحقق من مصداقية المعلن؛ والتحقق من المستندات المتعلقة بالمنتجات والسلع والخدمات المعلن عنها؛ وفي حالة عدم استخدامهم أو عدم فهمهم الواضح للسلع والمنتجات والخدمات، لا يُسمح لهم بتقديم السلع والمنتجات والخدمات؛ (ج) يكون مسؤولاً أمام القانون في حالة عدم استيفاء محتوى الإعلان للمتطلبات؛ (iv) كن شفافًا في أنشطة الإعلان: أعلن علنًا عن تنفيذ الإعلان، وميز بوضوح بين معلومات الإعلان والمعلومات المنشورة والمُشاركة عادةً على الشبكات الاجتماعية. وفي الوقت نفسه، عدّل واستكمل المادة 23 من قانون الإعلان لعام 2012 بشأن الإعلان عبر الإنترنت. وبناءً على ذلك، تم تنظيم أنشطة الإعلان على الفضاء الإلكتروني على وجه التحديد، مع لوائح بشأن اللافتات لتحديد أنشطة الإعلان عبر الإنترنت؛ ومسؤوليات الكيانات المشاركة في أنشطة الإعلان عبر الإنترنت؛ وطلب حلول للتحقق من محتوى الإعلان ومراقبته؛ والنص على وجه التحديد على حقوق ومسؤوليات الشخص الذي ينقل المنتج الإعلاني. أضف مادة واحدة بشأن متطلبات محتوى الإعلان: يجب أن يكون محتوى الإعلان صادقًا ودقيقًا وواضحًا؛ وألا يُسبب سوء فهم حول ميزات وجودة واستخدامات وتأثيرات المنتجات والسلع والخدمات. في حالة تطلب الإعلان ملاحظات أو توصيات أو تحذيرات، فيجب أن تكون واضحة وكاملة وسهلة الوصول إليها.
(2) أصدرت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة رسائل رسمية إلى تلفزيون فيتنام (VTV) وصوت فيتنام (VOV) ومحطات الإذاعة والتلفزيون والصحف ومحطات الإذاعة والتلفزيون في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية ووحدات التلفزيون والشبكات الاجتماعية المحلية والأجنبية ومواقع المعلومات الإلكترونية العامة ووكالات الإعلان والعلامات التجارية لتنفيذ توجيهات رئيس الوزراء في الرسائل الرسمية رقم 40/CD-TTg بتاريخ 17 أبريل 2025 و55/CD-TTg بتاريخ 2 مايو 2025، والتي تطلب الامتثال الصارم للوائح القانونية في أنشطة الإعلان وتعزيز إدارة وإشراف وتصحيح أنشطة الإعلان عن الأدوية والحليب والأغذية الصحية. وفي الوقت نفسه، قامت الوزارة أيضًا في المؤتمرات الصحفية الأسبوعية بتوجيه وتذكير ونشر وكالات الأنباء بانتظام وبشكل استباقي، مما يتطلب الامتثال للوائح القانونية المتعلقة بأنشطة الإعلان بشكل عام وخاصة الإعلان عن الأغذية والأغذية الوظيفية؛ إلزام وكالات الأنباء بتصحيح وإدارة ومراقبة أنشطة المراسلين والمحررين والمسؤولين وموظفي الخدمة المدنية والعاملين في مجال الإعلان عن المنتجات والأغذية المتعلقة بصحة الناس والمجتمع. وفي الوقت نفسه، توجيه وكالات الأنباء لتعزيز التواصل لرفع مستوى الوعي لدى الناس، وتزويدهم بالقدرة على كشف الإعلانات الكاذبة و"الاستخدامات المبالغ فيها" للمنتجات، والتحقق المسبق من المعلومات المتعلقة بأصل الأغذية ومصدرها واستخداماتها وخصائصها قبل استخدامها.
(3) تعزيز التفتيش والتعامل مع المخالفين، نظرًا لتنوع المنتجات الإعلانية في العديد من القطاعات والمجالات المختلفة، قامت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة بالتنسيق الوثيق مع الوزارات والفروع ذات الصلة وفقًا لمبدأ أن انتهاكات الإعلان المتعلقة بأي قطاع، يكون هذا القطاع مسؤولاً عن تقييم الانتهاكات والتحقق منها ومعالجتها بشكل استباقي وفقًا للسلطة المعينة من قبل الحكومة في المرسوم رقم 181/2013/ND-CP بتاريخ 14 نوفمبر 2013 الذي يوجه تنفيذ قانون الإعلان. في الآونة الأخيرة، قامت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة بالتنسيق الوثيق مع وزارة الصحة ووزارة الصناعة والتجارة والوزارات والفروع ذات الصلة لنشر آلية تنسيق بين القطاعات تركز على مراجعة ومعالجة حالات المشاهير والفنانين والمؤثرين على شبكات الإعلان، والمشاركة في منتجات إعلانية لا تتوافق مع جودة المنتج، مما يؤثر على ثقة الناس وصحتهم.
في عملية صياغة المرسوم الذي يعدل ويكمل عدد من مواد المرسوم رقم 38/2021/ND-CP المؤرخ 29 مارس 2021 للحكومة بشأن تنظيم العقوبات الإدارية في مجال الثقافة والإعلان، ستنسق وزارة الثقافة والرياضة والسياحة مع الوزارات والفروع ذات الصلة لبحث واستكمال اللوائح والعقوبات للتعامل مع الانتهاكات لضمان الردع وصرامة القانون في الحالات التي ينتهك فيها الأشخاص الذين ينقلون المنتجات الإعلانية القانون.
بالنسبة للإعلان عبر الإنترنت، وخاصة على منصات الإعلان عبر الحدود، حيث يصعب تحديد المعلن، تطلب وزارة الثقافة والرياضة والسياحة من المنصات عبر الحدود مسح الذكاء الاصطناعي بشكل استباقي لمنع انتهاك محتوى الإعلان والحسابات.
(4) تعزيز تنفيذ التدريب ونشر القوانين للفنانين والخبراء الرئيسيين، وخاصة اللوائح القانونية المتعلقة بتوفير المحتوى عبر الإنترنت، والإعلان، ودفع الضرائب؛ والاتصال الوثيق مع شركات الإعلان والإعلام لتنسيق إدارة الأنشطة الإعلانية للفنانين والخبراء الرئيسيين.
(5) إطلاق حملات دعائية لرفع الوعي والقدرة على "المقاومة الذاتية" لدى المواطنين حتى يكونوا يقظين في التعرف على الإعلانات التي تحمل علامات المخالفات وإبلاغ الجهات المختصة للتعامل معها.
ب. فيما يتعلق بإدارة شرائح الهاتف المحمول: لمنع استخدام شرائح الهاتف غير المرغوب فيها وشرائح الهاتف غير المملوكة في الاحتيال والاستيلاء على ممتلكات الناس، ركزت وزارة العلوم والتكنولوجيا على تطبيق الحلول التالية:
(1) نصح الحكومة بتقديم قانون الاتصالات لعام 2023 (ساري المفعول اعتبارًا من 1 يوليو 2024) إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه، والذي يضيف أحكامًا بشأن التزام الشركات بتحمل المسؤولية الكاملة عن التحقق من صحة معلومات المشتركين وإدارتها والتعامل مع بطاقات SIM التي تحتوي على معلومات غير كاملة أو غير دقيقة.
(٢) نصح الحكومة بإصدار المرسوم رقم ١٦٣/٢٠٢٤/ND-CP بتاريخ ٢٤ ديسمبر ٢٠٢٤، والذي يُفصّل عددًا من المواد والإجراءات لتنفيذ قانون الاتصالات لعام ٢٠٢٣. يُفصّل المرسوم لوائح استلام تسجيلات بيانات مشتركي الهاتف المحمول الأرضي؛ والتحقق من بيانات المشتركين، حيث يُلزم جميع المشتركين بالتسجيل فقط بعد التحقق من تطابق بياناتهم مع قاعدة بيانات السكان الوطنية، والتحقق عبر مكالمات الفيديو، مما يُقلّل من مشكلة استخدام بطاقات SIM المُفعّلة مسبقًا.
(3) قبل سريان المرسوم رقم 163/2024/ND-CP، اعتبارًا من عام 2023، وجهت وزارة العلوم والتكنولوجيا مشغلي الشبكات وأرشدتهم لتنفيذ العديد من الإجراءات التي تتطلب التحقق من هوية المالك المسجل (التحقق من قاعدة بيانات السكان الوطنية، ومكالمات الفيديو، وما إلى ذلك). وبناءً على ذلك، قامت الشركات بالتحقق من صحة بيانات أكثر من 125 مليون مشترك في قاعدة بيانات السكان الوطنية، مما أدى إلى معالجة أكثر من 17 مليون مشترك بمعلومات غير متسقة (توحيد بيانات 11 مليون مشترك، وحظر بيانات 6 ملايين مشترك)؛ واستكمال مراجعة وتوحيد بيانات أكثر من 6 ملايين مشترك ينتمون إلى مجموعة مالكي 4 بطاقات SIM/وثائق أو أكثر.
(4) إصدار إشعار لشركات الاتصالات بأنه اعتبارًا من 15 أبريل 2024، في حالة اكتشاف انتهاكات تتعلق بشرائح SIM غير المرغوب فيها، فسيتم تعليق تطوير الشركة للمشتركين الجدد.
استنادًا إلى أحكام قانون الاتصالات، يُحدد المرسوم رقم 163/2024/NDCP بوضوح مسؤولية شركات الاتصالات في ضمان توثيق معلومات المشتركين وحفظها وفقًا للوائح. وستعزز وزارة العلوم والتكنولوجيا في الفترة المقبلة تطبيق الحلول التالية:
(أ) التنسيق مع وزارة الأمن العام لتنظيم فريق تفتيش متعدد التخصصات على مستوى البلاد للتفتيش المباشر على مؤسسات الاتصالات المتنقلة بشأن إدارة معلومات المشتركين والتعامل مع بطاقات SIM غير المرغوب فيها (مع التركيز على مجموعات المشتركين التي تم الإبلاغ عنها؛ ومجموعات المشتركين التي تمتلك بطاقات SIM متعددة؛ ومجموعات المشتركين التي لم يتم فحصها والتحقق منها باستخدام قاعدة بيانات السكان الوطنية، وما إلى ذلك) للمؤسسات، وبالتالي التعامل معها بشكل صارم وفقًا للوائح مثل تعليق تطوير المشتركين الجدد، والتوصية بالسلطات المختصة للنظر في مسؤولية الرئيس؛ ونشر النتائج على وسائل الإعلام؛ ونقلها إلى وكالة الشرطة للتعامل مع الحالات التي تحمل علامات الجرائم الجنائية ... للانتهاكات.
(ii) مواصلة تحسين المؤسسات والقوانين المتعلقة بإدارة معلومات المشتركين؛ وتقديم المشورة للحكومة بشأن دراسة وإصدار مرسوم يحل محل المرسوم رقم 15/2020/ND-CP المؤرخ 3 فبراير 2020 والذي ينظم العقوبات الإدارية في مجالات البريد والاتصالات والترددات الراديوية وتكنولوجيا المعلومات والمعاملات الإلكترونية، ويضمن التعامل الصارم مع الانتهاكات، وخاصة أعمال تأجير أو استعارة المعلومات الشخصية للتسجيل والاستخدام غير القانوني؛ والبحث عن حلول لمنع المشتركين الذين يظهرون علامات الاستفادة من شبكات الاتصالات لارتكاب أعمال غير قانونية على الفور.
(ثالثا) مواصلة تعزيز الدعاية والنشر لرفع مستوى وعي الناس بمسؤوليتهم في التأكد من أن بطاقات SIM الخاصة بهم أصلية من خلال وسائل الإعلام.
2. فيما يتعلق بمحتوى الاقتراح الخاص بنقل مهمة الاعتراف بالهيئات والوحدات والمؤسسات الثقافية من رئيس اتحاد عمال المحافظات والمدن المركزية إلى هيئة إدارة الدولة للقطاع الثقافي
فيما يتعلق بالأساس القانوني، أصدر المجلس الوطني في 15 يونيو/حزيران 2022 قانون المحاكاة والإشادة لعام 2022، والذي لا يُدرج فيه لقب "الوكالة أو الوحدة أو المؤسسة ذات الكفاءة الثقافية" ضمن نظام ألقاب المحاكاة الوارد في قانون المحاكاة والإشادة. لذلك، فإن قيام الحكومة أو وزارة الثقافة والرياضة والسياحة بإصدار مجموعة من المعايير والإجراءات والعمليات للنظر في منح ألقاب "الوكالة أو المؤسسة ذات الكفاءة الثقافية" أو "الوحدة ذات الكفاءة الثقافية" للتطبيق العام على مستوى البلاد، لا يستند إلى أي أساس قانوني.
فيما يتعلق بالوضع الفعلي، أصدر رئيس الوزراء في 28 ديسمبر 2021 القرار رقم 2214/QD-TTg بالموافقة على برنامج تنفيذ حركة "جميع الناس يتحدون لبناء حياة ثقافية" للفترة 2021-2026، وبناءً على ذلك، تم تكليف الاتحاد العام للعمل في فيتنام برئاسة والتنسيق مع الوكالات الأعضاء في اللجنة التوجيهية المركزية والمحليات لمواصلة التنفيذ الفعال لحركة "جميع الناس يتحدون لبناء حياة ثقافية"؛ وبناء الوكالات والوحدات والمؤسسات الثقافية؛ وتعزيز الأنشطة لتوجيه وتنظيم بناء الحياة الثقافية للعمال في المناطق الصناعية ومناطق معالجة الصادرات.
في ١٠ مايو ٢٠٢٢، أصدر الاتحاد العام للعمل في فيتنام التعليمات رقم ٥٨/HD-TLĐ بشأن تنفيذ القرار رقم ٢٢١٤/QD-TTg، والتي تضمنت تعليمات محددة بشأن مبادئ ومعايير وإجراءات تسجيل الهيئات والوحدات والمؤسسات التي تستوفي المعايير الثقافية، واعتبارها مؤهلة، والاعتراف بها. وبناءً على ذلك، عُزز دور النقابات العمالية في بناء هيئات ووحدات ومؤسسات تستوفي المعايير الثقافية، مما يُبرز بوضوح الدور القيادي للمنظمات النقابية في تحقيق شعار "جميع الناس يتحدون لبناء حياة ثقافية".
وفقًا لنتائج التقرير وتقييم الممارسات المحلية، فقد نفذت النقابات العمالية على جميع المستويات، في الفترة الأخيرة، مبادرة بناء وكالات ووحدات ومؤسسات تلبي المعايير الثقافية بفعالية. وقد نفّذت النقابات العمالية هذه المبادرة بجدية على مستوى كل منها، موجهةً النقابات العمالية القاعدية التابعة لها للتنسيق مع رؤساء الوكالات والوحدات وأصحاب الأعمال لتثقيف أعضاء النقابات بشكل شامل حول هدف هذه المبادرة ومعناها ومحتواها المحدد. وقد استجابت الوكالات والوحدات والشركات في جميع أنحاء البلاد بنشاط، وشاركت، وسجلت للمشاركة في مبادرة بناء وكالات ووحدات ومؤسسات تلبي المعايير الثقافية للفترة 2021-2026.
وعلى هذا الأساس، فإن دور الاتحاد العام للعمال في فيتنام ورئيس اتحاد العمال في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية في أخذ زمام المبادرة في تنفيذ أعمال بناء والاعتراف بالوكالات والوحدات والمؤسسات الثقافية وفقًا للقرار رقم 2214/QD-TTg الصادر عن رئيس الوزراء يتوافق مع الوضع العملي لتنفيذ حركة "جميع الناس يتحدون لبناء حياة ثقافية" في الفترة 2021-2026.
ترسل وزارة الثقافة والرياضة والسياحة بكل احترام إلى الجمعية الوطنية وفد المقاطعات: كوانج نام (مدينة دا نانج حاليًا)، وكييان جيانج (مقاطعة آن جيانج حاليًا) للرد على الناخبين.
المصدر: https://bvhttdl.gov.vn/tra-loi-kien-nghi-cua-cu-tri-cac-tinh-quang-nam-nay-la-tp-da-nang-kien-giang-nay-la-tinh-an-giang-gui-toi-truoc-ky-hop-thu-9-quoc-hoi-khoa-xv-20250812083415264.htm
تعليق (0)